នៅពេលដែលឃុំទទួលយកសម្ពាធពីក្រុង។

(Baohatinh.vn) - បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាល ទីក្រុងជាច្រើននៅហាទីញត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាឃុំ។ ឈ្មោះបានផ្លាស់ប្តូរ ប៉ុន្តែល្បឿននៃជីវិតទីក្រុង និងសម្ពាធនៅតែមានសារៈសំខាន់ ដែលទាមទារឱ្យមានការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងធានាបាននូវជីវភាពរស់នៅ។

ចន្លោះប្រហោងនៃការគ្រប់គ្រងបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាល

មុនពេលអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ ខេត្តហាទីញ មានតំបន់ទីក្រុងចំនួន ១៧ ចាប់ពីប្រភេទទី ២ ដល់ប្រភេទទី ៤ ដែលជាមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍នៃតំបន់នីមួយៗ។

បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ ទីក្រុងជាច្រើនត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាអង្គភាពកម្រិតឃុំ។ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ១១១ ចុះថ្ងៃទី ២៤ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៥ របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ នៃរដ្ឋសភា តំបន់ទាំងនេះនឹងបន្តត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាតំបន់ទីក្រុងក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធ្វើចំណាត់ថ្នាក់ឡើងវិញនៃតំបន់ទីក្រុងមិនទាន់បានបញ្ចប់នៅឡើយទេ ដែលបង្កើតឱ្យមានគម្លាតផ្នែកច្បាប់ជាក់លាក់មួយ។

មជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលឃុំកឹនឡុក (អតីតទីប្រជុំជនង៉ិន)។

លោក To Thai Hoa អនុប្រធានមន្ទីរសំណង់ខេត្ត Ha Tinh បានមានប្រសាសន៍ថា “បច្ចុប្បន្ន គម្លាតធំបំផុតគឺកង្វះខាតបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងនៅក្នុងឃុំ ដែលនាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងការរៀបចំផែនការឃុំទូទៅ។ តំបន់ទីក្រុងដែលមិនទាន់ត្រូវបានប្រកាសជាផ្លូវការក៏ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ផងដែរ ដែលធ្វើឱ្យការគ្រប់គ្រងមានការលំបាក ជាពិសេសក្នុងការអនុវត្តលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងយន្តការដែលសមស្របសម្រាប់តំបន់នីមួយៗ”។

ចន្លោះប្រហោងទាំងនេះមិនត្រឹមតែមានចំពោះទិដ្ឋភាពផ្នែកច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងអាចមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ និងការអនុវត្តផងដែរ។ បន្ទាប់ពីការផ្លាស់ប្តូរពីទីប្រជុំជនទៅឃុំ ស្រុកជាច្រើនលែងអនុវត្តយន្តការគ្រប់គ្រងទីក្រុងបានពេញលេញទៀតហើយ ដោយខ្វះនាយកដ្ឋានឯកទេស ខណៈដែលបន្ទុកការងារនៅតែបន្តកើនឡើង។

លោក ផាន់ ថាញ់ ងី អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំកាំសួន បានមានប្រសាសន៍ថា “យើងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងការដោះស្រាយការរំលោភបំពានដោយសារតែខ្វះឧបករណ៍ និងទណ្ឌកម្មដ៏រឹងមាំគ្រប់គ្រាន់។ ករណីជាច្រើនបណ្តាលឱ្យមានការព្រមានតែប៉ុណ្ណោះ”។

ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដែលដើមឡើយត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់រដ្ឋបាលជនបទ ឥឡូវនេះកំពុងទទួលខុសត្រូវបន្ថែមលើការទទួលខុសត្រូវក្នុងទីក្រុង ចាប់ពីបទប្បញ្ញត្តិសំណង់ និងការការពារបរិស្ថាន រហូតដល់សុវត្ថិភាពចរាចរណ៍។ ភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងយន្តការ និងការពិតនេះមានន័យថា ការគ្រប់គ្រងមិនបានតាមទាន់តម្រូវការនោះទេ។

