បន្ទាប់ពីការអនុម័តច្បាប់ស្តីពីរាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មដោយ រដ្ឋសភានីតិកាល ទី ១៦ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ លោក វូ ដាយថាំង បានផ្តល់បទសម្ភាសន៍ដោយពិភាក្សាអំពីសមិទ្ធផលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍរាជធានីក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។
តើលោកអាចរៀបរាប់ពីខ្លឹមសារសំខាន់ៗនៃច្បាប់ស្តីពីរាជធានី-ខេត្ត ដែលត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័តថ្មីៗនេះ ដោយមានអត្រាអនុម័តខ្ពស់ដែរឬទេ?
ជាបឋម ក្នុងនាមរដ្ឋាភិបាលក្រុងហាណូយ ខ្ញុំសូមថ្លែងអំណរគុណចំពោះការយកចិត្តទុកដាក់ និងការគាំទ្រពីគណបក្ស រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល ស្ថាប័នកណ្តាល ខេត្ត និងក្រុងទូទាំងប្រទេស អ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា ចំពោះការអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) ដោយជោគជ័យ។ កម្រិតខ្ពស់នៃការឯកភាពគ្នាក្នុងចំណោមតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា បង្ហាញពីបំណងប្រាថ្នារបស់ពួកគេសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយក្នុងការមានយន្តការពិសេសដើម្បីអភិវឌ្ឍបន្ថែមទៀត ដែលសមនឹងតួនាទី និងឋានៈរបស់ខ្លួនជារាជធានី ដោយនាំមុខខេត្ត និងក្រុងដទៃទៀតទូទាំងប្រទេសក្នុងការអភិវឌ្ឍរបស់ពួកគេ។
ការប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ស្តីពីរាជធានី តំណាងឱ្យការប្តេជ្ញាចិត្តផ្នែកនយោបាយដ៏សំខាន់មួយពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ទីក្រុង និងសង្គមទាំងមូល ជាមួយនឹងបំណងប្រាថ្នាចង់បង្កើតក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នដ៏ល្អប្រសើរសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីចូលរួមចំណែកក្នុងការសម្រេចគោលដៅនៃការកសាងទីក្រុងហាណូយឱ្យក្លាយជាទីក្រុង "វប្បធម៌ - អរិយធម៌ - ទំនើប - រីករាយ" ដែលសម្រេចបាននូវស្តង់ដារតំបន់ និងសកល ដូចដែលបានកំណត់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 02-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 17 ខែមីនា ឆ្នាំ 2026 របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការកសាង និងអភិវឌ្ឍទីក្រុងហាណូយក្នុងយុគសម័យថ្មី និងផែនការមេរាជធានីដែលមានចក្ខុវិស័យ 100 ឆ្នាំ។
ច្បាប់ស្តីពីរដ្ឋបាលរាជធានីដែលបានកែសម្រួលនេះ ត្រូវបានអនុម័តជាមួយនឹងផ្នត់គំនិតថ្មីមួយ ដោយអនុវត្តវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចយ៉ាងហ្មត់ចត់ និងទូលំទូលាយ រួមផ្សំជាមួយនឹងយន្តការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងការទទួលខុសត្រូវ ដោយធានាថារដ្ឋបាលរាជធានីមានសិទ្ធិអំណាច ឧបករណ៍ និងធនធានគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីសម្រេចចិត្ត រៀបចំ អនុវត្ត និងទទួលខុសត្រូវពេញលេញចំពោះបញ្ហាអភិវឌ្ឍន៍។ នេះគឺជារបកគំហើញដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីរដ្ឋបាលរាជធានីដែលបានកែសម្រួលនេះ។
ច្បាប់រាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មផ្តល់អំណាចជាង ១៩០ ដល់រដ្ឋាភិបាលក្រុងហាណូយ។ ដូច្នេះ តើអ្វីទៅជាការឈានទៅមុខសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍរាជធានីនៅក្នុងរយៈពេលខាងមុខ?
