លោកបណ្ឌិត Nguyen Si Dung មានប្រសាសន៍ថា “បក្សសម្រេចលើគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ និងគោលការណ៍ណែនាំ។ រដ្ឋសភា នឹងប្រែក្លាយគោលនយោបាយទាំងនោះទៅជាច្បាប់ និងគោលនយោបាយ ហើយរដ្ឋាភិបាលនឹងអនុវត្ត។ អ្នកនយោបាយដែលមានទេពកោសល្យដែលរៀបចំគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវតែផ្តោតលើបក្ស”។
| កំណត់សម្គាល់របស់អ្នកនិពន្ធ៖ អគ្គលេខាធិកា To Lam និងគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមបានអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវបដិវត្តន៍ដើម្បីសម្រួលយន្តការ នយោបាយ ។ Vietnam Weekly បោះពុម្ពអត្ថបទជាបន្តបន្ទាប់ដែលពិភាក្សាជាមួយអ្នកជំនាញដែលផ្តល់យោបល់អំពីដំណោះស្រាយសម្រាប់បដិវត្តន៍នេះ។ |
បណ្ឌិត ង្វៀន ស៊ីយុង៖ នៅពេលបញ្ចូលគ្នា គ្រឿងបរិក្ខារនឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយ និងភ្ជាប់គ្នា មិនបែកខ្ញែក និងដាច់ឆ្ងាយពីគ្នាដូចបច្ចុប្បន្ន។ រូបថត៖ VietNamNet
អគ្គលេខាធិការបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា គណបក្សមិនធ្វើការដោះសារ ឬធ្វើអ្វីជំនួសអ្នកដទៃឡើយ។ លោកម្ចាស់ តើយើងគួរធ្វើយ៉ាងណាដើម្បីសម្រេចគោលដៅនេះ? លោក ង្វៀន ស៊ីយុង៖ “បក្សមិនធ្វើអ្វីក្នុងនាមអ្នកដ៏ទៃ” តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ មិនមែនមានន័យថាយើងផ្លាស់ប្តូរគំរូទេ ប៉ុន្តែយើងធ្វើស្របច្បាប់ និងបច្ចេកវិជ្ជាគំរូសង្គមនិយម។ នោះគឺជាខ្លឹមសារ។ នៅពេលដែលយើងធ្វើការបែងចែកច្បាស់លាស់បែបនេះ យើងនឹងឃើញថា គណបក្សសម្រេចលើគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំសំខាន់ៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ រដ្ឋសភានឹងប្រែក្លាយគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំទាំងនោះទៅជាច្បាប់ និងគោលនយោបាយ។ ហើយរដ្ឋាភិបាលនឹងអនុវត្ត។ ការធ្វើតាមគំរូបែបនេះតម្រូវឱ្យមានបច្ចេកវិទ្យា ទោះបីជាមិនមានលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យខ្លាំងក៏ដោយ ដោយសារប្រទេសចិនបានអភិវឌ្ឍគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ ដូច្នេះ អ្នកនយោបាយដែលមានទេពកោសល្យដែលមានសមត្ថភាព និងចំណេះដឹងក្នុងការរៀបចំគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ត្រឹមត្រូវត្រូវតែផ្តោតលើបក្ស។ ដូច្នេះ នៅពេលសម្រួលឧបករណ៍នេះ រឿងដំបូងដែលភាគីនឹងធ្វើគឺកំណត់បញ្ហាដែលធ្វើឱ្យឧបករណ៍មានបញ្ហា។ បន្ទាប់មក ត្រូវពិនិត្យមើលមូលហេតុនៃបញ្ហាមុននឹងស្នើដំណោះស្រាយ ហើយត្រូវតែបញ្ជាក់ថាដំណោះស្រាយនេះនឹងដោះស្រាយបញ្ហានោះ។ បន្ទាប់មក យើងត្រូវវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃដំណោះស្រាយ រួមទាំងផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការចំណាយ និងលទ្ធផលនៃដំណោះស្រាយនោះ។ នេះជាជំហានដំបូងក្នុងដំណើរការគោលនយោបាយ។ តើលោកយល់យ៉ាងណាចំពោះគោលនយោបាយនៃការច្របាច់បញ្ចូលក្រសួងមួយចំនួនឧទាហរណ៍ក្រសួងសំណង់ និងក្រសួងដឹកជញ្ជូន? លោក ង្វៀន ស៊ីយុង៖ បើនិយាយពីក្របខណ្ឌគោលគំនិត ការបញ្ចូលក្រសួងទាំងពីរគឺសមហេតុផលទាំងស្រុង ព្រោះវិស័យដឹកជញ្ជូន