សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨/២០២៣/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី២៤ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៣ របស់ រដ្ឋសភា ស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញ គឺជាឯកសារឈានមួយជំហាន “លោត” សម្រាប់ទីក្រុង ដើម្បីអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស។
នាថ្ងៃទី 12 ខែមេសា ឆ្នាំ 2024 ក្រោមការដឹកនាំរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ហូជីមិញ មជ្ឈមណ្ឌលមជ្ឈត្តកម្មអន្តរជាតិវៀតណាម (VIAC) សហការជាមួយមជ្ឈមណ្ឌលជំរុញការវិនិយោគ និងពាណិជ្ជកម្មទីក្រុងហូជីមិញ (ITPC) បានបើកសម័យប្រជុំត្រៀមនៃវេទិកាគាំទ្រផ្នែកច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ 2024 (Part I)។ កម្មវិធីនេះមានការចូលរួមពីគណៈប្រតិភូមកពីសមាគមធុរកិច្ចបរទេស ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ និងអ្នកជំនាញក្នុងវិស័យជាច្រើន។ ព្រឹត្តិការណ៍នេះត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយផ្អែកលើរបាយការណ៍សំយោគមតិនៃវេទិកាគាំទ្រផ្នែកច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ 2023។
 |
| វេទិកាគាំទ្រផ្នែកច្បាប់នៃការវិនិយោគ 2024 ផ្តោតលើការពិភាក្សា PPP |
នៅក្នុងសម័យប្រជុំ I នៃវេទិកាគាំទ្រផ្នែកច្បាប់វិនិយោគ ការពិភាក្សាបានផ្តោតទៅលើប្រធានបទ “ការវិនិយោគក្នុងទម្រង់នៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ក្នុងបរិបទថ្មីនៃទីក្រុងហូជីមិញ” រួមមាន ០២ វគ្គ៖ សម័យរៀបចំ និងសម័យប្រជុំពេញអង្គ។ នៅក្នុងនោះ សម័យប្រជុំរៀបចំត្រូវបានដាក់ពង្រាយដើម្បីប្រមូលមតិពីសមាគមធុរកិច្ច និងអ្នកវិនិយោគទាក់ទងនឹងប្រធានបទសំខាន់ចំនួនពីរ៖ ការជ្រើសរើសប្រភេទកិច្ចសន្យា PPP និងតម្រូវការសម្រាប់ធានាតុល្យភាពផលប្រយោជន៍រវាងភាគីក្នុងកិច្ចសន្យា។ លើកកំពស់តួនាទីរបស់វិស័យឯកជនដើម្បីកែលម្អ និងដំណើរការគម្រោង PPP ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៅទីក្រុងហូជីមិញ។
តំណាងមជ្ឈមណ្ឌលមជ្ឈត្តកម្មអន្តរជាតិវៀតណាម (VIAC) លោកបណ្ឌិត Vu Tien Loc - ប្រធានមជ្ឈមណ្ឌលមជ្ឈត្តកម្មអន្តរជាតិវៀតណាម (VIAC) បានវាយតម្លៃលើការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ នៅទីក្រុងហូជីមិញនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ លោក ឡុក បានទទួលស្គាល់ថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ គឺជាឯកសារទម្លាយមួយ ដែលជាជំហាន “លោត” សម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ អភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 98 បានកំណត់គំរូជាច្រើនលើសពីបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នរបស់ប្រទេសទាំងមូល ដែលភាគច្រើនបង្កឱ្យមានការភ័ន្តច្រឡំសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ និងភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការអនុវត្ត និងអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃដំណោះស្រាយនេះ។
ដូច្នេះ វេទិកាគាំទ្រផ្នែកច្បាប់វិនិយោគគឺជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់វិនិយោគិនចែករំលែកការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមក្នុងដំណើរការអនុវត្តសកម្មភាពវិនិយោគ និងធុរកិច្ចនៅវៀតណាម។ អាចនិយាយបានថាវេទិកានេះគឺជាជំហានមួយដើម្បីសម្រេចបាននូវបាវចនាស្នូលនៃ "ការគាំទ្រអាជីវកម្មជាមួយនឹងបញ្ហាផ្លូវច្បាប់សម្រាប់អ្នកវិនិយោគ" ។
លោកស្រី Cao Thi Phi Van នាយករងមជ្ឈមណ្ឌលជំរុញការវិនិយោគ និងពាណិជ្ជកម្មទីក្រុងហូជីមិញ (ITPC) បានឲ្យដឹងថា អ្នកវិនិយោគស្វាគមន៍យ៉ាងកក់ក្តៅចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ទីក្រុងហូជីមិញ និងវៀតណាមក្នុងការផ្សព្វផ្សាយ និងដាក់សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ ឱ្យអនុវត្តជាក់ស្តែង។ សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគក្នុងទម្រង់នៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ដំណោះស្រាយបានបើកឱ្យមានយន្តការវិជ្ជមាន ដូច្នេះទីក្រុងមានកម្លាំងចិត្តក្នុងការចាប់ផ្តើមគម្រោងជាច្រើនក្រោមដំណោះស្រាយលេខ 98 នៅឆ្នាំ 2024 ។
