គោលនយោបាយរបស់ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានស្តីពីការច្របាច់បញ្ចូលខេត្ត ការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក និងការពង្រីកកម្រិតឃុំ បានទទួលការឯកភាពជាច្រើន ក៏ដូចជាមតិយោបល់លើបញ្ហានេះ។
ការងារសំខាន់ៗជាច្រើនគឺកណ្តាល និងបន្ទាន់។
ការកសាងគម្រោងបញ្ចូលគ្នានូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តមួយចំនួន មិនមែនរៀបចំនៅថ្នាក់ ស្រុក និងបន្តការច្របាច់បញ្ចូលគ្នារវាងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ គឺជាខ្លឹមសារមួយក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១២៧-គ.
បាកាន ជាខេត្តមួយដែលមិនបំពេញតាមស្តង់ដារអប្បរមាទាំងបី លើផ្ទៃដី ចំនួនប្រជាជន និងចំនួនអង្គភាពថ្នាក់ស្រុក។ |
ដោយឡែកសម្រាប់ថ្នាក់ខេត្ត បន្ថែមលើមូលដ្ឋាននៃទំហំប្រជាជន និងតំបន់ ត្រូវសិក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវផែនការមេថ្នាក់ជាតិ ផែនការថ្នាក់តំបន់ ផែនការមូលដ្ឋាន យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម ការពង្រីកទីធ្លាអភិវឌ្ឍន៍... ជាមូលដ្ឋាន និងជាមូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងការរៀបចំ។
ក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាលនារសៀលថ្ងៃទី៥ ខែមីនា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាលបានឯកភាពលើគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានចំនួនពីរគឺថ្នាក់ខេត្ត (រាប់បញ្ចូលទាំងខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល) និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន។
លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល និងជានាយករដ្ឋមន្ត្រី លោក Pham Minh Chinh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តត្រូវផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសំខាន់ៗមួយចំនួនដូចជា តំបន់ ប្រជាជន សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងសមត្ថភាពបំពេញបន្ថែម និងជួយគ្នាទៅវិញទៅមកក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍។
លេខាបក្ស និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តត្រូវឈរលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសំខាន់ៗមួយចំនួនដូចជា តំបន់ ប្រជាជន សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងសមត្ថភាពបំពេញបន្ថែម និងជួយគ្នាទៅវិញទៅមកក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍។ រូបថត៖ VGP/Nhat Bac |
មុននេះ ក្នុងកិច្ចប្រជុំរដ្ឋាភិបាលទៀងទាត់ នាព្រឹកថ្ងៃទី៥ ខែមីនា នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានលើកឡើងអំពីការងារសំខាន់ៗ និងបន្ទាន់ជាច្រើន។ ជាពិសេស លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យយើងយកចិត្តទុកដាក់ជាបឋមលើការបញ្ចប់គម្រោងរៀបចំព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលឡើងវិញតាមការណែនាំរបស់ការិយាល័យនយោបាយ ដើម្បីដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។
ទិសដៅដែលថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលបានសង្កត់ធ្ងន់ គឺការច្របាច់បញ្ចូលខេត្តមួយចំនួន ដើម្បីពង្រីកព្រំប្រទល់ខេត្ត ស្របតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ លក្ខខណ្ឌ កាលៈទេសៈ ប្រវត្តិសាស្ត្រ និងប្រពៃណីវប្បធម៌។ មិនរៀបចំនៅថ្នាក់ស្រុក; កាត់បន្ថយចំណុចបង្គោល ដើម្បីពង្រីកទំហំថ្នាក់ឃុំ។
ជាមួយគ្នានេះ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើរសុំធ្វើវិសោធនកម្ម បំពេញបន្ថែម និងបំពេញនូវឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនានា។
