សំណើរលុបចោលសេចក្តីសម្រេចទទួលស្គាល់តំបន់ទេសចរណ៍ក្នុងតំបន់៖ មធ្យោបាយចុងក្រោយ

ផ្អែកលើលទ្ធផលអធិការកិច្ច មន្ទីរ ទេសចរណ៍ បានដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីពិចារណាដកហូតសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការទទួលស្គាល់តំបន់ទេសចរណ៍ និងផ្លូវទេសចរណ៍ក្នុងស្រុក និងក្រុងមួយចំនួន។ ហេតុអ្វីបានជារឿងនេះកើតឡើង?

ការទទួលស្គាល់តំបន់ទេសចរណ៍ និងផ្លូវហោះហើរក្នុងគោលបំណងទាញយកធនធានទេសចរណ៍ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយហេតុនេះបើកឱកាសថ្មីសម្រាប់តំបន់ទេសចរណ៍ក្នុងស្រុកក្នុងការផ្សព្វផ្សាយ ផ្សព្វផ្សាយផលិតផល និងទាក់ទាញការវិនិយោគ... ជាមួយនឹងគោលដៅនោះ ក្នុងរយៈពេលកន្លងមក គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចេញសេចក្តីសម្រេចទទួលស្គាល់តំបន់ទេសចរណ៍ក្នុងស្រុកចំនួន ៣៣។ ក្នុងនោះទីក្រុង Lao Cai មាន៤កន្លែង មឿងឃួងមាន៣កន្លែង បាកហាមាន៤កន្លែង បាវយ៉េនមាន២កន្លែង បាតសាតមាន៦កន្លែង សាប៉ាមាន១៣កន្លែង វ៉ាន់បាន១កន្លែង។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីទេសចរណ៍ឆ្នាំ 2017 ដើម្បីត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាគោលដៅទេសចរណ៍ គោលដៅត្រូវបំពេញលក្ខខណ្ឌដូចជាមានធនធានទេសចរណ៍ និងព្រំដែនដែលបានកំណត់។ មានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសេវាកម្មចាំបាច់ ដើម្បីធានាសេវាកម្មសម្រាប់ភ្ញៀវទេសចរ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រជុំលក្ខខណ្ឌស្តីពីសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ សុវត្ថិភាពសង្គម និងកិច្ចគាំពារបរិស្ថាន ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

គោលដៅទេសចរណ៍ខាងលើ បន្ទាប់ពីត្រូវបានទទួលស្គាល់ ទាមទារឱ្យមានការគ្រប់គ្រង និងការកេងប្រវ័ញ្ច និងគោរពយ៉ាងតឹងរ៉ឹងជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីទេសចរណ៍។ ជាពិសេស អង្គការ និងបុគ្គលដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រងគោលដៅទេសចរណ៍ មានសិទ្ធិវិនិយោគ ធ្វើអាជីវកម្ម និងការពារធនធានទេសចរណ៍។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិ រៀបចំសេវាកម្មអាជីវកម្មសម្រាប់ភ្ញៀវទេសចរ; រៀបចំសេវាមគ្គុទ្ទេសក៍ទេសចរណ៍ ក៏ដូចជាគ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់មគ្គុទ្ទេសក៍ទេសចរណ៍ក្នុងវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងប្រមូលកម្រៃតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាព និងបុគ្គលត្រូវគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យឲ្យបានត្រឹមត្រូវនូវសកម្មភាពអាជីវកម្មសេវាកម្មទេសចរណ៍នៅតាមគោលដៅទេសចរណ៍ ជៀសវាងសកម្មភាពខុសច្បាប់ បង្កបទល្មើស ប៉ះពាល់ដល់មុខមាត់គោលដៅ។ ជាពិសេស ត្រូវបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ភ្ញៀវទេសចរក្នុងការចូលទស្សនា ក៏ដូចជាធានាសុវត្ថិភាពសម្រាប់ភ្ញៀវទេសចរ និងសណ្តាប់ធ្នាប់សង្គម និងការពារបរិស្ថាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវប្រញាប់ទទួល និងដោះស្រាយការផ្ដល់យោបល់របស់អ្នកទេសចរនៅគោលដៅ។

យ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីបានចុះពិនិត្យតំបន់ទេសចរណ៍ចំនួន ២៧កន្លែង (២នៅ Bao Yen ១កន្លែង Van Ban ៣ នៅ Bac Ha ៣ ក្រុង Muong Khuong ៦ នៅ Bat Xat ៨ នៅ Sa Pa និង ៤ នៅទីក្រុង Lao Cai) មន្ទីរទេសចរណ៍ត្រូវស្នើទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីពិចារណាលុបចោលការសម្រេចចិត្តទទួលស្គាល់តំបន់ទេសចរណ៍សម្រាប់តំបន់ទេសចរណ៍មួយចំនួន។

លោក ហាវ៉ាន់ថាង ប្រធានមន្ទីរទេសចរណ៍បានមានប្រសាសន៍ថា “សំណើរលុបចោលការសម្រេចទទួលស្គាល់តំបន់ទេសចរណ៍នៅតំបន់នោះ គឺជាជម្រើសចុងក្រោយ ប៉ុន្តែត្រូវតែធ្វើ”។