វិធានការមួយចំនួនបានអនុវត្តវិមជ្ឈការដ៏រឹងមាំ ដូចជាស្វ័យភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ និងបុគ្គលិក ដោយចែងថាក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងមានអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើកម្រិតបុគ្គលិកសម្រាប់ភ្នាក់ងារនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយរបស់ក្រុង។ អនុញ្ញាតឱ្យអ្នកដែលជួលមន្ត្រីរាជការដោយផ្ទាល់អនុវត្តការជ្រើសរើស ការតែងតាំង និងការវាយតម្លៃ... ក្រុងមានយន្តការជាក់លាក់សម្រាប់ជ្រើសរើស ការជួល និងការជួលប្រធានអង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងសហគ្រាសរដ្ឋ។
ច្បាប់នេះក៏ពង្រីកអំណាចក្នុងការចេញឯកសារបទដ្ឋានផ្លូវច្បាប់ផងដែរ ដោយចែងថា ក្រុងនានាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចេញឯកសារបទដ្ឋានផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីរៀបចំ និងណែនាំការអនុវត្តច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ឬសេចក្តីសម្រេចដែលមិនទាន់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួង ឬស្ថាប័នកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រី។
រួមជាមួយនឹងការធ្វើវិមជ្ឈការក្នុងការសាកល្បងគោលនយោបាយ ច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ក៏ផ្តល់អំណាចដល់ទីក្រុងក្នុងការអភិវឌ្ឍយន្តការសាកល្បង និងពិសោធន៍សម្រាប់គោលនយោបាយថ្មីៗ ឬគោលនយោបាយដែលខុសពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដើម្បីដោះស្រាយ "បញ្ហាកកស្ទះ" របស់ស្ថាប័នផងដែរ។
ទាក់ទងនឹងការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចក្នុងការគ្រប់គ្រង ការការពារ និងការប្រើប្រាស់ធនធាន ក្រុងមានសិទ្ធិចេញយន្តការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ និងការកេងប្រវ័ញ្ចធនធានព្រៃឈើ ធនធានទឹក និងធនធានផ្សេងៗទៀត វិធានការសម្រាប់ការកែតម្រូវដីធ្លីឡើងវិញ វិធានការសម្រាប់សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី ការបែងចែក និងការជួលដីធ្លី និងការបម្លែងការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដោយមានតម្រូវការឱ្យអនុវត្តតាមលក្ខខណ្ឌ និងគោលការណ៍សម្រាប់ការបម្លែងការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងផែនការដែលបានអនុម័ត។
ទាក់ទងនឹងការធ្វើវិមជ្ឈការក្នុងវិស័យផែនការ និងសំណង់ ក្រុងមានសិទ្ធិចេញយន្តការ គោលនយោបាយ និងវិធានការសម្រាប់ការបង្កើត ការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្តផែនការ។ ក្រុងមានស្វ័យភាពក្នុងការបង្កើតយន្តការ គោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីក្រុងបៃតង និងឆ្លាតវៃ ការអភិវឌ្ឍដែលផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូន (TOD) និងការជួសជុល ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងការកសាងទីក្រុងឡើងវិញ។
ទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ និងវិនិយោគ ក្រុងមានសិទ្ធិស្វ័យភាពក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធចំណូល និងចំណាយថវិកា ការសម្រេចចិត្តលើការបែងចែកឥណទាន និងការបង្កើតមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីបម្រើដល់ការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍។ ក្រុងមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័តគម្រោងវិនិយោគធំៗ និងសំខាន់ៗ អនុវត្តវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ជ្រើសរើសវិនិយោគិន និងអ្នកម៉ៅការដើម្បីអនុវត្តគម្រោង និងសម្រេចចិត្តលើទម្រង់នៃសង្គមភាវូបនីយកម្ម ភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន និងយន្តការថ្មីក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ការងារសាធារណៈ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ រួមជាមួយនេះ មានយន្តការ គោលនយោបាយ និងគំរូអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា វប្បធម៌ ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល សុខភាព និងសន្តិសុខសង្គម។
