ការជួលអាផាតមិនរយៈពេលខ្លី៖ អ្នកណាជាអ្នកសម្រេចចិត្ត?

សំណើ​ទាមទារ​ការយល់ព្រម​ពី​អ្នក​រស់នៅ​អាផាតមិន​នៅពេល​ជួល​អាផាតមិន​ក្នុង​រយៈពេលខ្លី កំពុង​បង្ក​ឲ្យ​មាន​ការជជែក​វែកញែក​ដ៏សំខាន់​មួយ​អំពី​ភាពជា​ម្ចាស់​អចលនទ្រព្យ ការគ្រប់គ្រង​អាផាតមិន និង​របៀប​ដែល​ទីក្រុង​ហូជីមិញ​គួរ​នាំ Airbnb ចូល​មក​ក្រោម​ក្របខ័ណ្ឌ​បទប្បញ្ញត្តិ​របស់ខ្លួន។

នៅក្នុងសន្និសីទសារព័ត៌មានស្តីពីសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមនៃទីក្រុងហូជីមិញ នៅថ្ងៃទី១៤ ខែឧសភា មន្ទីរ ទេសចរណ៍ ទីក្រុងហូជីមិញបានដាក់ចេញនូវអនុសាសន៍មួយចំនួន ដើម្បីរឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រងការជួលអាផាតមិនរយៈពេលខ្លី។ ជាពិសេស ពួកគេបានស្នើថា ប្រតិបត្តិការអាផាតមិនទេសចរណ៍គួរតែត្រូវបានអនុញ្ញាត លុះត្រាតែមានការយល់ព្រមពីក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ឬអ្នកស្រុកពាក់ព័ន្ធ។

Airbnb មានភាពរីកចម្រើនខ្លាំងបន្ទាប់ពីជំងឺកូវីដ-១៩។

យោងតាមលោក ឡេ ទ្រឿង ហៀន ហ័រ អនុប្រធានមន្ទីរទេសចរណ៍ទីក្រុងហូជីមិញ ការអភិវឌ្ឍវេទិកាកក់កន្លែងស្នាក់នៅតាមអ៊ីនធឺណិត គឺជានិន្នាការជៀសមិនរួចនៅក្នុងបរិបទនៃ សេដ្ឋកិច្ច ឌីជីថល និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ ជាពិសេសបន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ តម្រូវការស្នាក់នៅរបស់អ្នកទេសចរបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង។ មនុស្សជាច្រើនជ្រើសរើសស្នាក់នៅយូរជាងមុន ដោយរួមបញ្ចូលគ្នានូវវិស័យទេសចរណ៍ និងការងារពីចម្ងាយ។ ក្រុមអ្នកទេសចរនេះច្រើនតែផ្តល់អាទិភាពដល់កន្លែងឯកជន និងអាចបត់បែនបាន ជាមួយនឹងគ្រឿងបរិក្ខារពេញលេញដូចជា ផ្ទះបាយ ម៉ាស៊ីនបោកគក់ បន្ទប់ទទួលភ្ញៀវ។ល។ ជំនួសឱ្យសណ្ឋាគារបែបប្រពៃណី។ លោក ហ័រ បានមានប្រសាសន៍ថា "គំរូអាផាតមិនរយៈពេលខ្លីបានរួមចំណែកដល់ការធ្វើពិពិធកម្មការផ្គត់ផ្គង់កន្លែងស្នាក់នៅ ជាពិសេសក្នុងអំឡុងពេលថ្ងៃឈប់សម្រាក ឬនៅពេលដែលទីក្រុងហូជីមិញរៀបចំព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗ"។ មន្ទីរទេសចរណ៍ក៏បានវាយតម្លៃផងដែរថា កន្លែងស្នាក់នៅប្រភេទនេះជួយផ្សព្វផ្សាយលំហូរភ្ញៀវទេសចរហួសពីតំបន់កណ្តាល ដោយជំរុញការចំណាយលើម្ហូបអាហារ ការដឹកជញ្ជូន និងការដើរទិញឥវ៉ាន់នៅក្នុងតំបន់លំនៅដ្ឋានជាច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងដោយឯកឯងរបស់ Airbnb ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះកំពុងបង្កបញ្ហាប្រឈមជាបន្តបន្ទាប់។