សម្ពាធពី "ទីក្រុងនានាក្នុងទម្រង់ជាសង្គម"

ការកំណត់រដ្ឋបាលបានផ្លាស់ប្តូរ ប៉ុន្តែលក្ខណៈទីក្រុងនៅតែមាន។ «ការផ្លាស់ប្តូរមិនពេញលេញ» នេះមានន័យថា តំបន់ទាំងនេះមានលក្ខណៈជនបទ និងដំណើរការដូចតំបន់ទីក្រុងក្នុងពេលដំណាលគ្នា ដែលនាំឱ្យមានសម្ពាធជាច្រើនលើជីវិតប្រចាំថ្ងៃ។

ការលក់ដូរតាមដងផ្លូវ និងផ្សារបណ្ដោះអាសន្នដែលរំលោភលើចិញ្ចើមផ្លូវ និងផ្លូវថ្នល់ គឺជាទិដ្ឋភាពទូទៅនៅក្នុងអតីតមជ្ឈមណ្ឌលទីក្រុងនៃតំបន់ជនបទ។

នៅក្នុងឃុំកឹនឡុក បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា ចំនួនប្រជាជនបានកើនឡើងជាងបីដង ហើយសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មនៅតែរស់រវើក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ផ្លូវជាច្រើនខ្វះការគ្រប់គ្រងសម្របសម្រួល៖ ចិញ្ចើមផ្លូវត្រូវបានរំលោភបំពាន ផ្សារបណ្ដោះអាសន្នបានលេចឡើង និងកាកសំណល់កកកុញ...

លោក ឡេ វ៉ាន់ យួន លេខាសាខាបក្សភូមិលេខ ៦ ឃុំកឹនឡុក បានចែករំលែកថា៖ «ឈ្មោះបានផ្លាស់ប្តូរ ប៉ុន្តែរបៀបរស់នៅរបស់ប្រជាជននៅតែដដែល។ នៅភូមិលេខ ៦ មានតែ ៤ គ្រួសារប៉ុណ្ណោះដែលប្រកបរបរ កសិកម្ម ។ នៅសល់គឺជាមន្ត្រីចូលនិវត្តន៍ និងម្ចាស់អាជីវកម្ម។ ជីវភាពរស់នៅរបស់ពួកគេពឹងផ្អែកលើផ្លូវធំៗសម្រាប់ការជួញដូរ ដូច្នេះហើយទើបងាយនឹងបង្កជាការរំលោភបំពានសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍»។

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ នៅក្នុងឃុំថាច់ហា លក្ខណៈទីក្រុងនៅតែអាចមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់ ជាមួយនឹងផ្ទះដែលមានមនុស្សរស់នៅច្រើនកុះករ ការដឹកជញ្ជូនងាយស្រួល និងពាណិជ្ជកម្មដ៏មមាញឹក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គ្រាន់តែបត់ជ្រុងតូចមួយ អ្នកអាចជួបប្រទះនឹងស្មៅដុះក្រាស់ និងសំរាមដែលគរលើចិញ្ចើមផ្លូវនៅពីមុខការិយាល័យចាស់ៗ ដែលឥឡូវលែងមានទៀតហើយ។

នៅពីមុខការិយាល័យរដ្ឋាភិបាលដែលត្រូវបានរំលាយនៅក្នុងឃុំថាច់ហា ស្មៅដុះយ៉ាងច្រើន ហើយចិញ្ចើមផ្លូវបានក្លាយជាកន្លែងចាក់សំរាម។

លោក ង្វៀន មិញ ហ្វា ប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់រស់នៅភូមិលេខ ៧ ឃុំថាច់ហា បានមានប្រសាសន៍ថា “មានតំបន់មួយចំនួនដែលពីមុនត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាប្រចាំ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះវាត្រូវបានទុកចោលដោយគ្មានការយកចិត្តទុកដាក់ ហើយកំពុងធ្លាក់ចុះយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ការគ្រប់គ្រងទីក្រុងបន្ទាប់ពីការផ្លាស់ប្តូរក៏មិនបានដើរតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែងដែរ”។