ទទួលបានការគាំទ្រ, យល់ព្រម
យោងតាមសេចក្តីសន្និដ្ឋាន 127-KL/TW ការិយាល័យនយោបាយបានស្នើសុំឱ្យផែនការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តត្រូវបញ្ចប់មិនលើសពីថ្ងៃស្អែក ថ្ងៃទី 9 ខែមីនា ហើយនឹងត្រូវដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សមុនថ្ងៃទី 7 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025។
បច្ចុប្បន្ន ប្រទេសវៀតណាមមានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តចំនួន ៦៣ អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកចំនួន ៧០៥ និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំចំនួន ១០.៥៩៥ ។ ដូច្នេះនៅពេលអនាគត ការតម្រង់ទិសរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានស្តីពីការច្របាច់បញ្ចូលខេត្តមួយចំនួន មិនរៀបចំថ្នាក់ស្រុក និងបន្តការបញ្ចូលគ្នាឃុំត្រូវបានអនុវត្ត ស្លាកសញ្ញាមួយចំនួនដែលបង្ហាញពីបង្គោលព្រំដែនរវាងខេត្តអាចនឹងផ្លាស់ប្តូរ ហើយឈ្មោះខេត្តមួយចំនួននឹងលែងមានទៀតហើយ។
ផែនទីរដ្ឋបាលនៃខេត្តក្រុងចំនួន ៦៣ របស់ប្រទេសវៀតណាម |
មតិជាច្រើនបានសម្តែងការយល់ស្របជាមួយនឹងទិសដៅនៃការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត មិនរៀបចំរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ស្រុក និងបន្តការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាឃុំសង្កាត់របស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ហើយបាននិយាយថា គ្មានហេតុផលដើម្បីបន្តរក្សាឧបករណ៍រដ្ឋបាលដ៏លំបាកដូចបច្ចុប្បន្ននោះទេ។
លោកបណ្ឌិត Vo Kim Cuong អតីតនាយករងស្ថាបត្យករនៃទីក្រុងហូជីមិញ បានសម្តែងមតិអំពីគោលនយោបាយនៃការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្តនៃការិយាល័យនយោបាយនៅពេលនិយាយទៅកាន់អ្នកយកព័ត៌មានរបស់កាសែត Cong Thuong ថា “គោលនយោបាយរបស់ការិយាល័យនយោបាយនេះ គឺចាំបាច់ណាស់ ខ្ញុំគាំទ្រយ៉ាងពេញទំហឹង” ។
លោកវិភាគថា បច្ចុប្បន្ន វៀតណាមត្រូវបានបែងចែកជាខេត្តតូចៗច្រើនពេក។ ឧទាហរណ៍៖ លេខាបក្សខេត្តទទួលបន្ទុកតាមមូលដ្ឋានដែលមានប្រជាជនប្រហែល ១ លាននាក់ ប៉ុន្តែនៅពេលពួកគេឡើងដល់ថ្នាក់កណ្តាល ចក្ខុវិស័យរបស់ពួកគេនឹងត្រូវមានប្រជាជន ១០០ លាននាក់។ ជាក់ស្តែង គម្លាតអង្គភាពរវាងថ្នាក់កណ្តាល និងខេត្តឆ្ងាយពេក។ ដូច្នេះការបង្កើតខេត្តក្នុងទំហំជាក់លាក់មួយដើម្បីបង្រួមគម្លាតអង្គភាពរវាងថ្នាក់កណ្តាលនិងខេត្តគឺជាការចាំបាច់។
ជាការពិត នេះមិនមែនជាលើកទីមួយទេ ដែលខេត្តមួយត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា លោកបណ្ឌិត Vo Kim Cuong បាននិយាយថា អត្ថប្រយោជន៍ដ៏ធំបំផុតនៅក្នុងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តគឺការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ការិយាល័យនយោបាយក្នុងបដិវត្តន៍នៃអង្គភាព។ ទន្ទឹមនឹងដំណោះស្រាយជាក់លាក់ដើម្បីបង្វែរការប្តេជ្ញាចិត្តទៅជាសកម្មភាព កត្តាជាមូលដ្ឋានដែលត្រូវលើកឡើងគឺស្ថិរភាពនយោបាយ។
ដោយផ្តល់យោបល់លើការកែទម្រង់ការសម្រួលបរិក្ខារ ជាពិសេសការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត លោកបណ្ឌិត Vo Kim Cuong មានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវកសាងប្រព័ន្ធលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាមុនសិន ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលគ្នា មិនមែនគ្រាន់តែបញ្ឈប់បញ្ហាតំបន់ និងប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ។ ក្នុងការកសាងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងនេះ ត្រូវឆ្លើយសំណួរពីរគឺ តើប្រជាពលរដ្ឋចង់បាន និងត្រូវការអ្វីពីរដ្ឋ? តើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវការអ្វីខ្លះ?
