មូលដ្ឋានគ្រឹះច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ការដឹកជញ្ជូនទំនើប និងនិរន្តរភាព

ច្បាប់ស្តីពីចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ 2024 ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 គឺជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីចរាចរណ៍។ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីជាច្រើន ច្បាប់នេះបានជម្នះភ្លាមៗនូវចំណុចខ្វះខាត និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ដែលមានអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ជាពិសេសក្នុងវិស័យផែនការ ការវិនិយោគសំណង់ និងការគ្រប់គ្រងមូលនិធិដីសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់។

Báo Đắk Lắk•20/07/2025

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ អ្នកយកព័ត៌មានមកពី កាសែត ដាកឡាក់ និងវិទ្យុ និងទូរទស្សន៍ បានជួបពិភាក្សាជាមួយលោកនាយករងមន្ទីរសំណង់ដាកឡាក់។

លោក Vo Ke Thang អនុប្រធាននាយកដ្ឋានសំណង់ Dak Lak ។

♦ តើច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ 2024 និងច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ 2008 ខុសគ្នាដូចម្តេច?

ច្បាប់ស្តីពីចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ 2024 ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើស្មារតីនៃការច្នៃប្រឌិតដ៏ទូលំទូលាយ និងកំណែទម្រង់ច្បាស់លាស់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ 2008 ។ ប្រសិនបើពីមុន ច្បាប់បានគ្របដណ្តប់រាល់សកម្មភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការដឹកជញ្ជូន និងសុវត្ថិភាព និងសណ្តាប់ធ្នាប់ចរាចរណ៍ ឥឡូវនេះខ្លឹមសារស្តីពីច្បាប់ចរាចរណ៍ អ្នកបើកបរ និងយានយន្តដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ត្រូវបានផ្ទេរទៅច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាព និងសណ្តាប់ធ្នាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ 2024។ នេះជួយឱ្យច្បាប់នីមួយៗផ្តោតលើវិស័យឯកទេសរបស់ខ្លួន ដោយហេតុនេះធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្ត។

ចំណុចថ្មីដែលគួរឲ្យកត់សម្គាល់នោះគឺថា ច្បាប់ស្តីពីផ្លូវឆ្នាំ២០២៤ បានបំពេញបន្ថែម និងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធផ្លូវទាំងមូល រួមទាំងប្រភេទផ្លូវដែលកម្របានលើកឡើងពីមុនៗដូចជា៖ ផ្លូវភូមិ ផ្លូវលំ ផ្លូវគន្លង... នេះគឺស្របទៅនឹងការពិតនៃនគរូបនីយកម្ម និងតម្រូវការសម្រាប់ការតភ្ជាប់ស៊ីសង្វាក់គ្នាពីថ្នាក់កណ្តាលទៅមូលដ្ឋាន។ ច្បាប់នេះជំរុញវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចទៅកាន់មូលដ្ឋាន ជាពិសេសគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ក្នុងការគ្រប់គ្រង ការវិនិយោគ ការធ្វើអាជីវកម្ម និងការថែរក្សាផ្លូវថ្នល់ រួមទាំងផ្លូវជាតិនៅពេលដែលវិមជ្ឈការ។ វិមជ្ឈការនេះដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងទំនួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ និងអាជ្ញាធរ រួមជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីធនធាន ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាពនៅពេលអនុវត្តក្នុងការអនុវត្ត។ ចំណុចថ្មីមួយទៀតជាលើកដំបូងនៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់គឺថា ច្បាប់បានកំណត់ជំពូកមួយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងផ្លូវល្បឿនលឿន ដែលជាប្រភេទហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដ៏សំខាន់ជាពិសេស។ ខ្លឹមសារនៃគោលនយោបាយវិនិយោគ ការរចនា ការសាងសង់ ប្រតិបត្តិការ និងការថែទាំ សុទ្ធតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងច្បាស់លាស់ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធផ្លូវល្បឿនលឿនជាតិក្នុងទិសដៅទំនើប សុវត្ថិភាព និងនិរន្តរភាព។

ចំណុចថ្មីទាំងអស់នេះ បង្ហាញថា ច្បាប់ផ្លូវគោកឆ្នាំ 2024 មិនត្រឹមតែធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពស្របច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្ហាញពីចក្ខុវិស័យជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនដ៏ទំនើប និងស៊ីសង្វាក់គ្នា ស្របតាមទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

◆ អស់រយៈពេលជាយូរមក មូលនិធិដីសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ ជាពិសេសនៅតំបន់ទីក្រុង ជារឿយៗមិនបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង។ ដូច្នេះតើច្បាប់ផ្លូវគោកឆ្នាំ២០២៤ គ្រប់គ្រងបញ្ហានេះដោយរបៀបណា?