បច្ចុប្បន្ននេះ ទីក្រុងហូជីមិញកំពុងពិនិត្យឡើងវិញជាបន្ទាន់នូវចំណុចខ្វះខាតដើម្បីចាប់ផ្តើមគម្រោង "ជាប់គាំង" ឡើងវិញ និងត្រៀមចាប់ផ្តើមគម្រោងថ្មីៗ ដូចជាគម្រោងអនុវត្តតាមគំរូអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងជាមួយនឹងការតំរង់ទិសនៃការអភិវឌ្ឍន៍ការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ TOD; គម្រោងអនុវត្តតាមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ដែលអនុវត្តកិច្ចសន្យា BOT និង BT ។
ទោះជាយ៉ាងណា ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ៩៨ នៅតែមានការលំបាក និងឧបសគ្គ។ ដូច្នេះការស្តាប់យោបល់របស់សហគមន៍អាជីវកម្មគឺជាការចាំបាច់បំផុត។ ព្រឹត្តិការណ៍ដូចជា ILS Forum គឺជាកន្លែងសម្រាប់វិនិយោគិន - ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ - អ្នកជំនាញក្នុងការសន្ទនា និងពិភាក្សាបញ្ហាដែលមានស្រាប់ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងបញ្ហាផ្លូវច្បាប់។
អ្នកជំនាញបានវាយតម្លៃពីសក្ដានុពលនៃគម្រោងថ្មីក្រោមដំណោះស្រាយលេខ 98។ អាស្រ័យហេតុនេះ ដំណោះស្រាយអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តគម្រោងក្នុងវិស័យសុខាភិបាល អប់រំ - បណ្តុះបណ្តាល កីឡា និងវប្បធម៌ (ចំណុចថ្មីមួយបើធៀបនឹងច្បាប់ PPP បច្ចុប្បន្ន)។ ការផ្តល់នេះបង្កើតនូវសន្ទុះថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិស័យវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ ប៉ុន្តែទុកឱ្យបើកចំហសិទ្ធិគ្រប់គ្រង និងកេងប្រវ័ញ្ចនៃគម្រោង ព្រមទាំងយន្តការសម្រាប់ការស្តារដើមទុនរបស់អ្នកវិនិយោគ។
ជាឧទាហរណ៍ បច្ចុប្បន្នមិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ ឬសេចក្តីណែនាំលម្អិតទាក់ទងនឹងរយៈពេលសម្រាប់វិនិយោគិនក្នុងការគ្រប់គ្រង និងកេងប្រវ័ញ្ចគម្រោង និងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកវិនិយោគ ដែលខុសពីគម្រោងនៅក្នុងតំបន់ដែលបានកំណត់ពីមុននៅក្នុងច្បាប់ PPP។ ជាលទ្ធផល អ្នកវិនិយោគមានអារម្មណ៍ច្របូកច្របល់ ហើយពិតជាមិនទាន់ត្រៀមខ្លួនរួចរាល់ក្នុងការវិនិយោគ។
ច្បាប់ PPP បច្ចុប្បន្នមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការសម្រាប់ការចែករំលែកប្រាក់ចំណេញ និងហានិភ័យ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកវិនិយោគពិតជាមិនពេញចិត្តនឹងសមាមាត្រនេះទេ។ លើសពីនេះ ក្នុងករណីចំណូលទាបជាងផែនការហិរញ្ញវត្ថុ វិនិយោគិនត្រូវឆ្លងកាត់ដំណើរការសវនកម្មដ៏តឹងរ៉ឹងបំផុត។ ដូច្នេះ វិនិយោគិនរំពឹងថានឹងមានយន្តការសមហេតុផលបន្ថែមទៀតនាពេលអនាគត។
ការផ្តល់យោបល់លើប្រភេទនៃកិច្ចសន្យា PPP ដែលត្រូវបានអនុវត្ត អ្នកវិនិយោគបានផ្តល់យោបល់ថា ទីក្រុងគួរតែសិក្សា និងអនុវត្តទម្រង់ផ្សេងទៀតជាច្រើន ក្រៅពីកិច្ចសន្យា BOT និង BT ដើម្បីជ្រើសរើសវិនិយោគិន។ ដោយសារតែអ្វីដែលអ្នកវិនិយោគពិតជាមានគោលបំណងគឺកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរយៈពេលវែង និងការចែករំលែកគំរូ មិនមែនគ្រាន់តែជាការផ្តោតអារម្មណ៍រយៈពេលខ្លីដូចជា BT និង BOT នោះទេ។ លើសពីនេះ គំរូកិច្ចសន្យា BOT បច្ចុប្បន្នក៏ជាមូលដ្ឋានផងដែរ ដែលជារឿយៗមិនបំពេញតាមតម្រូវការរបស់អ្នកវិនិយោគ។
ដូច្នេះ តម្រូវការក្នុងការបំពេញបន្ថែម និងលម្អិតបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៅក្នុងកិច្ចសន្យាគំរូ BOT ដូចជា៖ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកាតព្វកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារចុះកិច្ចសន្យា បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងដើមទុនវិនិយោគ និងការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគ យន្តការបង្កើន និងបន្ថយចំណូលជាដើម គឺជាការចាំបាច់បំផុតដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពផ្លូវច្បាប់ និងកាត់បន្ថយហានិភ័យនៅពេលអនុវត្តគម្រោង។
ប្រភពតំណ
Kommentar (0)