អ្នកជំនាញជឿជាក់ថា ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់គំរូកន្លែងស្នាក់នៅរយៈពេលខ្លី ត្រូវការបញ្ចប់ក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។

រូបថត៖ ឡេ ណាំ

បញ្ហាធំបំផុតមួយគឺជម្លោះរវាងអ្នកស្នាក់នៅពិតប្រាកដ និងម្ចាស់អាផាតមិនដែលជួលរយៈពេលខ្លី។ យោងតាមនាយកដ្ឋានទេសចរណ៍ទីក្រុងហូជីមិញ អចលនទ្រព្យ Airbnb ភាគច្រើនបច្ចុប្បន្នមានទីតាំងនៅក្នុងអគារអាផាតមិនលំនៅដ្ឋាន ខណៈដែលច្បាប់លំនៅដ្ឋានហាមឃាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះការប្រើប្រាស់អង្គភាពអាផាតមិនសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងក្រៅពីការប្រើប្រាស់លំនៅដ្ឋាន។ នេះគឺជាចំណុចជម្លោះផ្លូវច្បាប់រវាងច្បាប់លំនៅដ្ឋានបច្ចុប្បន្ន និងច្បាប់ទេសចរណ៍។

ថ្លែងប្រាប់កាសែត Thanh Nien នៅរសៀលថ្ងៃទី១៩ ខែឧសភា លោកបណ្ឌិត យឿង ឌឹក មិញ អនុប្រធានវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងទេសចរណ៍ បានថ្លែងថា និន្នាការ សកល ក្នុងការគ្រប់គ្រង Airbnb បានផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។ ខណៈពេលដែលទីក្រុងជាច្រើនពីមុនបានចាត់ទុក Airbnb ជានិមិត្តរូបនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល តំបន់ទីក្រុងធំៗភាគច្រើនឥឡូវនេះបានផ្លាស់ប្តូរទៅរកការគ្រប់គ្រងដ៏តឹងរ៉ឹងជាងមុន ដើម្បីការពារការទទួលបានលំនៅដ្ឋាន រក្សាស្ថិរភាពសហគមន៍ និងធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍទេសចរណ៍ប្រកបដោយចីរភាព។

ប្រទេសសិង្ហបុរីហាមឃាត់ការស្នាក់នៅរយៈពេលខ្លីនៅក្នុងលំនៅឋាន ដោយមានរយៈពេលជួលអប្បបរមា ៣ ខែសម្រាប់ផ្ទះឯកជន និង ៦ ខែសម្រាប់លំនៅឋានសាធារណៈ។ ទីក្រុងញូវយ៉ក (សហរដ្ឋអាមេរិក) តម្រូវឱ្យម្ចាស់ផ្ទះចុះបញ្ជីអចលនទ្រព្យរបស់ពួកគេ និងទទួលខុសត្រូវតាមផ្លូវច្បាប់ចំពោះការរំលោភបំពានលើវេទិកាឌីជីថល។ ទីក្រុងបាសេឡូណា (អេស្ប៉ាញ) ថែមទាំងបានប្រកាសបញ្ចប់លិខិតអនុញ្ញាតអាផាតមិនទេសចរណ៍ទាំងអស់នៅឆ្នាំ ២០២៨ ដើម្បីស្តារលំនៅឋានសម្រាប់អ្នកស្រុកឡើងវិញ។ តាមពិតទៅ ចរាចរណ៍អ្នកទស្សនាឥតឈប់ឈរអាចដាក់សម្ពាធលើជណ្តើរយន្ត ចំណតរថយន្ត ការចោលសំរាម កម្រិតសំឡេងរំខាន និងប្រព័ន្ធសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ ខណៈដែលអគារអាផាតមិនភាគច្រើននៅទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់លំនៅដ្ឋានដែលមានស្ថេរភាព មិនមែនសម្រាប់ប្រតិបត្តិការសណ្ឋាគារទេ។

តើ «ការឯកភាពគ្នារបស់អ្នកស្រុក» គ្រប់គ្រាន់ហើយឬនៅ?

ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពខាងលើ មន្ទីរទេសចរណ៍ទីក្រុងហូជីមិញបានស្នើបទប្បញ្ញត្តិដែលកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីតំបន់ណាដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យដំណើរការអាផាតមិនទេសចរណ៍ ទំហំនៃប្រតិបត្តិការ និងតម្រូវឱ្យមាន "ការយល់ព្រមពីក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រង ឬអ្នកស្រុកពាក់ព័ន្ធ"។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកជំនាញជាច្រើនជឿថា ត្រូវការក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយមួយ រួមទាំងការចុះឈ្មោះជាកាតព្វកិច្ច ការប្រកាសភ្ញៀវ កាតព្វកិច្ចពន្ធ ស្តង់ដារសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ ការកំណត់ពេលវេលាជួល ការទទួលខុសត្រូវរបស់វេទិកាឌីជីថល និងយន្តការត្រួតពិនិត្យដែលមានតម្លាភាព។ លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ឌួង ឌឹក មិញ បានមានប្រសាសន៍ថា "មានតែប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងដ៏ទូលំទូលាយប៉ុណ្ណោះ ទើប Airbnb អាចរស់រានមានជីវិតជាផ្នែកមួយនៃសេដ្ឋកិច្ចចែករំលែក និងទេសចរណ៍ទីក្រុងទំនើបដោយមិនប៉ះពាល់ដល់រចនាសម្ព័ន្ធសង្គម បរិស្ថានរស់នៅ និងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពរយៈពេលវែងរបស់ទីក្រុងហូជីមិញ"។

ទីក្រុងហូជីមិញកំពុងស្វែងរកការនាំយកការជួលអាផាតមិនរយៈពេលខ្លីមកស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងដែលមានបទប្បញ្ញត្តិ។

រូបថត៖ ឡេ ណាំ

លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ចូវ ហ៊ុយ ក្វាង (ក្រុមហ៊ុនច្បាប់ Rajah & Tann LCT) ជឿជាក់ថា ការស្នើសុំយោបល់ពីអ្នកស្រុកអាចជាដំណោះស្រាយអភិបាលកិច្ចដើម្បីដោះស្រាយតម្រូវការដែលកំពុងលេចចេញ ប៉ុន្តែវាមិនអាចផ្លាស់ប្តូរលក្ខណៈផ្លូវច្បាប់នៃមុខងារគម្រោងដែលត្រូវបានអនុម័តដោយឯកតោភាគីបានទេ។ យោងតាមលោក ច្បាប់លំនៅដ្ឋានឆ្នាំ ២០២៣ ទទួលស្គាល់សិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ផ្ទះក្នុងការជួលលំនៅដ្ឋានស្របច្បាប់របស់ពួកគេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នខ្វះលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាស់លាស់ដើម្បីកំណត់ថាពេលណាសកម្មភាពជួលអាផាតមិនផ្លាស់ប្តូរពីការប្រើប្រាស់លំនៅដ្ឋានទៅជាអាជីវកម្មស្នាក់នៅពាណិជ្ជកម្ម។ ការលំបាកធំបំផុតក្នុងការអនុវត្តយន្តការ "ការឯកភាពគ្នាផ្នែកលំនៅដ្ឋាន" គឺការកំណត់វិសាលភាព និងតម្លៃផ្លូវច្បាប់នៃការឯកភាពគ្នានេះ។ ប្រសិនបើមានតែគោលការណ៍ភាគច្រើនត្រូវបានអនុវត្ត សិទ្ធិរបស់ក្រុមអ្នកស្រុកជនជាតិភាគតិចអាចរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំង។

