(QBĐT) - បន្ទាប់ពីជិត 10 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តអនុក្រឹត្យលេខ 67/2014/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 7 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2014 របស់ រដ្ឋាភិបាល (ក្រឹត្យលេខ 67) នាវានេសាទជាច្រើនដែលគាំទ្រដោយធនាគារសម្រាប់កម្ចីដើម្បីសាងសង់កប៉ាល់ថ្មីក្រោមក្រិត្យលេខ 67 (អក្សរកាត់ថា "67 នាវា") មិនដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ អ្នកនេសាទជាច្រើនបានក្លាយទៅជា “កូនបំណុល” របស់ធនាគារដែលមានទឹកប្រាក់រហូតដល់រាប់ពាន់លានដុង ដែលនាំឱ្យមានផលវិបាកជាច្រើនទៀត។
ធនាគារប្តឹងទារបំណុល
ចាប់ពីឆ្នាំ 2018 ដល់បច្ចុប្បន្ន ប្រជានេសាទក្នុងខេត្តរាប់សិបនាក់បានខ្ចីលុយសាងសង់ "កប៉ាល់លេខ 67" ដើម្បីទៅលេងសមុទ្រ ប៉ុន្តែបាត់បង់លទ្ធភាពសងបំណុល ហើយត្រូវបានធនាគារប្តឹងទៅតុលាការដើម្បីទារបំណុល។
នៅចុងខែមីនា ឆ្នាំ 2024 តុលាការប្រជាជននៃទីក្រុង Ba Don បានបើកសវនាការលើជម្លោះកិច្ចសន្យាឥណទានរវាងដើមបណ្តឹង ធនាគារវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍វៀតណាម - សាខា Bac Quang Binh (BIDV Bac Quang Binh) និងចុងចោទគឺលោក NXC នៅឃុំ Canh Duong (Quang Trach) ។
![]() |
យោងតាមកិច្ចសន្យាឥណទានលេខ 01/2016/8548777/HĐTD ចុះថ្ងៃទី 12 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2016 និងឯកសារកែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមកិច្ចសន្យានោះ លោក NXC បានខ្ចីប្រាក់ជាង 16.5 ពាន់លានដុង (រយៈពេល 192 ខែ) ពី ក្រុមហ៊ុន BIDV Bac Quang Binh ដើម្បីសាងសង់ទូកនេសាទត្រីសមុទ្រនៅឆ្នេរសមុទ្រថ្មីដែលធ្វើពីដែក។ ដើម្បីធានាបាននូវកាតព្វកិច្ចសងបំណុល លោក ស៊ី បានធ្វើកិច្ចសន្យាបញ្ចាំស្របច្បាប់លើអចលនទ្រព្យរបស់គាត់ រួមមានៈ ទ្រព្យសម្បត្តិនាពេលអនាគត និងដីឡូតិ៍លេខ ៦២ សន្លឹកផែនទីលេខ ៨ (ផ្ទៃដីជិត ១២០ ម២ ) ស្ថិតក្នុងឃុំ Canh Duong ភ្ជាប់ជាមួយសិទ្ធិកាន់កាប់ផ្ទះ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតនៅជាប់នឹងដី។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្តកិច្ចសន្យា លោក NXC មិនបានអនុវត្តត្រឹមត្រូវនូវកិច្ចព្រមព្រៀង និងការសន្យាដែលបណ្តាលឱ្យមានបំណុលហួសកាលកំណត់។ គិតត្រឹមខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 បំណុលសរុបមានចំនួនជាង 20 ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះបំណុលដើមមានចំនួនជាង 16.4 ពាន់លានដុង បំណុលការប្រាក់មានចំនួនជិត 3.3 ពាន់លានដុង និងថ្លៃសេវាទូទាត់យឺតជាង 365 លានដុង។