និងសំណង់ទាំងពីរទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ នៅពេលដែលបញ្ចូលគ្នាជាមួយគ្នា បរិធាននឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយ និងភ្ជាប់គ្នា មិនបែកខ្ញែក និងដាច់ឆ្ងាយពីគ្នាដូចបច្ចុប្បន្ន។ នៅប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ មនុស្សសាងសង់ផ្លូវក្រោមដីបានយ៉ាងងាយស្រួលព្រោះការដឹកជញ្ជូនមកមុន សំណង់ទីក្រុងមកក្រោយ។ នៅពេលដែលហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធត្រូវបានបញ្ចប់ វានឹងជួយបង្កើនភាពខុសគ្នានៃការជួលដីខ្ពស់ ដែលបណ្តាលឱ្យតម្លៃដីកើនឡើង។ រដ្ឋលក់ផ្ទះដើម្បីបានប្រាក់គ្រប់គ្រាន់ក្នុងការសាងសង់មេត្រូ និងផ្លូវ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រទេសយើងកំពុងអភិវឌ្ឍថយក្រោយ ហើយជាប់គាំងខ្លាំង ដោយសារការដឹកជញ្ជូនមិនបានមកមុនក្នុងការសាងសង់។ ប្រជាជនសង់ផ្ទះ និងតំបន់ទីក្រុងជាមុនសិន ចាំគិតសង់ផ្លូវរថភ្លើង តែមិនអាចធ្វើបានទៀតទេ ព្រោះដីឡើងថ្លៃខ្លាំង ឯណាលុយសងដី ឯណាលុយសង់មេត្រូ! ចុះក្រសួងផែនការនិងវិនិយោគដាក់ចូលជាក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុវិញ? លោក ង្វៀន ស៊ីយុង៖ នេះក៏សមហេតុផលដែរ បើទោះបីជាវាមានភាគីពីរ។ អស់រយៈពេលជាយូរមកហើយ វិស័យផែនការ និងការវិនិយោគបានសម្រេចចិត្តលើគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ ប៉ុន្តែមិនមានសកម្មភាពលើដើមទុន មិនដឹងថាមានលុយប៉ុន្មាននោះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វិស័យហិរញ្ញវត្ថុមានទាំងការប្រមូលថវិកា ហើយត្រូវរកវិធីទូទាត់ ព្រោះការវិនិយោគសាធារណៈជាថវិកា។ មានតែតាមរយៈការទាញយកប្រយោជន៍ពីធនធានយ៉ាងសកម្មប៉ុណ្ណោះ ទើបយើងអាចវិនិយោគយ៉ាងសកម្មបាន។ យន្តការបច្ចុប្បន្នរវាងក្រសួងទាំងពីរនាំឲ្យមានស្ថានការណ៍ហេតុអ្វីបានជាគម្រោងជាច្រើនយូរហើយមិនទាន់បញ្ចប់? នោះក៏ព្រោះតែដំណើរការអនុម័តការវិនិយោគត្រូវបានបំបែកចេញថាមានលុយឬអត់។ បើច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ភ្នាក់ងារថ្មីនឹងដឹងថាមានធនធានប៉ុន្មានសម្រាប់វិនិយោគ ជៀសវាងស្ថានភាពមានគម្រោងច្រើនពេក ខ្វះដើមទុន គម្រោងមិនទាន់បញ្ចប់... ប៉ុន្តែបញ្ហាដែលខ្ញុំបារម្ភនោះគឺថា ការងាររៀបចំផែនការយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ ការព្យាករណ៍ ចក្ខុវិស័យ... នៃប្រទេសដែលក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគនៅតែធ្វើគឺចាំបាច់ណាស់ ប៉ុន្តែមិនមែនជាមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ minis ថ្មីទេ។ ភារកិច្ចឥឡូវនេះគឺដើម្បីដោះស្រាយការងារនោះ។ ខ្ញុំគិតថា សមត្ថភាពព្យាករណ៍ ផែនការគោលនយោបាយ ការងារអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៃឧស្សាហកម្មសំខាន់ៗ ឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់... គួរតែត្រូវបានផ្ទេរទៅគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចកណ្តាល។ ខ្ញុំដឹងថាបក្សចង់បន្តពង្រឹងគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចមជ្ឈិម មិនមែនលុបចោល ឬបញ្ចូលគណៈកម្មាធិការនេះទេ ព្រោះក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន សមត្ថភាពព្យាករណ៍ រៀបចំផែនការ ត្រួតពិនិត្យ... ចាំបាច់ត្រូវមានខាងបក្ស។ បញ្ហាគឺត្រង់កន្លែងណាមានអំណាច សមត្ថភាពត្រូវតែនៅទីនោះ។ ដូច្នេះតាមគំនិតរបស់អ្នក តើគួរធ្វើដូចម្តេចដើម្បីទាក់ទាញអ្នកមានទេពកោសល្យឱ្យចូលក្នុងបរិក្ខាររដ្ឋ? លោក ង្វៀន ស៊ីយុង ៖ ជាយូរយារណាស់មកហើយ យើងបានចាត់ទុករដ្ឋមន្ត្រីជាមេបញ្ជាការឧស្សាហកម្ម។ នោះគឺបុគ្គលនៅក្នុងមុខតំណែងនោះត្រូវតែគ្រប់គ្រងតាំងពីការធ្វើផែនការរហូតដល់ការអនុវត្ត ដែលគ្រប់គ្នាអាចមើលឃើញថាគាត់ ឬនាងមិនមានពេលគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធ្វើកិច្ចការទាំងអស់នោះ។ ជាងនេះទៅទៀត ការគ្រប់គ្រងគឺជាការងារដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ ហើយឥឡូវនេះវិស័យបានក្លាយទៅជាពហុវិន័យ ពង្រីកឥតឈប់ឈរ ដូច្នេះតើមេបញ្ជាការឧស្សាហកម្មអាចគ្របដណ្តប់អ្វីៗគ្រប់យ៉ាងដោយរបៀបណា? ដូចនេះ វាច្បាស់ណាស់ថាត្រូវតែមានការបែងចែករវាងប្រតិបត្តិនយោបាយ និងរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ អ្នកដែលជារដ្ឋមន្ត្រីគឺជាអ្នកប្រតិបត្តិនយោបាយខុសពីកម្រិតរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ តួយ៉ាង ពេលបោះឆ្នោត បុគ្គលនោះមានសំឡេងគាំទ្រខ្ពស់ ជឿជាក់១០០% ប៉ុន្តែមិនដឹងពីរបៀបគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធចរាចរណ៍ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការកកស្ទះ។ ពួកគេមានការគាំទ្រ 100% ប៉ុន្តែមិនអាចធ្វើវាបានទេព្រោះវាជាការងារវិជ្ជាជីវៈ មិនមែនជាការងារនយោបាយ។ ដូចនេះ បើនាយកទទួលបន្ទុកចរាចរណ៍ត្រូវតែជាលេខា វានឹងឈានទៅដល់ស្ថានភាពនេះ៖ មានតែអ្នកដែលមានជំនាញនយោបាយទេ ទើបអាចទទួលបានតំណែងនោះ ប៉ុន្តែអ្នកដែលជំនាញបច្ចេកទេស និងមិនមានជំនាញនយោបាយ ប្រាកដជាជួបការលំបាកខ្លាំងណាស់។ របៀបទទួលបានសន្លឹកឆ្នោតគឺជាជំនាញនយោបាយ ហើយរបៀបដោះស្រាយបញ្ហាចរាចរណ៍គឺជាជំនាញបច្ចេកទេស។ រឿងទាំងពីរនេះខុសគ្នា។ បច្ចុប្បន្ន ដំណើរការរបស់យើងកំពុងពឹងផ្អែកលើការជ្រើសរើសមនុស្សដែលមានជំនាញនយោបាយ ជាជាងជំនាញ។ បរិក្ខាររបស់រដ្ឋខ្វះអ្នកបច្ចេកទេស និងអ្នកជំនាញ ដូច្នេះវាពិតជាលំបាកណាស់ក្នុងការមានប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ មិនបាច់និយាយទេ ការងាររបស់ប្រធានមន្ទីរត្រូវតែកើនឡើងទ្វេ។ ឧបករណ៍ខាងក្រោមក៏ត្រូវតែកើនឡើងទ្វេដងនៅគ្រប់កម្រិតចាប់ពីកណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន។ នេះជារឿងធំណាស់ក្នុងប្រទេសយើង។ នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន មានតំណែងរដ្ឋលេខាធិការនៅថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីគ្រប់គ្រងការងារវិជ្ជាជីវៈ។ តំណែងនេះមិនចាំបាច់ត្រូវបង្ហាញខ្លួនជាសាធារណៈទេ ព្រោះគាត់មិនមែនជាអ្នកនយោបាយ។ នៅពេលបញ្ចូលក្រសួងជាមួយគ្នានៅទីនេះ ខ្ញុំគិតថាយើងត្រូវគិតគូរពីតួនាទីនេះ និងស្ថាប័ន ដើម្បីឲ្យពួកគេអាចកាន់អំណាចសាធារណៈដោយឯករាជ្យពីជំហរនយោបាយ។Vietnamnet.vn
ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/cach-mang-bo-may-loi-hieu-trieu-cua-tong-bi-thu-2347905.html
Kommentar (0)