យន្តការទាំងនេះអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន សាងសង់លំហទីក្រុង និងបង្កើនការប្រើប្រាស់ធនធានសង្គមឱ្យបានអតិបរមាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ។ ដោយហេតុនេះធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវគុណភាពជីវិតសម្រាប់ប្រជាជនរបស់ខ្លួន លើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍរាជធានីក្នុងវិស័យផ្សេងៗ និងក្នុងពេលដំណាលគ្នាជំរុញការអភិវឌ្ឍមូលដ្ឋាននៅក្នុងតំបន់រាជធានី តំបន់ដីសណ្តទន្លេក្រហម តំបន់ដីសណ្តទន្លេក្រហម តំបន់ដីកណ្តាលភាគខាងជើង និងតំបន់ភ្នំ និងប្រទេសទាំងមូល។
ច្បាប់ស្តីពីសាលារាជធានីដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម ក៏រួមបញ្ចូលយន្តការដើម្បីទាក់ទាញ ប្រើប្រាស់ និងអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស និងយន្តការដើម្បីការពារមន្ត្រីដែល «ហ៊ានគិត និងហ៊ានធ្វើសកម្មភាព» តាមរយៈបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនរាប់បញ្ចូល ឬលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់ចំពោះអ្នកដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំសេចក្តីព្រាង ការប្រកាសឱ្យប្រើ និងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីសាលារាជធានី ក្នុងករណីដែលគ្មានផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ហើយពួកគេបានធ្វើសកម្មភាពស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាច នីតិវិធី និងដំណើរការក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែនៅតែបង្កការខូចខាត។
នេះគឺជាយន្តការដ៏សំខាន់មួយដើម្បីទាក់ទាញ និងអភិវឌ្ឍអ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងមនុស្សដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិ បទពិសោធន៍ និងការលះបង់ ដើម្បីចូលរួមក្នុងការកសាង ការគ្រប់គ្រង និងការអភិវឌ្ឍរាជធានី ក៏ដូចជាដើម្បីកាត់បន្ថយការស្ទាក់ស្ទើររបស់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ នៅពេលអនុវត្តគោលនយោបាយទម្លាយភាពទាល់ច្រកនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី។
លោកម្ចាស់ ដោយមានអំណាចកាន់តែច្រើន រួមជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវ និងការត្រួតពិនិត្យ និងតុល្យភាព តើក្រុងនឹងអនុវត្តដំណោះស្រាយអ្វីខ្លះ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តច្បាប់ក្រុងដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មបានត្រឹមត្រូវ មានប្រសិទ្ធភាព និងមានតម្លាភាព?
ទស្សនៈនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ០២-NQ/TW គឺ៖ «អនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ ការខ្ជះខ្ជាយ និងការអនុវត្តអវិជ្ជមាន។ អនុវត្តការសន្សំសំចៃ។ បង្កើនស្វ័យភាព និងការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងរដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ ធ្វើឱ្យការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនមានលក្ខណៈបុគ្គល។ និងបង្កើតសន្ទុះដើម្បីលើកកម្ពស់នវានុវត្តន៍ និងភាពច្នៃប្រឌិត...»។
