ចូលរួមក្នុងកិច្ចពិភាក្សា គណៈប្រតិភូ Pham Thi Kieu គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dak Nong បានឯកភាពជាមូលដ្ឋាន និងវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការពិតដែលថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានស្រូបយក ពិនិត្យ និងបន្ថែមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃទូលំទូលាយ។ ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានពង្រីក និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពខ្លឹមសារស្តីពីសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភាគី សកម្មភាពហាមឃាត់ និងវិធានការដោះស្រាយ...
ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូ Pham Thi Kieu បានចូលរួមមតិជាក់លាក់មួយចំនួនដូចខាងក្រោម៖
ជាដំបូង វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យសិក្សា និងបន្ថែមខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវលើការទូទាត់របស់អ្នកវិនិយោគនៅក្នុងមាត្រា 78 (ទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកវិនិយោគ) ជាពិសេស៖ "ការទូទាត់ទៅឱ្យអ្នកម៉ៅការស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងកិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខា" ; ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បន្ថែមលើមាត្រា ៨២ (ទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកចុះកិច្ចសន្យា និងអ្នកវិនិយោគ) នូវ ខ្លឹមសារ "អនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិដែលបានចុះហត្ថលេខាក្នុងកិច្ចសន្យា" ដើម្បីធានាបាននូវភាពតឹងរ៉ឹងនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។
ទីពីរ ជំងឺរាតត្បាត Covid-19 បានបង្ហាញថា សមត្ថភាពឆ្លើយតប និងទទួលបានការផ្គត់ផ្គង់ វេជ្ជសាស្រ្ត សារធាតុគីមី ផលិតផលជីវសាស្រ្ត វ៉ាក់សាំង និងឧបករណ៍នៅមានកម្រិត និងរារាំងដោយសមត្ថភាពផលិតក្នុងស្រុកមិនគ្រប់គ្រាន់ និងបទប្បញ្ញត្តិមិនគ្រប់គ្រាន់លើការគ្រប់គ្រង និងការដេញថ្លៃឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រ។ ដើម្បីដកចេញនូវការកំណត់ និងការខ្វះខាតទាំងនេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យសិក្សា និងបន្ថែមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលមានខ្លឹមសារ "ក្នុងករណីមានអាសន្ន អង្គការដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យទិញអាចជំរុញទំនិញដើម្បីបម្រើគោលបំណងត្រឹមត្រូវ និងតម្រូវការបន្ទាន់ ក្រោមការដឹកនាំរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ បន្ទាប់មក អនុវត្តដំណើរការដេញថ្លៃខ្លីស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ" ។
ទី៣ ចំណុច ឃ ប្រការ ១ មាត្រា ៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់៖ (សិទ្ធិទទួលម៉ៅការ និងអ្នកវិនិយោគ) ចែងថា៖ “ ឃ) មានឈ្មោះនៅលើបណ្តាញដេញថ្លៃជាតិ មុននឹងអនុម័តលទ្ធផលនៃការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ និងអ្នកវិនិយោគ”។ វាត្រូវបានស្នើឡើងដើម្បីសិក្សា និងធ្វើវិសោធនកម្មលើ៖ "អ្នកទទួលការត្រូវបំពេញតាមសមត្ថភាពប្រតិបត្តិការដែលសមស្របតាមវិស័យនីមួយៗនៃកញ្ចប់ដេញថ្លៃ" ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងវិស័យច្បាប់ពាក់ព័ន្ធមួយចំនួនដូចមានចែងក្នុងចំណុច គ ប្រការ ១ មាត្រា ១៣៩ នៃច្បាប់ស្តីពីសំណង់ ស្តីពីសុពលភាពនៃកិច្ចសន្យាសាងសង់ បន្ទាប់មក “អ្នកទទួលការត្រូវមានសមត្ថភាពប្រតិបត្តិការ និងសមត្ថភាពអនុវត្តការងារគ្រប់គ្រាន់នៃច្បាប់នេះ” ។
ទី៤ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវបានស្នើសុំបន្ថែមឃ្លា “ការប្រឹក្សាផ្នែកត្រួតពិនិត្យ” ដល់ចំណុច ខ ប្រការ ២ ប្រការ ៦ (ធានាការប្រកួតប្រជែងក្នុងការដេញថ្លៃ) ដូចតទៅ៖ “ ខ) អ្នកម៉ៅការប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង អ្នកម៉ៅការប្រឹក្សារៀបចំ ពិនិត្យ និងវាយតម្លៃឯកសាររចនា និងការប៉ាន់ប្រមាណ រៀបចំ និងវាយតម្លៃការងារស្ទង់មតិ និងការរចនាឯកសារ រៀបចំ និងវាយតម្លៃឯកសារដេញថ្លៃ។ ឯកសារវាយតម្លៃលទ្ធផលនៃការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ និង ការត្រួតពិនិត្យការប្រឹក្សាសម្រាប់ កញ្ចប់ដេញថ្លៃនោះ ”។