យោងតាមលោកមេធាវី ឌៀប ណាងប៊ិញ ប្រធានការិយាល័យច្បាប់ទិញថុង (សមាគមមេធាវីទីក្រុងហូជីមិញ) បច្ចុប្បន្ននេះមិនទាន់មានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ណាមួយស្តីពីភាគរយនៃអ្នកស្រុកដែលត្រូវយល់ព្រមលើការជួលអាផាតមិនរយៈពេលខ្លីនោះទេ។ តើនេះមានន័យថាអ្នកស្រុកទាំងអស់យល់ព្រម ឬមានតែអ្នកដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ប៉ុណ្ណោះ? បើគ្មានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ទេ ការអនុវត្តជាក់ស្តែងអាចនាំឱ្យមានជម្លោះ និងបណ្តឹងបានយ៉ាងងាយស្រួល។ ការផ្តល់អំណាចដល់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងក្នុងការ "អនុញ្ញាត" ឬ "មិនអនុញ្ញាត" ការជួលរយៈពេលខ្លីមានហានិភ័យលើសពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួន។ លើសពីនេះ បញ្ហានៃការការពារសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់អាផាតមិនដែលបានវិនិយោគលើអចលនទ្រព្យជួលរួចហើយកើតឡើង។ ប្រសិនបើការគ្រប់គ្រងអគារនៅពេលក្រោយបោះឆ្នោតប្រឆាំងនឹងការជួលរយៈពេលខ្លី តើរឿងនេះនឹងត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងដូចម្តេច? តើនឹងមានសកម្មភាពថយក្រោយ ឬយន្តការសម្រាប់សំណងដែរឬទេ? ទាំងនេះគឺជាសំណួរផ្លូវច្បាប់ទាំងអស់ដែលត្រូវការចម្លើយ។

លោកមេធាវីប៊ិញបានផ្ដល់យោបល់ថា ទីក្រុងហូជីមិញគួរតែបង្កើតប្រព័ន្ធនៃលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់ដូចជាការចុះបញ្ជីសកម្មភាពស្នាក់នៅ ការប្រកាសស្នាក់នៅ ការអនុលោមតាមតម្រូវការសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ សន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ និងកំណត់ឱ្យច្បាស់លាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់របស់ម្ចាស់អាផាតមិន ប្រសិនបើអ្នកជួលបង្កភាពចលាចល ឬរំលោភច្បាប់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវចាត់ថ្នាក់អគារអាផាតមិនលំនៅដ្ឋានសុទ្ធសាធ និងគម្រោងប្រើប្រាស់ចម្រុះជាមួយនឹងមុខងារស្នាក់នៅ និងពាណិជ្ជកម្មតាំងពីដំបូង ជំនួសឱ្យការអនុវត្តយន្តការតែមួយចំពោះម៉ូដែលទាំងអស់។ លោកមេធាវីប៊ិញបានមានប្រសាសន៍ថា "វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការអនុវត្តយន្តការគ្រប់គ្រងដូចគ្នាចំពោះអគារអាផាតមិនលំនៅដ្ឋានសុទ្ធសាធ និងគម្រោងដែលមានមុខងារប្រើប្រាស់ចម្រុះតាំងពីដំបូង ដោយរួមបញ្ចូលគ្នានូវកន្លែងស្នាក់នៅ ពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្ម។ នេះជាចំណុចសំខាន់មួយដើម្បីជៀសវាងការអនុវត្តមេកានិច ដែលប៉ះពាល់ដល់បរិយាកាសវិនិយោគ និងសិទ្ធិរបស់អ្នកទិញផ្ទះ។ ក្នុងរយៈពេលវែង ចាំបាច់ត្រូវមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងច្បាប់លំនៅដ្ឋានឆ្នាំ ២០២៣ ច្បាប់ទេសចរណ៍ឆ្នាំ ២០១៧ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាជីវកម្មលំនៅដ្ឋាន និងកន្លែងស្នាក់នៅរយៈពេលខ្លី ដើម្បីជៀសវាងចន្លោះប្រហោងផ្នែកច្បាប់បច្ចុប្បន្ន"។

កិច្ចប្រជុំម្ចាស់ខុនដូបច្ចុប្បន្នត្រូវបានរចនាឡើងជាចម្បងដើម្បីសម្រេចលើបញ្ហាគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការជាប្រចាំ ហើយមិនមានបំណងសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរលក្ខណៈផ្លូវច្បាប់ ឬប្រតិបត្តិការនៃគម្រោងនោះទេ។ លើសពីនេះ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងខុនដូមិនមែនជាភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋទេ ហើយមិនមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការ "ធ្វើឱ្យស្របច្បាប់" សកម្មភាពណាមួយទេ ប្រសិនបើសកម្មភាពនោះមិនស្របនឹងមុខងារដែលត្រូវបានអនុម័តដំបូង។

បណ្ឌិត ចូវ ហ៊ុយ ក្វាង ក្រុមហ៊ុនមេធាវី Rajah & Tann LCT

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/chung-cu-cho-thue-ngan-ngay-ai-quyet-185260520185434009.htm