ច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) ដែលទើបអនុម័តថ្មីៗនេះ បានធ្វើវិមជ្ឈការអំណាច និងសិទ្ធិអំណាចទៅកាន់រាជធានីយ៉ាងច្រើន ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការជឿទុកចិត្ត និងការទទួលខុសត្រូវដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលក្រុងក្នុងការកសាង គ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍទីក្រុងយ៉ាងសកម្ម។ វិមជ្ឈការដ៏រឹងមាំនេះក៏ភ្ជាប់មកជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យដោយភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ ក៏ដូចជាការទទួលខុសត្រូវពីគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់នៃរដ្ឋាភិបាលក្រុងក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីរាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។ នេះមានគោលបំណងបង្កើតយន្តការធ្វើសមកាលកម្ម និងម៉ត់ចត់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងអំណាចក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តច្បាប់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ច្បាប់នេះធានាថាយន្តការ និងគោលនយោបាយត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងត្រឹមត្រូវ មានប្រសិទ្ធភាព តម្លាភាព និងស្របតាមផលប្រយោជន៍ជាតិ។ ដូច្នេះ ដើម្បីឱ្យយន្តការ និងគោលនយោបាយនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីរាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងត្រឹមត្រូវ មានប្រសិទ្ធភាព និងមានតម្លាភាព គ្រប់លំដាប់ថ្នាក់នៃរដ្ឋាភិបាល អង្គការ និងបុគ្គលត្រូវតែគោរពតាមច្បាប់ គោលការណ៍ណែនាំអនុវត្ត និងប្រព័ន្ធច្បាប់ទាំងមូលយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។
ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីសាលារាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មបានត្រឹមត្រូវ មានប្រសិទ្ធភាព និងមានតម្លាភាព ក្រុងនឹងអនុវត្តដំណោះស្រាយដូចខាងក្រោមក្នុងពេលដំណាលគ្នា៖ ទីមួយ កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់អំពីមនុស្ស ភារកិច្ច ពេលវេលា ការទទួលខុសត្រូវ លទ្ធផលដែលរំពឹងទុក និងសិទ្ធិអំណាចរបស់ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពនានារបស់ក្រុងក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់។
ទីពីរ ត្រូវត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងណែនាំដំណើរការអនុវត្តជាប្រចាំ ដោយដោះស្រាយឧបសគ្គ ឬការលំបាកណាមួយដែលកើតឡើងឲ្យបានទាន់ពេលវេលា។
ទីបី ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ ការពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីរាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម ក្នុងវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវការរំលោភបំពាន និងចំណុចខ្វះខាតដែលកើតឡើងក្នុងការសាងសង់ ការអភិវឌ្ឍ និងការការពាររាជធានី។
ទីបួន អនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតម្លាភាព និងគណនេយ្យភាពទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ នីតិវិធីរដ្ឋបាល និងបញ្ហាផ្សេងៗទៀត ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ ដើម្បីឱ្យប្រជាជនអាចទទួលបានព័ត៌មាន ចូលរួមក្នុងការផ្តល់មតិយោបល់ និងតាមដានការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ។
ទីប្រាំ អនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) យ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ត្រួតពិនិត្យ រាយការណ៍ ត្រួតពិនិត្យ និងធ្វើសវនកម្មដោយស្ថាប័នកណ្តាលក្នុងដំណើរការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងធានាការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋាភិបាលក្រុង។
ក្នុងនាមជារាជធានី និងជាមជ្ឈមណ្ឌលនយោបាយ និងរដ្ឋបាលជាតិ តើលោករំពឹងថាទីក្រុងហាណូយនឹងដើរតួនាទីនាំមុខ និងមានឥទ្ធិពលក្នុងការអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយថ្មីៗដល់មូលដ្ឋានផ្សេងទៀតយ៉ាងដូចម្តេច នៅពេលដែលច្បាប់ស្តីពីរាជធានីដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មត្រូវបានដាក់ឱ្យអនុវត្ត?