ទី៥ ចំណុច គ ប្រការ ១ ប្រការ ១១ (ការដេញថ្លៃអន្តរជាតិ) កំណត់លក្ខខណ្ឌក្នុងការរៀបចំការដេញថ្លៃអន្តរជាតិ ដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកទទួលការ ដូចជា៖ “គ) កញ្ចប់ដេញថ្លៃ ផ្តល់សេវាប្រឹក្សាយោបល់ ដែលសមត្ថកិច្ចយល់ថា ចាំបាច់សម្រាប់ការចូលរួមពីអ្នកម៉ៅការបរទេស ដើម្បីបង្កើនគុណភាពកញ្ចប់ដេញថ្លៃ ឬគម្រោង ”។ ការផ្តល់នេះអនុញ្ញាតឱ្យបុគ្គលមានសមត្ថកិច្ចមានសិទ្ធិអំណាចពេញលេញក្នុងការសម្រេចចិត្តថាតើត្រូវចូលរួមជាមួយអ្នកម៉ៅការបរទេសនៅក្នុងកញ្ចប់ដេញថ្លៃដែលផ្តល់សេវាប្រឹក្សាយោបល់ឬអត់ ខណៈដែលមូលដ្ឋានសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តមានលក្ខណៈទូទៅ " ដើម្បីកែលម្អគុណភាពនៃកញ្ចប់ដេញថ្លៃ ឬគម្រោង " ។ ប្រការនេះនឹងធ្វើឱ្យការផ្តល់លក្ខខណ្ឌនៃការរៀបចំការដេញថ្លៃអន្តរជាតិនៅចំណុច គ ប្រការ ១ មាត្រា ១១ លែងមានន័យតទៅទៀត។ ដូច្នេះ យោងតាមប្រតិភូ Pham Thi Kieu ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិនៅចំណុច គ ប្រការ ១ ប្រការ ១១ ក្នុងទិសដៅបរិមាណជាក់លាក់ជាងនេះ ឬដកបទប្បញ្ញត្តិនៅចំណុច គ ប្រការ ១ មាត្រា ១១ ដើម្បីជៀសវាងការបំពាន និងកាត់បន្ថយអត្ថន័យនៃបទប្បញ្ញត្តិលើលក្ខខណ្ឌផ្សេងទៀតសម្រាប់ការដេញថ្លៃអន្តរជាតិ។
ទី៦ នៅក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ១៧ (ការលុបចោលការដេញថ្លៃ) រាយបញ្ជីករណីនៃការលុបចោលការដេញថ្លៃសម្រាប់ការជ្រើសរើសវិនិយោគិន រួមទាំងករណីដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងចំណុច ខ៖ " ខ) ការផ្លាស់ប្តូរវត្ថុបំណង មាត្រដ្ឋាន ទីតាំង ដើមទុនវិនិយោគ និង រយៈពេលអនុវត្ត គម្រោង ដែលបណ្តាលឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃនៅក្នុង ឯកសារដេញថ្លៃ ដែលបានចេញ "។
ប៉ុន្តែតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ៤ ប្រការ១៧ ករណីនៃការលុបចោលការដេញថ្លៃនៅចំណុចខ ប្រការ២ នាំឱ្យភាគីពាក់ព័ន្ធមិនទទួលបានការប៉ះប៉ូវលើការចំណាយ។ ខ្លឹមសារនេះពិតជាមិនសមស្របទេ ហើយមិនធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌សម្រាប់អ្នកវិនិយោគនៅពេលចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃនោះទេ ពីព្រោះអ្នកវិនិយោគត្រូវចំណាយថ្លៃដើមដើម្បីចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃ។ ការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងគម្រោង មាត្រដ្ឋាន ទីតាំង និងដើមទុនវិនិយោគគឺមកពីទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ មិនមែនជាកំហុសរបស់អ្នកវិនិយោគនោះទេ។ ដូច្នេះហើយ វាត្រូវបានស្នើឡើងថា ក្នុងករណីនេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ថា អ្នកវិនិយោគត្រូវទូទាត់សងសម្រាប់ការចំណាយ ស្រដៀងនឹងយន្តការនៃការទូទាត់សងថ្លៃដើមដែលទាក់ទងនឹងការចូលរួមរបស់អ្នកម៉ៅការក្នុងការដេញថ្លៃ។
ទី៧ គណៈប្រតិភូ Pham Thi Kieu ស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មប្រយោគ "... ពេលវេលាអប្បបរមាក្នុងការរៀបចំឯកសារដេញថ្លៃគឺ ៩ ថ្ងៃ " ដល់ឃ្លា "... ពេលវេលាអប្បបរមាក្នុងការរៀបចំឯកសារដេញថ្លៃគឺ ១០ ថ្ងៃ " ត្រង់ចំណុច ខ ចំណុច ឃ ប្រការ ១ មាត្រា ៤៥ (ពេលវេលារៀបចំឯកសារដេញថ្លៃ) ដែលត្រូវនឹងពេលវេលាក្នុងការចេញឯកសារដេញថ្លៃ ១០ ថ្ងៃ គិតចាប់ពីពេលបិទផ្សាយ។
ទីប្រាំបី ប្រតិភូ Pham Thi Kieu បានស្នើឱ្យពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវមាត្រា 70 (វិសោធនកម្មកិច្ចសន្យា) ដើម្បីធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ឯកទេសមួយចំនួន ដូចជាច្បាប់សំណង់ ឬបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តកិច្ចសន្យាក្រោមក្រមរដ្ឋប្បវេណីឆ្នាំ 2015 ។
ប្រភព
Kommentar (0)