ចំណុចខ្វះខាតទាំងនេះលែងជាឧប្បត្តិហេតុដាច់ដោយឡែកទៀតហើយ ប៉ុន្តែបានក្លាយជា «បញ្ហាកកស្ទះ» ទូទៅនៅក្នុងឃុំដែលធ្លាប់ជាទីប្រជុំជន។ នៅក្នុងឃុំកាំសួន ផ្លូវដែលតភ្ជាប់ផ្លូវជាតិលេខ ១ ទៅកាន់ឆ្នេរធានកាំ ដែលជាគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថ្មីមួយដែលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងជំរុញការអភិវឌ្ឍទេសចរណ៍ កំពុងត្រូវបានរំលោភបំពាន ដែលប៉ះពាល់ដល់សុវត្ថិភាពចរាចរណ៍។ គួរឲ្យកត់សម្គាល់ ស្ថានភាពនេះមិនមែនដាច់ដោយឡែកពីគ្នាទេ ប៉ុន្តែកើតឡើងនៅលើផ្លូវជាច្រើន ដែលនៅតែបន្តកើតមានជាយូរមកហើយ និងពិបាកគ្រប់គ្រង។

បញ្ហា​គន្លង​ចរាចរណ៍​ដែល​ត្រូវ​បាន​រំលោភ​បំពាន​កំពុង​កើត​ឡើង​នៅ​លើ​ផ្លូវ​ជា​ច្រើន ដែល​ជា​បញ្ហា​រ៉ាំរ៉ៃ និង​ពិបាក​គ្រប់គ្រង។

តាមពិតទៅ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដែលដើមឡើយត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងជនបទ ឥឡូវនេះកំពុងទទួលខុសត្រូវបន្ថែមលើទីក្រុង ចាប់ពីបទប្បញ្ញត្តិសំណង់ រហូតដល់ការការពារបរិស្ថាន និងចរាចរណ៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការគ្រប់គ្រងមិនមែនជាអ្វីៗទាំងអស់នោះទេ។ យោងតាមលោក Tran Viet Hieu ប្រធាននាយកដ្ឋានអប់រំកាយ កីឡា និងគ្រប់គ្រងគ្រួសារ (នាយកដ្ឋានវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ទីក្រុងហាណូយ)៖ "ការយល់ដឹងរបស់ប្រជាជនគឺជាកត្តាសម្រេចចិត្ត។ ប្រសិនបើបុគ្គលម្នាក់ៗមិនកែសម្រួលឥរិយាបថរបស់ពួកគេទេ វានឹងពិបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការកសាងរបៀបរស់នៅប្រកបដោយអរិយធម៌"។

នៅពេលដែលការរំលោភបំពានលើចិញ្ចើមផ្លូវ ការចោលសំរាម និងការប្រើប្រាស់ផ្លូវខុសនៅតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាបញ្ហាតូចតាច សណ្តាប់ធ្នាប់ទីក្រុងទំនងជាមិនអាចមាននិរន្តរភាពនោះទេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពីក្រោយការរំលោភបំពានទាំងនេះមិនត្រឹមតែខ្វះការយល់ដឹងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានសម្ពាធនៃការរកប្រាក់ចិញ្ចឹមជីវិតទៀតផង។ គ្រួសារជាច្រើនចូលរួមក្នុងការលក់ដូរតាមចិញ្ចើមផ្លូវ ពីព្រោះពួកគេគ្មានជម្រើសផ្សេងទៀត។ នេះបង្កើតជា "តំបន់ត្រួតស៊ីគ្នា" រវាងតម្រូវការរបស់ថ្នាក់គ្រប់គ្រង និងតម្រូវការជាមូលដ្ឋានរបស់ប្រជាជន។