ក្នុងនាមជា «បេះដូងនៃប្រទេសជាតិ» ទីក្រុងហាណូយមិនត្រឹមតែមានយន្តការពិសេសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍរបស់ខ្លួនប៉ុណ្ណោះទេ។ ជាមួយនឹងវិសោធនកម្មច្បាប់រាជធានី ទីក្រុងនេះកំពុងត្រូវបានអភិវឌ្ឍតាមរបៀបមួយដែលសង្កត់ធ្ងន់មិនត្រឹមតែ «ការអនុវត្តគោលនយោបាយ» ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងតួនាទី «ការរចនាគោលនយោបាយ» កម្រិតខ្ពស់ជាងមុន ដើម្បីបំពេញតាមគោលដៅ តម្រូវការ និងការរំពឹងទុកនៃការអភិវឌ្ឍនៅក្នុងយុគសម័យថ្មី។
វាមិនគ្រប់គ្រាន់ទេក្នុងការគ្រាន់តែផ្ទេរអំណាច និងសិទ្ធិអំណាចជាក់លាក់ទៅឱ្យរាជធានី។ វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការផ្តល់អំណាចដល់រាជធានីក្នុងការចេញបទបញ្ជាផ្លូវច្បាប់តាមរយៈយន្តការពិសេសមួយ ដែលអាចឱ្យរាជធានីអភិវឌ្ឍយ៉ាងពិតប្រាកដដល់កម្រិតទ្វីប និងសហគមន៍អន្តរជាតិ ដោយដឹកនាំ និងផ្សព្វផ្សាយការអភិវឌ្ឍនៅទូទាំងតំបន់រាជធានី និងប្រទេសទាំងមូល។
ច្បាប់ស្តីពីរាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មក៏បានចែងផងដែរថា ទីក្រុងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយខុសពីច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ឬមិនទាន់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់នៅឡើយ ដែលបង្ហាញពីកម្រិតនៃការផ្តល់អំណាចពិសេសសម្រាប់រាជធានីក្នុងការបង្កើតលំហស្ថាប័នដែលអាចបត់បែនបាន និងពិសោធន៍ជាមួយនឹងគំរូអភិបាលកិច្ច និងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗ។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយដើម្បីនាំមុខគេក្នុងការច្នៃប្រឌិតគោលនយោបាយ ដោយបំពេញតាមតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាព។
ច្បាប់ស្តីពីរាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងហាណូយសាកល្បងគំរូគោលនយោបាយថ្មីទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ ប្រព័ន្ធសេវាស៊ីវិល និងមន្ត្រីរាជការ។ ទាំងនេះរួមមានគំរូសេដ្ឋកិច្ចថ្មីដែលផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល វប្បធម៌ សុខភាព និងការថែទាំសុខភាព ក៏ដូចជាគំរូសម្រាប់កសិកម្មអេកូឡូស៊ី កសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងកសិកម្មទីក្រុង។ ច្បាប់នេះក៏គ្របដណ្តប់លើគំរូសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងទីក្រុង និងជនបទ ការធ្វើផែនការលំហ និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។ លើសពីនេះ វាស្នើវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ច ការចល័ត ការបែងចែក និងការប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ និងការគ្រប់គ្រងទីក្រុង។
នេះផ្តល់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ទីក្រុងក្នុងការអនុវត្តគំរូថ្មីៗក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការអភិវឌ្ឍរាជធានីទំនើបជឿនលឿនដោយផ្អែកលើបច្ចេកវិទ្យា និងទិន្នន័យ ដោយរួមចំណែកដល់ការប្រើប្រាស់ធនធានលំហប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ធានាបាននូវភាពសុខដុមរមនារវាងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច ការការពារបរិស្ថាន និងការអភិរក្សអត្តសញ្ញាណទីក្រុង ដោយទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីធនធានសង្គមដើម្បីជួយសម្រេចគោលដៅនៃការកសាងរាជធានី។
ច្បាប់រាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនឹងចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2026។ បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់មួយចំនួននឹងត្រូវបានអនុវត្តមុននេះ ដើម្បីបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍរាជធានីឲ្យបានឆាប់រហ័ស។ ដូច្នេះ តើក្រុងកំពុងរៀបចំអ្វីខ្លះដើម្បីធានាថា ច្បាប់រាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនឹងត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងឆាប់រហ័ស?