បើតាមលោកថា ទាក់ទងរដ្ឋ ថ្នាក់រដ្ឋបាលអនុវត្តច្បាប់ជាចម្បង ដូច្នេះរបៀបបម្រើឲ្យការអនុវត្តច្បាប់ឲ្យបានល្អគឺសំខាន់។ ដូច្នេះត្រូវកសាងរដ្ឋច្បាប់ នីតិរដ្ឋ ដែលមនុស្សនិងអាជីវកម្មឈរលើច្បាប់ទាំងស្រុង ហើយមានសេរីភាពក្នុងការធ្វើអ្វីដែលច្បាប់មិនហាមឃាត់។ ប្រព័ន្ធច្បាប់ត្រូវមានភាពរលូន និងងាយស្រួលបំផុត ដោយផ្អែកទៅលើការបញ្ចូលខេត្ត។
ខាងប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវករ ត្រូវតែបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា ពេលច្របាច់បញ្ចូលខេត្ត តើអាជីវករ និងប្រជាពលរដ្ឋចង់ចូលរដ្ឋ និងរបៀបណា? បច្ចុប្បន្ននេះ មានចំណុចអំណោយផលមួយដែលបញ្ហារបស់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ត្រូវបានដោះស្រាយដោយរដ្ឋាភិបាលឃុំ និងសង្កាត់។ កំណែទម្រង់ស្ថាប័នទាមទារឱ្យបញ្ហាពាក់ព័ន្ធនឹងប្រជាពលរដ្ឋត្រូវដោះស្រាយដោយរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ នៅពេលនោះ យើងនឹងអាចកាត់បន្ថយថ្នាក់ស្រុក និងរួមបញ្ចូលថ្នាក់ខេត្ត។
លោកបានបន្តថា៖ «លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការសាងសង់ត្រូវ ឆ្លើយនឹងសំណួរ៖ តើប្រជាជនត្រូវការអ្វី? តើភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៅឯណា ហើយតើអាជីវកម្មអាចចូលទៅកាន់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋបានដោយរបៀបណា?»។
លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយទៀតដែលលោកបណ្ឌិត Vo Kim Cuong លើកឡើងគឺកត្តាវប្បធម៌ និងប្រវត្តិសាស្ត្រ។ តាមលោកថា ខេត្ត និងស្រុកនីមួយៗ មានទំនៀមទំលាប់វប្បធម៌ខុសៗគ្នា ដូច្នេះហើយ គេមិនអាចយកឈ្មោះស្រុកមួយមកដាក់ឈ្មោះខេត្តដែលទើបដាក់បញ្ចូលថ្មីបានទេ គឺគ្រាន់តែដាក់ឈ្មោះថ្មីប៉ុណ្ណោះ។
លោកបណ្ឌិត Vo Kim Cuong បានចែករំលែកថា “យើងបង្កើតឈ្មោះថ្មីទាំងស្រុង និងបិទឈ្មោះចាស់ ដើម្បីឲ្យវប្បធម៌ប្រពៃណីនៃតំបន់រួមបញ្ចូលគ្នានៅតែរក្សាបាន និងមិនមានការភ័ន្តច្រឡំ ឬបាត់បង់”។ ចិត្តមនុស្សក៏មានដែរ។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តជាច្រើនជាមួយគ្នានឹងមានការផ្លាស់ប្ដូរវប្បធម៌ និងភាពសុខដុមរមនា ក៏ដូចជាលក្ខណៈពិសេសនៃតំបន់ដែលបានបញ្ចូលគ្នា។ ឈ្មោះខេត្តចាស់ក៏អាចប្រើដើម្បីដាក់ឈ្មោះកន្លែងមួយចំនួននៅក្នុងខេត្ត/ក្រុងដែលបានបញ្ចូលគ្នាថ្មី ដើម្បីអភិរក្ស និងរំលឹកដល់ជំនាន់ជាច្រើននៃលក្ខណៈវប្បធម៌ និងប្រពៃណីនៃមូលដ្ឋាន។
“នៅពេលស្រាវជ្រាវការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្តនាពេលនេះ មនុស្សជាច្រើនគិតថា ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាលើកត្តានៃតំបន់ជាប់គ្នាដែលមានវប្បធម៌ស្រដៀងគ្នា។ ប៉ុន្តែតាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់អ្វីដែលមានលក្ខណៈស្រដៀងនឹងវប្បធម៌។ ឧទាហរណ៍៖ រវាងខេត្ត Quang Ngai និង Binh Dinh ឬរវាង Quang Ngai និង Quang Nam ខ្ញុំឃើញថាមានរឿងជាច្រើនដែលនៅជិតគ្នាគឺ Quang Nga និង Quang Nga ។ កាន់តែស្រដៀងគ្នា។
