'គម្លាតទ្រព្យសម្បត្តិ' សម្រាប់មនុស្សចាស់

ដោយគ្មានប្រាក់ឧបត្ថម្ភប្រចាំខែ និងប្រាក់សោធននិវត្តន៍ មនុស្សជាច្រើននៅតែមានបន្ទុកធ្ងន់ក្នុងការចិញ្ចឹមជីវិតក្នុងវ័យចាស់របស់ពួកគេ (រូបភាពរូបភាព)

ក្នុង​បរិបទ​នោះ បញ្ហា​ធានា​សន្តិសុខ​សង្គម​សម្រាប់​មនុស្ស​ចាស់​កាន់​តែ​បន្ទាន់​ជាង​ពេល​ណាៗ​ទាំងអស់។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ការពិតនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ បង្ហាញថា នៅមានជនចាស់ជរាជាច្រើននាក់ ដែលរស់នៅដោយគ្មានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ មិនបានទទួលប្រាក់បំណាច់ប្រចាំខែ និងគ្មានអ្នកណាជួយឧបត្ថម្ភ។ នេះគឺជា "គម្លាតសុវត្ថិភាព" គួរឱ្យព្រួយបារម្ភនៅក្នុងគោលនយោបាយសម្រាប់មនុស្សចាស់។

"គម្លាតសុវត្ថិភាព"

យោងតាមសន្តិសុខសង្គមវៀតណាម (VSS) នៅឆ្នាំ 2024 វៀតណាមនឹងមានមនុស្សចាស់ជិត 17 លាននាក់ ដែលក្នុងនោះមនុស្សចាស់ជាង 2.47 លាននាក់នឹងចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម (មនុស្សចាស់ 2.2 លាននាក់បាន ចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងទទួលបាន ប្រាក់សោធនប្រចាំខែ ដែលមានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ជាមធ្យមជិត 6 លានដុង/ខែ)។

ការវិភាគរបស់អង្គការពលកម្មអន្តរជាតិ (ILO) ក្នុងឆ្នាំ 2022 បង្ហាញថា វៀតណាមស្ថិតក្នុងចំណោមប្រទេសដែលមានអត្រាការធានារ៉ាប់រងប្រាក់សោធនទាប។ ខណៈពេលដែលអត្រាគ្របដណ្តប់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ជាមធ្យមសកលគឺ 77.5% នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមវាមានត្រឹមតែ 40% ប៉ុណ្ណោះ។ នៅក្នុងបណ្តាប្រទេសជឿនលឿនជាច្រើននៅអឺរ៉ុប និងអាស៊ី ដូចជាកូរ៉េ និងជប៉ុន អត្រាប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់មនុស្សចាស់ឈានដល់ 80-100% ។ នេះបង្ហាញថា វៀតណាមនៅមានការងារជាច្រើនដែលត្រូវធ្វើដើម្បីធានាគោលដៅនៃការគ្របដណ្តប់ជាសកលសម្រាប់មនុស្សចាស់។

បច្ចុប្បន្នមនុស្សចាស់ដែលមានអាយុពី 60-79 ឆ្នាំដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌអាចទទួលបានប្រាក់ចំណូលដូចខាងក្រោម: ប្រាក់សោធនធានារ៉ាប់រងសង្គមប្រចាំខែ (ប្រសិនបើពួកគេបានបង់គ្រប់គ្រាន់ហើយមានអាយុចូលនិវត្តន៍); អត្ថប្រយោជន៍សោធននិវត្តន៍សង្គម (សម្រាប់ជនក្រីក្រ ជនពិការ ជនជាតិភាគតិច ក្នុងតំបន់លំបាកជាពិសេស) និងអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់ប្រជាជនដែលមានសេវាបុណ្យ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយតាមការពិត មនុស្សចាស់ភាគច្រើនដែលមានអាយុពី 60-79 ឆ្នាំមិនមានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ណាមួយឡើយ។ មានតែបន្ទាប់ពីអាយុ 80 ឆ្នាំមនុស្សចាស់មានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍សង្គមទូទៅ។ គម្លាត 20 ឆ្នាំពី 60 ទៅ 80 ឆ្នាំគឺជាដំណាក់កាលដែលមនុស្សចាស់ប្រឈមនឹងហានិភ័យសុខភាពជាច្រើន ថ្លៃ ព្យាបាល និងត្រូវការសន្តិសុខប្រាក់ចំណូល។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ក្រុមនេះត្រូវបានគេមើលរំលងនៅក្នុងប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គម។

ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 តទៅ ច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ 2024 ចូលជាធរមាន ដែលក្នុងនោះចំណុចថ្មីលេចធ្លោគឺការបង្កើតប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមពហុស្រទាប់ រួមមាន ស្រទាប់ទី 1 - អត្ថប្រយោជន៍សោធននិវត្តន៍សង្គមដែលបង់ដោយថវិការដ្ឋ។ កម្រិតទី 2 - ការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច និងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងកម្រិតទី 3 - ការធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់ចូលនិវត្តន៍បន្ថែម - ស្ម័គ្រចិត្តស្របតាមគោលការណ៍នៃការរួមចំណែក និងអត្ថប្រយោជន៍។

ជាន់ទីមួយគឺជាចំណុចសំខាន់មួយ៖ អត្ថប្រយោជន៍សោធនសង្គមនឹងចាប់ផ្តើមនៅអាយុ 75 ឆ្នាំ (បច្ចុប្បន្ន 80)។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មនុស្សដែលមានអាយុពី 70-74 ឆ្នាំមកពីគ្រួសារក្រីក្រ/ជិតក្រីក្រនឹងត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់អត្ថប្រយោជន៍។ ការផ្លាស់ប្តូរនេះរួមចំណែកដល់ការកាត់បន្ថយ "គម្លាតសុវត្ថិភាព" បច្ចុប្បន្នដោយ 5-10 ឆ្នាំ; ទន្ទឹមនឹងនេះ បង្កើនអត្រាការធានារ៉ាប់រងរបស់អ្នកទទួលផល បង្កើតការលើកទឹកចិត្តដើម្បីចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅក្នុងក្រុមអ្នកទទួលផលដែលបែកបាក់នាពេលបច្ចុប្បន្ន។

លើសពីនេះទៀត និយោជិតដែលឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ ប៉ុន្តែមិនមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ឬអត្ថប្រយោជន៍សង្គម នឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ប្រចាំខែពីការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលពួកគេបានធ្វើ (ប្រសិនបើពួកគេមិនដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ)។ កម្រិតប្រាក់ឧបត្ថម្ភត្រូវបានគណនាដោយផ្អែកលើពេលវេលា និងកម្រិតនៃការរួមចំណែក យ៉ាងហោចណាស់ស្មើនឹងកម្រិតប្រាក់ឧបត្ថម្ភសង្គម។

ឆ្ពោះទៅរកការបង្កើតប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមពហុស្រទាប់ និងអាចបត់បែនបាន។

ការបន្ថែមស្រទាប់អត្ថប្រយោជន៍ប្រាក់សោធនសង្គមទៅក្នុងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅវៀតណាមគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខក្នុងការឈានទៅរកគំរូសន្តិសុខសង្គមពហុស្រទាប់ដែលបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនជុំវិញ ពិភពលោក ។ យោងតាមអនុសាសន៍របស់ ILO ប្រព័ន្ធសោធននិវត្តន៍គួរតែត្រូវបានរចនាឡើងដោយផ្អែកលើបីស្រទាប់៖ (1) ការការពារសង្គមជាសកល (មិនរួមចំណែក) (2) ការធានារ៉ាប់រងសោធននិវត្តន៍ជាមូលដ្ឋាន (វិភាគទាន) និង (3) ទម្រង់បន្ថែមនៃការសន្សំចូលនិវត្តន៍ (ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដោយស្ម័គ្រចិត្ត ឬការងារ)។

នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដូចជា អាល្លឺម៉ង់ ស៊ុយអែត ជប៉ុន ឬកូរ៉េ ប្រព័ន្ធប្រាក់សោធននិវត្តន៍ត្រូវបានដំណើរការជាញឹកញាប់ជាមួយនឹងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃកម្រិតទាំងបីដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅប្រទេសជប៉ុន ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបដែលមានអាយុចាប់ពី 65 ឆ្នាំឡើងទៅទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ជាមូលដ្ឋានពី រដ្ឋាភិបាល ដោយមិនគិតពីថាតើពួកគេបានបរិច្ចាគពីមុនមកឬអត់នោះទេ។ យន្តការ​នេះ​ជួយ​ធានា​ថា​គ្មាន​មនុស្ស​ចាស់​ធ្លាក់​ក្នុង​ភាព​ក្រីក្រ​ដាច់​ខាត​ដោយ​សារ​កង្វះ​ប្រាក់​សោធន​និវត្តន៍។