បន្ទាប់ពីសិក្សាឯកសារ និងភស្តុតាងក្នុងសំណុំរឿង តុលាការប្រជាជនក្រុង Ba Don បានសម្រេចថា លោក NXC ត្រូវសងបំណុល BIDV Bac Quang Binh សរុបចំនួនជាង ២១ពាន់លានដុង។ ក្នុងករណីដែលលោក NXC មិនអាចសងបំណុលបាន ធនាគារមានសិទ្ធិស្នើសុំភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ដើម្បីដោះស្រាយទ្រព្យសម្បត្តិដែលដាក់បញ្ចាំ ដែលជាដីឡូត៍លេខ 62 និងទូកនេសាទដែលធ្វើពីដែក។
យោងតាមលោក Pham Anh Dai អគ្គអធិការរងនៃធនាគាររដ្ឋវៀតណាម - សាខា Quang Binh បានឲ្យដឹងថា ចំនួនទឹកប្រាក់សរុបនៃដើមទុនដែលប្រមូលដោយធនាគារពាណិជ្ជដើម្បីផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ការសាងសង់ "កប៉ាល់ 67" គឺជាង 989 ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះបំណុលអាក្រក់មានចំនួនជាង 792 ពាន់លានដុង។ ធនាគារជាច្រើនបានដាក់ពាក្យប្តឹងដើម្បីយកបំណុលមកវិញ ប៉ុន្តែ "កប៉ាល់ 67" ពិបាកដាក់ដេញថ្លៃព្រោះតម្លៃខ្ពស់ពេក ហើយមានអ្នកទិញតិច។ បច្ចុប្បន្ននេះ ធនាគារភាគច្រើនត្រូវ "ដោះស្រាយ" ដោយខ្លួនឯង ដោយប្រើមូលនិធិបម្រុងហានិភ័យ ដើម្បីគ្របដណ្តប់បំណុល។ |
ដូចគ្នានេះដែរ នៅចុងឆ្នាំ 2022 តុលាការប្រជាជនស្រុក Bo Trach ក៏បានទទួលយកពាក្យបណ្ដឹងរបស់ធនាគារកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទវៀតណាម - សាខា Bac Quang Binh (Agribank Bac Quang Binh) ហើយបានបង្ខំលោក Ng.N. នៅឃុំ Nhan Trach (Bo Trach) ដើម្បីសងបំណុលសរុបជាង 7,5 ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះបំណុលដើមមានចំនួនជិត 6,1 ពាន់លានដុង ហើយបំណុលការប្រាក់មានចំនួនជាង 1,4 ពាន់លានដុង។ ពីមុនក្នុងឆ្នាំ 2015 លោក N. N. បានខ្ចីប្រាក់ពីធនាគារនេះចំនួន 8 ពាន់លានដុង ដើម្បីសាងសង់ទូកនេសាទថ្មីតាមក្រិត្យលេខ 67 ។ រយៈពេលកម្ចីគឺ 11 ឆ្នាំ អត្រាការប្រាក់គឺ 7% ក្នុងមួយឆ្នាំ អត្រាការប្រាក់ដែលម្ចាស់កប៉ាល់ត្រូវបង់គឺ 3% ក្នុងមួយឆ្នាំ អត្រាការប្រាក់ឧបត្ថម្ភរបស់រដ្ឋគឺ 4% ក្នុងមួយឆ្នាំ។
