នៅព្រឹកថ្ងៃទី១៦ ខែមិថុនា ដោយមានប្រតិភូចូលរួមបោះឆ្នោតគាំទ្រ១០០% រដ្ឋសភា បានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម)។
ច្បាប់នេះចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃអនុម័ត។ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានលេខ 65/2025/QH15 ឈប់អនុវត្តចាប់ពីថ្ងៃដែលច្បាប់នេះចូលជាធរមាន។
ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ស្ថាប័នក្រោមឱវាទក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គណៈកម្មាធិការប្រជាជន ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន ស្ថាប័នជំនាញក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃស្រុក ក្រុង ទីក្រុងក្រោមខេត្ត ក្រុងក្រោមការគ្រប់គ្រងកណ្តាល និងទីប្រជុំជន (តទៅនេះហៅថាថ្នាក់ស្រុក) ត្រូវឈប់ដំណើរការចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025។
រាយការណ៍អំពីពិធីទទួល ពិនិត្យ និងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់មុនការបោះឆ្នោតរដ្ឋសភា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បង្កើតគំរូអង្គភាពរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានចំនួន ២ ឯកភាព (ថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់ឃុំ) នៅទូទាំងប្រទេស ដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវភារកិច្ច សិទ្ធិអំណាច និងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់រដ្ឋាភិបាលថ្នាក់នីមួយៗ។ ការបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញសម្រាប់គំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេស។
ទន្ទឹមនឹងនោះ រដ្ឋាភិបាល បានកែសម្រួល និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអង្គភាពរដ្ឋបាល គោលការណ៍រៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដើម្បីធានាបាននូវភាពស្និទ្ធស្នាល ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព ភាពស្និទ្ធស្នាលជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ បម្រើប្រជាពលរដ្ឋកាន់តែប្រសើរឡើង អនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវគោលការណ៍ “ការសម្រេចចិត្តមូលដ្ឋាន សកម្មភាពមូលដ្ឋាន ការទទួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋាន” លើកកម្ពស់ភាពសកម្ម ភាពច្នៃប្រឌិត ស្វ័យភាព និងការទទួលខុសត្រូវរបស់មូលដ្ឋាន។
ដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធទស្សនៈ និងទិសដៅរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបញ្ចប់គោលការណ៍កំណត់អំណាច វិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូរវាងគណៈកម្មាធិការកណ្តាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន រវាងអាជ្ញាធរខេត្ត និងឃុំ ក្នុងលក្ខណៈវិទ្យាសាស្ត្រ ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាព។
ពិសេសកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវសិទ្ធិអំណាចរវាងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងប្រធានបុគ្គលនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជន បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តយន្តការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយភាពបត់បែន និងមានប្រសិទ្ធភាព លើកទឹកចិត្តដល់គំនិតផ្តួចផ្តើម និងការច្នៃប្រឌិតរបស់ប្រធានទីភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរដ្ឋមូលដ្ឋាន។
លើសពីនេះមុខវិជ្ជាវិមជ្ឈការគឺក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត។ យន្តការត្រួតពិនិត្យ ការវាយតម្លៃ និងការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានបន្ថែម ដើម្បីកែសម្រួលខ្លឹមសារនៃវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូ។ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត មានអំណាចដឹកនាំដោយផ្ទាល់ និងគ្រប់គ្រងការដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ស្ថាប័នជំនាញ ស្ថាប័នរដ្ឋបាលផ្សេងទៀតក្រោមឱវាទ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីកុំឱ្យការដោះស្រាយការងារ និងនីតិវិធីរដ្ឋបាលរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មមានការយឺតយ៉ាវបំផុត។
ទាក់ទងនឹងតួនាទី និងអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន រដ្ឋាភិបាលបានពិនិត្យ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ ដូចខាងក្រោម៖
ការកែសម្រួលភារកិច្ច និងអំណាចមួយចំនួនរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនសម្រាប់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន (គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តមាន 12 ក្រុមភារកិច្ច និងអំណាចប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តមាន 23 ក្រុមភារកិច្ច និងអំណាច គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំមាន 10 ក្រុមភារកិច្ច និងអំណាចប្រធានក្រុម 17 អំណាចនៃគណៈកម្មាធិការ) ។
បំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនមានសិទ្ធិសម្រេចលើភារកិច្ច និងអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជន (លើកលែងតែខ្លឹមសារដែលតម្រូវឱ្យមានការពិភាក្សារួមរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជន) ហើយរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនដែលនៅជិតបំផុត។
"នេះគឺជាជំហានកំណែទម្រង់ដ៏រឹងមាំមួយ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការទទួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ បង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការបង្កើតថ្មីក្នុងអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋាន។ ដូច្នោះហើយបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ទាំងនេះនឹងធានាដល់ការលើកកម្ពស់គំនិតផ្តួចផ្តើម ការច្នៃប្រឌិត ភាពបត់បែន និងលើកកំពស់ការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលរដ្ឋ និងរដ្ឋបាលនៅមូលដ្ឋានស្របតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង។"
ទាក់ទងនឹងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងថា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំមានគណៈកម្មាធិការចំនួនពីរគឺ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច-ថវិកា និងគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌-សង្គម។ ចំនួនគណៈប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ នៅតែស្ថិតក្នុងក្របខណ្ឌអប្បបរមា និងអតិបរមា (ចំនួនប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅទីក្រុងហូជីមិញ និងទីក្រុងហាណូយតែមួយគត់គឺ 125 ប្រតិភូ)។
ជាមួយគ្នានេះ គោលការណ៍ណែនាំក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់គឺ “ប្រធាន អនុប្រធាន ប្រធាន អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ និងសមាជិកគណៈកម្មាធិការក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្តអាចជាប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនពេញម៉ោង”។
ចាត់តាំង "គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ដើម្បីបញ្ជាក់ចំនួនអនុប្រធាន និងអនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ សង្កាត់ និងការរៀបចំប្រតិភូពេញម៉ោងនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ សង្កាត់" ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន និងភាពសមស្របទៅនឹងភាពជាក់ស្តែងរបស់ប្រទេស និងមូលដ្ឋាននៅដំណាក់កាលនីមួយៗនៃគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស ឬ ភាពប្រកួតប្រជែង។ ច្បាប់មិនចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម ឬបំពេញបន្ថែមឡើយ។
ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ចែងថា មិនលើសពីថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 2027 ឯកសារច្បាប់ដែលមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអង្គការ ភារកិច្ច អំណាច និងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀតរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ត្រូវតែធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយការរៀបចំអង្គភាពអំណាចរដ្ឋបាល គោលការណ៍ និងកិច្ចការនានារបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅគ្រប់កម្រិត។
ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវទទួលបន្តនូវកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិដែលបានចុះហត្ថលេខាដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកមុនថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 ។ ហើយត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងការកែសម្រួល និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពឈ្មោះថ្មីរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិដែលចុះហត្ថលេខាដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខណ្ឌមុនថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025។
ចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាននៃច្បាប់នេះ ចំនួនអនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងអនុប្រធានស្ថាប័ន និងអង្គភាពក្រោមឱវាទនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ដែលបង្កើតឡើងក្រោយការរៀបចំឡើងវិញអាចមានចំនួនលើសពីចំនួនកំណត់។
មិនលើសពី 5 ឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាននៃច្បាប់នេះ ចំនួន និងការរៀបចំអ្នកដឹកនាំ និងអ្នកគ្រប់គ្រងនៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញត្រូវអនុវត្តទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិ។
ប្រភព៖ https://nhandan.vn/chinh-thuc-xac-lap-mo-hinh-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-thong-nhat-trong-ca-nuoc-post887165.html
Kommentar (0)