រួមជាមួយនឹងការពន្លឿនការបញ្ចប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ឃុំហឿងខេក៏កំពុងពិចារណារៀបចំផែនការឡើងវិញនូវសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មតាមបណ្តោយផ្លូវសំខាន់ៗផងដែរ។

ការផ្លាស់ប្តូរអង្គភាពរដ្ឋបាលមិនត្រឹមតែជាការផ្លាស់ប្តូរព្រំដែនភូមិសាស្ត្រប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាការផ្លាស់ប្តូរការគិតគូរពីការគ្រប់គ្រង និងការរៀបចំជីវិតសង្គមផងដែរ។ លោក ង្វៀន ទ្រឿងថូ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំហឿងខេ បានចែករំលែកថា៖ «យើងត្រូវការដំណោះស្រាយរយៈពេលវែងដែលធានាបាននូវសណ្តាប់ធ្នាប់ និងបង្កើតជីវភាពរស់នៅប្រកបដោយស្ថិរភាពសម្រាប់ប្រជាជន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ យើងត្រូវលើកទឹកចិត្តពាណិជ្ជករខ្នាតតូចឱ្យចូលទៅក្នុងទីផ្សារ ដោយរៀបចំផែនការឡើងវិញបន្តិចម្តងៗនូវសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ នៅពេលដែលហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធត្រូវបានបញ្ចប់»។

តាមពិតទៅ យុទ្ធនាការដើម្បីស្តារសណ្តាប់ធ្នាប់ទីក្រុងផ្តល់លទ្ធផលរយៈពេលខ្លីតែប៉ុណ្ណោះ។ នៅពេលដែលឫសគល់នៃបញ្ហានៅតែមិនទាន់ដោះស្រាយ ការរំលោភបំពាននៅតែបន្តកើតឡើងម្តងទៀត។ អ្នកជំនាញបានណែនាំថា យន្តការគ្រប់គ្រងជាក់លាក់មួយគឺត្រូវការសម្រាប់តំបន់ "ពាក់កណ្តាលទីក្រុង ពាក់កណ្តាលជនបទ" រួមជាមួយនឹងការធ្វើផែនការឡើងវិញនៃកន្លែងអាជីវកម្ម និងការបង្កើតជីវភាពរស់នៅប្រកបដោយចីរភាព ជាជាងគ្រាន់តែដាក់ការហាមឃាត់។

ការធ្វើផែនការខេត្តទាំងមូលត្រូវតែបញ្ចប់ ដោយភ្ជាប់ជាមួយនឹងការធ្វើផែនការឃុំដែលទើបបង្កើតថ្មី។ បទបញ្ជាស្តីពីការគ្រប់គ្រងស្ថាបត្យកម្មទីក្រុងគួរតែត្រូវបានចេញផ្សាយដើម្បីគ្រប់គ្រងតំបន់ទីក្រុងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ផែនការសម្រាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទីក្រុងគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ចាត់ថ្នាក់ និងទទួលស្គាល់តំបន់ទីក្រុង ដើម្បីសម្រួលដល់ការគ្រប់គ្រង។ ចំពោះឃុំដែលបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងទៅជាសង្កាត់ ការណែនាំគួរតែត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងការធ្វើផែនការខេត្ត ហើយក្នុងពេលដំណាលគ្នាបញ្ចូលទៅក្នុងកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង និងការបង្កើតផែនការទូទៅសមស្រប។ ពីទីនោះ លំហទីក្រុងគួរតែត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញតាមរបៀបវិទ្យាសាស្ត្រ ស្របតាមការផ្លាស់ប្តូរជាក់ស្តែង។ បំពេញតម្រូវការជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន ខណៈពេលដែលធានាបាននូវសណ្តាប់ធ្នាប់ សោភ័ណភាព និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

លោក តូ ថៃ ហ្វា - អនុប្រធានមន្ទីរសំណង់ខេត្តហាទីញ

ប្រភព៖ https://baohatinh.vn/khi-xa-ganh-ap-luc-pho-post308541.html