ដើម្បីធានាប្រាក់កម្ចី លោក N. បានបញ្ចាំទ្រព្យសម្បត្តិនាពេលអនាគត ដែលជាទូកនេសាទដែលទើបសាងសង់ថ្មី។ ក្នុងកំឡុងពេលផ្តល់ប្រាក់កម្ចី លោក N. បានប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចីក្នុងគោលបំណងត្រឹមត្រូវ និងបំពេញកាតព្វកិច្ចបង់រំលស់ដើមទុន និងការប្រាក់ជិត 3.7 ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះប្រាក់ដើមមានចំនួនជាង 1.8 ពាន់លានដុង ហើយការប្រាក់លើសពី 1.8 ពាន់លានដុង។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2020 មក លោក N. មិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចបង់ប្រាក់របស់គាត់ដូចដែលបានសន្យាទេ ដែលនាំឱ្យប្រាក់កម្ចីហួសកាលកំណត់ និងរំលោភលើកាតព្វកិច្ចសងបំណុលរបស់គាត់។
ពិបាកដោះស្រាយបំណុល
យោងតាមរបាយការណ៍របស់នាយកដ្ឋានកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ គិតត្រឹមខែមេសា ឆ្នាំ២០២៤ ខេត្តបានដាក់ពង្រាយការសាងសង់នាវាថ្មី “៦៧ គ្រឿង” ចំនួន ៨១ គ្រឿង និងនាវាចំនួន ៣ គ្រឿង ដើម្បីជំនួសកប៉ាល់ដែលបានសង្រ្គោះ កប៉ាល់កែលំអចំនួន ៣ គ្រឿង (មិនរាប់បញ្ចូលក្នុងគោលដៅចំនួន ៨៥ ដែលក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទកំណត់) ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការកេងប្រវ័ញ្ច និងប្រើប្រាស់ជាច្រើនឆ្នាំ (គិតត្រឹមខែសីហា ឆ្នាំ 2023) មានតែទូកនេសាទចំនួន 40 គ្រឿងប៉ុណ្ណោះដែលកំពុងដំណើរការ កប៉ាល់ចំនួន 27 គ្រឿងនៅលើច្រាំងដោយសារតែប្រតិបត្តិការគ្មានប្រសិទ្ធភាព នាវាចំនួន 4 បានលិច និងមិនអាចសង្គ្រោះបាន កប៉ាល់ចំនួន 16 គ្រឿងត្រូវបានធនាគារដកហូតវិញ ហើយដាក់ដេញថ្លៃទៅឱ្យស្ថាប័ន និងបុគ្គល។
យោងតាមទិន្នន័យដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពពីធនាគារពាណិជ្ជ ក្នុងចំណោមនាវាសរុបចំនួន 87 គ្រឿងដែលបានសាងសង់ និងកែលម្អថ្មី នាវាចំនួន 7 ត្រូវបានពន្យារពេលជាទៀងទាត់សម្រាប់ការបង់ប្រាក់ដើម និងការប្រាក់។ នាវាចំនួន 26 គ្រឿងមិនអាចបង់ថ្លៃដើម និងការប្រាក់បានទេ។ នាវាចំនួន ៣១ កំពុងត្រូវបានប្តឹងដោយធនាគារនៅក្នុងតុលាការ។ កប៉ាល់ចំនួន 3 ត្រូវបានកាន់កាប់ដោយធនាគារនិងកំពុងត្រូវបានដេញថ្លៃ។ កប៉ាល់ចំនួន ១៦ គ្រឿងត្រូវបានធនាគារដកហូត និងដាក់លក់ដេញថ្លៃ។ កប៉ាល់ចំនួន ៤ បានលិចហើយមិនអាចជួយសង្គ្រោះបានទេ។
![]() |