បង្រួបបង្រួមខេត្ត ដើម្បីបន្តការអភិវឌ្ឍន៍។ ដូច្នេះ យើងមិនគួរតឹងរ៉ឹងពេកអំពីទំនៀមទម្លាប់ និងការអនុវត្តនោះទេ។ តាមលោកយើងត្រូវពិចារណាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងបីគឺផលប្រយោជន៍ប្រជាជន វប្បធម៌ និងភាពងាយស្រួលក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។
ស្ថាបត្យករ Dao Ngoc Nghiem អនុប្រធានសមាគមផែនការ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងវៀតណាមបានចែករំលែក និងសង្កត់ធ្ងន់ ថា “យើងកំពុងឈានចូលយុគសម័យថ្មី ដូច្នេះយើងត្រូវគិតគូរពីវិធីអភិបាលកិច្ចថ្មី ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវរៀបចំ និងបញ្ចូលថ្នាក់ខេត្តឡើងវិញ”។ ការធ្វើសមកាលកម្មនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ ហើយត្រូវតែត្រូវបានគាំទ្រ និងយល់ព្រមដោយប្រជាជន - នេះគឺជាកត្តាសំខាន់ណាស់។
បើតាមលោក Dao Ngoc Nghiem កត្តាវប្បធម៌ និងប្រពៃណីមានសារៈសំខាន់ណាស់ ជៀសវាងករណីតំបន់មួយជាតំបន់វប្បធម៌ ប៉ុន្តែត្រូវបែងចែកជាពីរ ដែលនឹងពិបាកទទួលយក។ ឬជម្រើសនៃឈ្មោះខេត្តថ្មីក៏ត្រូវភ្ជាប់ជាមួយកត្តាវប្បធម៌ និងប្រពៃណី ហើយត្រូវតែមានការឯកភាពពីប្រជាជន។
អ្នកជំនាញបានបញ្ជាក់ផងដែរថា នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌបច្ចុប្បន្ន ការសម្រួលបរិធាន និងការលុបបំបាត់កម្រិតមធ្យម មិនត្រឹមតែជាកិច្ចការរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាតម្រូវការប្រវត្តិសាស្ត្រផងដែរ។ ឧបករណ៍បង្រួមដែលដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនឹងបម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្មកាន់តែប្រសើរឡើង ដែលជួយប្រទេសឱ្យឆ្លងកាត់កាន់តែលឿនក្នុងយុគសម័យថ្មី ដែលជាយុគសម័យនៃភាពរុងរឿង និងសុភមង្គល។
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តង់ដារនៃខេត្ត ឬក្រុង រួមមានទំហំប្រជាជន តំបន់ធម្មជាតិ និងចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក។ សម្រាប់ខេត្ត ទំហំប្រជាជនអប្បបរមាត្រូវមាន 900,000 នាក់ ឬច្រើនជាងនេះ (ខេត្តភ្នំ និងខ្ពង់រាប)។ សម្រាប់ខេត្តដែលមិនមែនជាភ្នំ និងតំបន់ខ្ពង់រាប ត្រូវតែមានប្រជាជន 1.4 លាននាក់ ឬច្រើនជាងនេះ។ ទាក់ទងនឹងតំបន់ ស្តង់ដារអប្បបរមាសម្រាប់ខេត្តមួយគឺ 5,000 km2 ឬច្រើនជាងនេះ។ សម្រាប់ខេត្តភ្នំ និងខ្ពង់រាប ស្តង់ដារតំបន់គឺខ្ពស់ជាង ៨.០០០ គីឡូម៉ែត្រការ៉េ។ ស្តង់ដារអប្បរមាសម្រាប់ចំនួនអង្គភាពថ្នាក់ស្រុកគឺ 9 អង្គភាព ឬច្រើនជាងនេះ រួមទាំងយ៉ាងហោចណាស់ 1 ក្រុង ឬ 1 ក្រុង... យោងតាមស្ដង់ដារខាងលើ គិតត្រឹមឆ្នាំ២០២៣ ខេត្តចំនួន ១៧ មិនបំពេញតាមស្តង់ដារប្រជាជនអប្បបរមា ៩០ ម៉ឺននាក់ ខេត្ដចំនួន ២៨ មិនបំពេញតាមស្តង់ដារតំបន់ធម្មជាតិអប្បបរមា ហើយខេត្តចំនួន ១៤ មានចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកក្រោមស្តង់ដារចំនួន ៩ អង្គភាព។ |
ប្រភព៖ https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-khong-nen-ghep-ten-mot-cach-co-hoc-377343.html
Kommentar (0)