ជាមួយនឹងច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ 2024 វៀតណាមកំពុងខិតជិតតក្កវិជ្ជានេះ តាមរយៈការបង្កើតប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមពហុស្រទាប់ដែលអាចបត់បែនបាន។ វិធីសាស្រ្ត "ពហុស្រទាប់" មិនត្រឹមតែជួយពង្រីកការគ្របដណ្តប់ គោលបំណងសម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាសកលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ក្នុងចំណោមក្រុមផ្សេងៗនៃកម្មករពីវិស័យផ្លូវការ និងក្រៅផ្លូវការចំពោះអ្នកដែលមិនអាចចូលរួមចំណែក។

លើសពីនេះ ការអនុញ្ញាតឱ្យនិយោជិតទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ប្រចាំខែពីការរួមចំណែកផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេក្នុងករណីដែលពួកគេមិនមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ក៏បង្ហាញពីស្មារតីនៃ "គ្មាននរណាម្នាក់ត្រូវបានទុកចោល" នៅក្នុងគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមថ្មី។

ចំណុចសំខាន់គឺថា គោលនយោបាយមិនត្រឹមតែសំដៅលើ "ជំនួយ" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើកទឹកចិត្តប្រជាជនឱ្យចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមឱ្យបានឆាប់ បន្ត និងរយៈពេលវែង ដោយហេតុនេះបង្កើតប្រព័ន្ធសោធននិវត្តន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រៅពីការបើកឱកាសជាច្រើនក្នុងការកែលម្អស្ថានភាពសន្តិសុខសង្គមសម្រាប់មនុស្សចាស់ ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ 2024 នៅតែប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈម និងការលំបាកជាច្រើន។

ទាក់ទងនឹងធនធានថវិកា ការពង្រីកវិសាលភាពនៃអត្ថប្រយោជន៍សោធនសង្គម ការកែសម្រួលអាយុរបស់អ្នកទទួលផលទៅកម្រិតមុន ការបង្កើនកម្រិតនៃអត្ថប្រយោជន៍តាមកាលកំណត់។ល។នឹងបង្កើតសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងលើថវិការដ្ឋ។ យោងតាមការប៉ាន់ប្រមាណរបស់ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច (ឥឡូវជាក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង) គ្រាន់តែបង់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសង្គមប្រចាំខែសម្រាប់មនុស្សចាស់ដែលមានអាយុចាប់ពី 80 ឆ្នាំឡើងទៅ បច្ចុប្បន្នត្រូវចំណាយរាប់ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំៗ។ ប្រសិនបើអាយុត្រូវបានបន្ទាបមកត្រឹម 75 នោះចំនួននេះពិតជានឹងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ នេះតម្រូវឱ្យមានការរៀបចំហិរញ្ញវត្ថុយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃចំនួនប្រជាជនវ័យចំណាស់របស់វៀតណាម។

បច្ចុប្បន្ននេះការធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅតែមានកម្រិតទាបនៅក្នុងវិស័យក្រៅផ្លូវការ - ដែលមានច្រើនជាង 60% នៃកម្លាំងពលកម្មរបស់ប្រទេស។ យោងតាមស្ថិតិពីសន្តិសុខសង្គមវៀតណាម នៅចុងឆ្នាំ 2024 មានតែប្រហែល 38% នៃកម្លាំងពលកម្មដែលមានអាយុធ្វើការប៉ុណ្ណោះដែលនឹងចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច ឬដោយស្ម័គ្រចិត្ត។ នេះនឹងនាំឱ្យមានសមាមាត្រដ៏ធំនៃមនុស្សចាស់នាពេលអនាគតដែលមិនមានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដោយដាក់សម្ពាធបន្ថែមទៀតលើប្រព័ន្ធសុខុមាលភាពសង្គម។

លើស​ពី​នេះ ការ​យល់​ដឹង​របស់​ប្រជាជន​អំពី​គោល​នយោបាយ​ធានា​រ៉ាប់​រង​សង្គម​នៅ​តែ​មិន​ស្មើ​ភាព​គ្នា​ទេ។ កម្មករជាច្រើន ជាពិសេសនៅតាមជនបទ ឬអ្នកធ្វើការឯករាជ្យ នៅតែចាត់ទុកការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាបន្ទុក ឬយល់ខុសថា ការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមមានន័យថា "កាត់ប្រាក់ខែ" ឬ "គ្មានប្រសិទ្ធភាព"។ នេះគឺជាអ្វីដែលធ្វើឱ្យបាតុភូតនៃការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលតែមួយ ទោះបីជាវាបានថយចុះនាពេលថ្មីៗនេះក៏ដោយ នៅតែមានប្រជាប្រិយភាព បង្កើត "គម្លាតចូលនិវត្តន៍" នាពេលអនាគត។

ដើម្បីឱ្យគោលនយោបាយសោធននិវត្តន៍សង្គម និងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមពហុស្រទាប់មានប្រសិទ្ធភាពជាអតិបរមា សំដៅធានារ៉ាប់រងជាសកល នាពេលខាងមុខ ធានារ៉ាប់រងសង្គមវៀតណាមនឹងជំរុញទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយ និងផ្សព្វផ្សាយក្នុងទម្រង់ងាយស្រួលយល់ និងស្គាល់ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើអត្ថប្រយោជន៍យូរអង្វែងនៃការចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម ជាពិសេសសម្រាប់យុវជន។ រឿងជីវិតពិតពីអ្នកចូលនិវត្តន៍ដែលមានប្រាក់សោធនមានស្ថេរភាព បើប្រៀបធៀបទៅនឹងអ្នកដែលគ្មានប្រាក់សោធននឹងបង្កើតឥទ្ធិពលនៃការយល់ដឹងច្បាស់លាស់។

ក្នុងបរិបទនៃចំនួនប្រជាជនដែលមានវ័យចំណាស់យ៉ាងឆាប់រហ័ស ការកសាងប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គមដ៏រឹងមាំ និងទូលំទូលាយ មិនត្រឹមតែជាកាតព្វកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែង ដើម្បីធានាដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិប្រកបដោយចីរភាព។ "គម្លាតប្រាក់សោធននិវត្តន៍" របស់មនុស្សចាស់ ប្រសិនបើមិនបានបំពេញទេ នឹងក្លាយជាបញ្ហាប្រឈមដ៏សំខាន់មួយទាក់ទងនឹងមនុស្សជាតិ សង្គម និងសេដ្ឋកិច្ច។ វៀតណាមកំពុងដើរលើផ្លូវត្រូវក្នុងការអនុវត្តកំណែទម្រង់ការធានារ៉ាប់រងសង្គមពហុស្រទាប់។ ចំណុចសំខាន់បន្ទាប់គឺការប្រែក្លាយគោលនយោបាយទៅជាសកម្មភាព គោលនយោបាយទៅជាការអនុវត្ត ដើម្បីកុំឱ្យនរណាម្នាក់នៅពីក្រោយខ្នងក្នុងដំណើរឆ្ពោះទៅកាន់ភាពចាស់ប្រកបដោយសន្តិភាព។

ការយល់ដឹងរបស់ប្រជាជនអំពីគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅតែមិនស្មើគ្នា។ កម្មករជាច្រើន ជាពិសេសនៅតាមជនបទ ឬអ្នកធ្វើការឯករាជ្យ នៅតែចាត់ទុកការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាបន្ទុក ឬយល់ខុសថា ការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមមានន័យថា "កាត់ប្រាក់ខែ" ឬ "គ្មានប្រសិទ្ធភាព"។ នេះគឺជាអ្វីដែលធ្វើឱ្យបាតុភូតនៃការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលតែមួយ ទោះបីជាវាបានថយចុះនាពេលថ្មីៗនេះក៏ដោយ នៅតែមានប្រជាប្រិយភាព បង្កើត "គម្លាតចូលនិវត្តន៍" នាពេលអនាគត។

ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 តទៅ ច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ 2024 ចូលជាធរមាន ដែលក្នុងនោះចំណុចថ្មីលេចធ្លោគឺការបង្កើតប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមពហុស្រទាប់ រួមមាន ស្រទាប់ទី 1 - អត្ថប្រយោជន៍សោធននិវត្តន៍សង្គមដែលបង់ដោយថវិការដ្ឋ។ កម្រិតទី 2 - ការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច និងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងកម្រិតទី 3 - ការធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់ការចូលនិវត្តន៍បន្ថែម - ស្ម័គ្រចិត្តស្របតាមគោលការណ៍នៃការរួមចំណែក និងអត្ថប្រយោជន៍"/.

ធានារ៉ាប់រងសង្គមខេត្តឡុងអាន

ប្រភព៖ https://baolongan.vn/-khoang-trong-an-sinh-cua-nguoi-cao-tuoi-a195667.html