ប្រធានអនុនាយកដ្ឋានជលផល (នាយកដ្ឋានកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ) លោក Le Ngoc Linh បាននិយាយថា ភាគច្រើននៃ "កប៉ាល់ចំនួន ៦៧" មិនអាចសងបំណុលធនាគារបានទាន់ពេលវេលាទេ ដោយសារហេតុផលជាច្រើនដូចជា៖ ធនធានជលផលកំពុងធ្លាក់ចុះកាន់តែខ្លាំងឡើង។ តម្លៃអាហារសមុទ្រមិនស្ថិតស្ថេរ ជួនកាល "ធ្លាក់ថ្លៃ" ខណៈពេលដែលតម្លៃបញ្ចូលគឺខ្ពស់; វិជ្ជាជីវៈអ្នកនេសាទនៅសមុទ្រខ្វះកម្លាំងពលកម្ម ហើយម្ចាស់កប៉ាល់ខ្លះមិនមានបទពិសោធន៍ក្នុងប្រតិបត្តិការនាវានេសាទដែលបំពាក់ដោយឧបករណ៍ទំនើប។
លើសពីនេះ ការលំបាកក្នុងគោលបំណងនៃឆ្នាំមុនៗ ដូចជាជំងឺរាតត្បាត Covid-19 និងឧបទ្ទវហេតុបរិស្ថានសមុទ្រ Formosa ក៏បានប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ការនេសាទរបស់អ្នកនេសាទ និងការកេងប្រវ័ញ្ចផលិតផលជលផលផងដែរ។ ធនាគារពាណិជ្ជក៏ប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនក្នុងការប្រមូលបំណុលដូចជា៖ មិនអាចគ្រប់គ្រងលំហូរសាច់ប្រាក់នៃប្រាក់ចំណេញរបស់ម្ចាស់កប៉ាល់ក្នុងអំឡុងពេលសកម្មភាពផលិតកម្ម ម្ចាស់កប៉ាល់មួយចំនួនពិតជាដំណើរការមិនមានប្រសិទ្ធភាព ខ្លះទៀតនៅតែប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប៉ុន្តែមានផ្នត់គំនិតពន្យារពេល ចេតនាមិនសងបំណុល ហើយសង្ឃឹមថានឹងមានការជម្រះ ឬពង្រីកបំណុលរបស់ពួកគេ។ បច្ចុប្បន្ននេះ កប៉ាល់នេសាទជាច្រើននៅលើច្រាំងត្រូវបានខូចគុណភាព រឹបអូសដោយធនាគារ ឬភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ ហើយមិនត្រូវបានថែទាំជាប្រចាំ ដែលនាំឱ្យមានការពិបាកក្នុងការទូទាត់បំណុល។
ម្ចាស់ "កប៉ាល់ 67" ត្រូវធ្វើការជួល។
នៅឃុំ Bao Ninh (ទីក្រុង Dong Hoi) គ្រប់គ្នាស្គាល់លោក T.D.Th ព្រោះគាត់ធ្លាប់ជាអ្នកនេសាទដ៏ក្លាហាន និងល្បីល្បាញខាងសមុទ្រ។ មុនឆ្នាំ 2015 គាត់ជាម្ចាស់កប៉ាល់ 450CV ដែលជានាវាធំបំផុតមួយនៅក្នុងឃុំ។ នៅពេលនោះ គាត់គិតថាគាត់នឹងនៅតែជាមួយនឹងកប៉ាល់នេះរហូតដល់គាត់ចូលនិវត្តន៍ពីសមុទ្រ។ បន្ទាប់មកក្រឹត្យលេខ ៦៧ ត្រូវបានចេញ។ ក្នុងចំណោមប្រាក់កម្ចីសរុបចំនួន ១១ ពាន់លានដុង ដើម្បីសាងសង់ “កប៉ាល់ ៦៧” គ្រួសាររបស់គាត់បានបញ្ចាំធនាគារដើម្បីទូទាត់ និងខ្ចីប្រាក់ជាង ៣,៣ ពាន់លានដុង។
ចៅក្រមម្នាក់បាននិយាយថា បន្ទាប់ពីបានពិនិត្យមើលកំណត់ត្រានៃករណីទាំងនេះ កម្ចីភាគច្រើនក្នុងការសាងសង់ “កប៉ាល់ ៦៧” មានទំហំធំពេក និងលើសពីសមត្ថភាពរបស់អ្នកនេសាទ។ ទន្ទឹមនឹងកង្វះការគណនាសម្រាប់បំណុល អ្នកនេសាទបានជួបប្រទះការលំបាកក្នុងគោលបំណងជាច្រើន ដែលធ្វើឲ្យពួកគេមិនអាចសងធនាគារបាន។ សម្រាប់ធនាគារ ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពនៃប្រាក់កម្ចី កិច្ចសន្យាឥណទានភាគច្រើនរួមបញ្ចូលវត្ថុបញ្ចាំក្នុងកិច្ចសន្យា ក្នុងករណីដែលអ្នកខ្ចីមិនអាចសងបំណុលបាន។ អ្នកនេសាទជាច្រើនមិនត្រឹមតែបាត់បង់មធ្យោបាយចិញ្ចឹមជីវិតប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានផ្ទះ និងដីលក់ដេញថ្លៃដើម្បីអនុវត្តសាលក្រម។ នៅពេលខាងមុខនេះនឹងមានករណីជាច្រើនទៀតនៃការបន្តប្ដឹងទារបំណុល។ |
ក្នុងឆ្នាំ ២០១៥ លោក ធ. ជាអ្នកនេសាទដំបូងគេក្នុងឃុំ Bao Ninh ដែលមានកប៉ាល់ "ធំ" "៦៧" ដែលមានកម្លាំង ៨១៤ សេះ។ លោក ធ. រំលឹកថា ជីវិតអ្នកនេសាទនៅសមុទ្រមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងជីវិតរបស់កប៉ាល់ និងទូក។ កប៉ាល់មិនត្រឹមតែជាមធ្យោបាយរកប្រាក់ចិញ្ចឹមជីវិតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជារង្វាស់នៃជីវិតអ្នកនេសាទផងដែរ។ កប៉ាល់កាន់តែធំ អ្នកនេសាទកាន់តែ "ជំនាញ" ហើយវាក៏ជា "កម្លាំង" របស់មនុស្សដើម្បីយកឈ្នះ និងយកឈ្នះលើព្យុះសមុទ្រ។
ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីដំណើរការជាងមួយឆ្នាំនៃកប៉ាល់នោះ ឧប្បត្តិហេតុបរិស្ថានសមុទ្រ Formosa បានកើតឡើង។ តម្លៃអាហារសមុទ្រធ្លាក់ចុះ អ្នកនេសាទបានចេញទៅសមុទ្រហើយជាប់សមុទ្រ។ បន្ទាប់ពីបានរួចផុតពីឧប្បត្តិហេតុ Formosa ជំងឺរាតត្បាត Covid-19 បានមកដល់។ ក្រោយរយៈពេលជិត 10 ឆ្នាំ គ្រួសាររបស់គាត់បានសងបំណុលចំនួន 4.1 ពាន់លានដុង ហើយបំណុលដែលនៅសល់ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាបំណុលអាក្រក់ដោយធនាគារ។ ថ្មីៗនេះគាត់ត្រូវធនាគារប្តឹងទារយកបំណុល។ ដោយគ្មានប្រាក់ដើម្បីសងបំណុល គាត់ត្រូវទទួលយកធនាគារ "យក" កប៉ាល់នោះមកវិញ។
ឥឡូវនេះ គាត់ត្រូវធ្វើការឱ្យកប៉ាល់មិត្តភ័ក្ដិ ព្រោះគាត់លែងមានមធ្យោបាយនៅសមុទ្រ។ កូនប្រុសរបស់គាត់ដែលនៅជាមួយគាត់នៅសមុទ្រយូរមកហើយ ក៏ត្រូវចាកចេញពីសមុទ្រដើម្បីស្វែងរកការរស់នៅដោយធ្វើការនៅបរទេស។ គួររំលឹកថា លោក T.D.Th. មិនមែនជាករណីដ៏កម្រនោះទេ។ មេដឹកនាំក្នុងតំបន់បាននិយាយថា ម្ចាស់ "កប៉ាល់ 67" ជាច្រើននាក់គឺជាអ្នកនេសាទដែលមានបទពិសោធន៍ដែលស្នាក់នៅសមុទ្រដោយក្លាហាន ប៉ុន្តែឥឡូវនេះពួកគេទាំងអស់បានក្លាយជាកម្មករសម្រាប់កប៉ាល់ផ្សេងទៀត។
ដួងកុងហប
ប្រភព៖ https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202407/chat-vat-xu-ly-no-tau-67-2219735/
Kommentar (0)