អាស្រ័យហេតុនេះ មន្ទីរទេសចរណ៍បានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តពិចារណាលុបចោលសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៧៩០/QD-UBND ចុះថ្ងៃទី២៧ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០០៨ ស្តីពីការទទួលស្គាល់តំបន់ទេសចរណ៍ និងផ្លូវទេសចរណ៍ក្នុងស្រុកក្នុងស្រុកមឿងឃួង ក្នុងនោះមានតំបន់ទេសចរណ៍ចំនួន៣៖ តំបន់ទេសចរណ៍ Ham Rong (រួមទាំងល្អាងហាំរ៉ុង ទឹកជ្រោះ មឿងឃួង) ផ្សារកណ្តាល។ តំបន់ទេសចរណ៍វ៉ាងឡេង (រួមមានភូមិវប្បធម៌វ៉ាងឡេង ឃុំទុងជុងផូ និងល្អាងណាំអុក ឃុំណាំលូ)។ តំបន់ទេសចរណ៍ Cao Son (រួមទាំងផ្សារ Cao Son និងភូមិសិប្បកម្ម - ភូមិវប្បធម៌ Ngai Phong Cho ឃុំ Cao Son) និងផ្លូវទេសចរណ៍ក្នុងស្រុក៖ ទីក្រុង Lao Cai - Ham Rong - Vang Leng - Cao Son (ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ស្រុក Muong Khuong) - Coc Ly (ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ស្រុក Bac Ha) - ទីក្រុង Lao Cai។ លុបចោលសេចក្តីសម្រេចលេខ ៣៥៣១/QD-UBND ចុះថ្ងៃទី ៣ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០១២ ស្តីពីការទទួលស្គាល់ផ្លូវទេសចរណ៍សហគមន៍នៅស្រុក Muong Khuong រួមមានៈ ឡាវ Cai - ទឹកធ្លាក់តាឡាំ - ផាឡុង - តាកៀខៅ - បានម៉ី - ឡៅ កៃ; Lao Cai - Lung Khau Nhin - ភូមិ Muong Lum - La Pan Tan - Ban Cam - Lao Cai ។ លុបចោលសេចក្តីសម្រេចលេខ ២១៣២/QD-UBND ចុះថ្ងៃទី ៨ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២០ ស្តីពីការទទួលស្គាល់តំបន់ទេសចរណ៍សហគមន៍នៅភូមិ Sin Chai សង្កាត់ Hoang Lien ក្រុង Sa Pa ។ លុបចោលសេចក្តីសម្រេចលេខ ២១៣៦/QD-UBND ចុះថ្ងៃទី ៨ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២០ ស្តីពីការទទួលស្គាល់តំបន់ទេសចរណ៍ភូមិម៉ាត្រា សង្កាត់ Ham Rong ក្រុង Sa Pa ។

វិភាគពីមូលហេតុជាក់លាក់ លោកប្រធានមន្ទីរទេសចរណ៍បានគូសបញ្ជាក់ថា៖ មានហេតុផលជាមូលដ្ឋានចំនួន៤ ដែលនាំឱ្យមានការស្នើសុំដកសេចក្តីសម្រេចទទួលស្គាល់តំបន់ទេសចរណ៍ក្នុងស្រុក និងផ្លូវទេសចរណ៍។ ពោលគឺតំបន់ទេសចរណ៍ទាំងនេះ មិនត្រូវបានវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ ក៏ដូចជាការគ្រប់គ្រង ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការលើកកម្ពស់តម្លៃនៃតំបន់ទេសចរណ៍ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់នោះទេ។ ការមិនរក្សាលក្ខខណ្ឌនៃតំបន់ទេសចរណ៍ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ២៣ នៃច្បាប់ស្តីពីទេសចរណ៍ និងមាត្រា ១១ ក្រឹត្យលេខ ១៦៨/២០១៧/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០១៧ របស់ រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីទេសចរណ៍។ ឯកសារស្នើសុំទទួលស្គាល់តំបន់ទេសចរណ៍ មិនអាចបំពេញបន្ថែមជាមួយឯកសារថ្មីបានទេ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីទេសចរណ៍។ ច្បាប់ស្តីពីទេសចរណ៍ឆ្នាំ ២០១៧ និងឯកសារដែលរៀបរាប់លម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តលែងកំណត់ផ្លូវទេសចរណ៍ទៀតហើយ ដូច្នេះឈ្មោះផ្លូវទេសចរណ៍ខាងលើក្នុងសេចក្តីសម្រេចពីមុនរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តគឺមិនសមស្របទៀតទេ។

បើតាមប្រធានមន្ទីរទេសចរណ៍ ប្រសិនបើគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តមិនស្នើសុំលុបចោលសេចក្តីសម្រេចទទួលស្គាល់ទេ តំបន់ទេសចរណ៍ទាំងនេះនឹងមិនអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីទេសចរណ៍ ក៏ដូចជាគោលដៅដែលបានកំណត់។ ជាមួយគ្នានេះ ក៏ជាការដាស់តឿនដល់មូលដ្ឋានយកចិត្តទុកដាក់ និងបណ្តាក់ទុនលើតំបន់ទេសចរណ៍ ព្រោះដើម្បីទទួលស្គាល់គោលដៅទេសចរណ៍ ទាមទារការខិតខំប្រឹងប្រែងច្រើន តាំងពីការស្ទាបស្ទង់ រហូតដល់ការកសាងឯកសារ ការវាយតម្លៃ... សូមកុំឱ្យតំបន់ទេសចរណ៍មានតែឈ្មោះនៅលើក្រដាស។

ប្រភព