ច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភា ហើយនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2026 (លើកលែងតែប្រការ 4 នៃមាត្រា 8 និងប្រការ 6 នៃមាត្រា 36 ដែលនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃដែលច្បាប់ស្តីពីរាជធានីត្រូវបានអនុម័ត)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គ្រាន់តែជាបទប្បញ្ញត្តិក្របខ័ណ្ឌប៉ុណ្ណោះ។
ដើម្បីរៀបចំសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ក្រុងដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម ទីក្រុងហាណូយនឹងអនុវត្តដំណោះស្រាយដ៏ទូលំទូលាយមួយដើម្បីនាំយកច្បាប់នេះទៅអនុវត្តឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។ ជាពិសេស៖ ទីមួយ ទីក្រុងនឹងចេញផែនការជាបន្ទាន់ដើម្បីរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ រួមទាំងការផ្សព្វផ្សាយ និងការបណ្តុះបណ្តាលអំពីច្បាប់ក្រុង ដោយយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះការចេញឯកសារអនុវត្ត ដើម្បីធានាបាននូវវឌ្ឍនភាព និងគុណភាពស្របតាមស្មារតីនៃច្បាប់ក្រុងដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម។ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងនឹងបង្កើត និងរៀបចំវគ្គជំនាញ និងទៀងទាត់ ដើម្បីពិចារណា និងអនុម័តឯកសារអនុវត្តនៃច្បាប់ក្រុងដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងផែនការសម្រាប់ការចេញឯកសារក្រោមអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍នៃការអនុវត្ត និងកំណត់អត្តសញ្ញាណខ្លឹមសារដែលច្បាស់លាស់ និងអាចអនុវត្តបានភ្លាមៗ។ ខ្លឹមសារដែលត្រូវការការស្រាវជ្រាវស៊ីជម្រៅនឹងត្រូវបានអនុវត្តតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្របមួយ។
ទីពីរ ក្រុងបានពិនិត្យ និងកំណត់ខ្លឹមសារដែលតម្រូវឱ្យមានការចេញបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត រួមទាំងគោលនយោបាយដែលនឹងបន្តអនុវត្តដោយផ្អែកលើច្បាប់ក្រុងដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម ដែលទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ក្រុងលេខ 39/2024/QH15 ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តគោលនយោបាយជាបន្តបន្ទាប់ ក៏ដូចជាគោលនយោបាយថ្មីៗដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ក្រុងដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្រុងបានចាត់តាំងឲ្យមន្ទីរ និងស្ថាប័ននានារៀបចំឯកសារអនុវត្តសម្រាប់ច្បាប់នេះ ស្របគ្នានឹងការរៀបចំច្បាប់ស្តីពីរដ្ឋបាលរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ នៅពេលដែលច្បាប់ស្តីពីរដ្ឋបាលរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភា មានបទប្បញ្ញត្តិជាង ១១០ ក្នុងចំណោម ១៥០ ដែលផ្តល់អំណាចដល់រដ្ឋបាលក្រុងក្នុងការគ្រប់គ្រងត្រូវបានរៀបចំរួចរាល់ហើយ។ បទប្បញ្ញត្តិដែលនៅសល់ដែលផ្តល់អំណាចទូទៅ និងរយៈពេលវែងនឹងត្រូវសិក្សា និងបញ្ចប់ដោយរដ្ឋបាលក្រុងនាពេលអនាគត ស្របតាមលក្ខខណ្ឌអភិវឌ្ឍន៍ជាក់ស្តែងរបស់រដ្ឋបាលរាជធានី។
ទីបី ទីក្រុងបានរៀបចំធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងធនធានមនុស្ស ដើម្បីធានាការអនុវត្តគោលនយោបាយដែលរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលប្រគល់ឱ្យទីក្រុងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដូចដែលបានចែងក្នុងច្បាប់រាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។ លើសពីនេះ ទីក្រុងផ្តោតលើការកែលម្អសមត្ថភាពបុគ្គលិក មន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីរបស់ខ្លួន ដោយអញ្ជើញអ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងដំណើរការរៀបចំ និងអនុវត្តឯកសារ និងបង្កើនតម្លាភាព និងការត្រួតពិនិត្យពេញមួយដំណើរការអនុវត្តទាំងមូល។ ជាពិសេស វាពង្រឹងការសម្របសម្រួលរវាងភ្នាក់ងារក្រុង រួមទាំងគណៈកម្មាធិការបក្សក្រុង ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុង គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង និងគណៈកម្មាធិការរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមនៃទីក្រុង ដើម្បីធានាបាននូវឯកសណ្ឋានក្នុងការរៀបចំ ការប្រកាស និងការអនុវត្តច្បាប់រាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងឯកសារណែនាំរបស់វា។
យើងសូមថ្លែងអំណរគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅចំពោះលោក វូ ដាយថាំង ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ!
ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-thu-do-sua-doi-tao-dot-pha-cho-thu-do-phat-trien-manh-me-20260423160244139.htm
Kommentar (0)