កង្វះខាតដីសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ ជាពិសេសនៅតាមទីក្រុងធំៗ មានច្រើនឆ្នាំមកហើយ។ នេះជាមូលហេតុចម្បងមួយនៃការផ្ទុកលើសទម្ងន់នៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការកកស្ទះចរាចរណ៍។ ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងការពិតនេះ ច្បាប់ស្តីពីផ្លូវថ្នល់ឆ្នាំ 2024 ផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បំផុតដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ។

ជាបឋម ច្បាប់កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវគោលការណ៍នៃការបែងចែកដីសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ ស្របតាមផែនការបណ្តាញផ្លូវ។ ផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីខេត្ត និងផែនការពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានច្បាប់ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការធ្វើសមកាលកម្មរវាងប្រភេទនៃការធ្វើផែនការ។ ច្បាប់នេះបានចែងថា សមាមាត្រដីសម្រាប់ធ្វើចរាចរណ៍ទៅនឹងផ្ទៃដីសំណង់ទីក្រុងសរុបមានពី ១១% ទៅ ២៦%។ សមាមាត្រនេះត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើស្តង់ដារសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ស្ថាបត្យកម្ម និងទេសភាពនៃតំបន់ទីក្រុងនីមួយៗ។

សម្រាប់តំបន់ទីក្រុងដែលមានកត្តាពិសេសតាមការកំណត់ដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា ច្បាប់តម្រូវឱ្យសមាមាត្រដីសម្រាប់ចរាចរណ៍ឈានដល់យ៉ាងហោចណាស់ 50% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសមាមាត្រកំណត់ទូទៅ។ នេះគឺជាជំហានដ៏រឹងមាំមួយ ដើម្បីកែលម្អហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍នៅក្នុងតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិ និងសង្គមពិសេស។

ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិថ្មី និងជាក់លាក់ ច្បាប់ផ្លូវថ្នល់ឆ្នាំ 2024 កំពុងបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ច្បាស់លាស់សម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការរៀបចំយ៉ាងសកម្ម ការពារ និងអភិវឌ្ឍមូលនិធិដីសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន បំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងប្រកបដោយនិរន្តរភាពនាពេលអនាគត។

ប

ខេត្ត Dak Lak ផ្តោតលើធនធានក្នុងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។

♦ បន្ទាប់ពីច្បាប់ផ្លូវឆ្នាំ២០២៤ត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើ តើខេត្តដាកឡាក់បានរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់នេះដោយរបៀបណាទើបច្បាប់នេះអាចចូលជាធរមានបានលឿន?

ក្នុងដំណើរការនៃការតាក់តែងច្បាប់ស្ដីពីផ្លូវគោកឆ្នាំ២០២៤ មន្ទីរសំណង់ដែលជាអតីតនាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនត្រូវបានចាត់ឱ្យប្រមូលមតិយោបល់ពីមន្ទីរ សាខាតាមវិស័យ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនតាមស្រុក ក្រុង និងក្រុងនានាក្នុងតំបន់។ បន្ទាប់ពីសំយោគមតិទាំងស្រុងរួចមក មន្ទីរសំណង់បានចងក្រង រាយការណ៍ និងណែនាំដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត រៀបចំឯកសារដែលមានមតិយោបល់ ដើម្បីបញ្ជូនទៅកាន់ស្ថាប័នកណ្តាលមានសមត្ថកិច្ច។

បន្ទាប់ពីច្បាប់ស្តីពីផ្លូវឆ្នាំ២០២៤ ត្រូវបានចេញ នាយកដ្ឋានសំណង់បានចាត់ចែងការងារយ៉ាងសកម្មដល់អង្គភាពជំនាញ ដើម្បីណែនាំ និងចេញបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត និងសេចក្តីណែនាំអំពីការអនុវត្ត ស្របតាមការអនុវត្តមូលដ្ឋាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន មន្ទីរពាក់ព័ន្ធ សាខា និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយឱ្យបានទូលំទូលាយនូវខ្លឹមសារមូលដ្ឋាននៃច្បាប់ស្តីពីផ្លូវគោកឆ្នាំ២០២៤ និងភ្ជាប់មកជាមួយនូវឯកសារណែនាំ។

ការឃោសនាត្រូវបានអនុវត្តក្នុងលក្ខណៈចម្រុះ និងអាចបត់បែនបានដូចជា៖ ការបណ្តុះបណ្តាលដោយផ្ទាល់ និងតាមអ៊ីនធឺណិត។ ការចែកចាយឯកសារ; ការលើកកម្ពស់ការប្រាស្រ័យទាក់ទងក្នុងសារព័ត៌មាន និងបណ្តាញសង្គម... ដើម្បីធានាថាប្រជាជន និងអាជីវកម្មយល់ច្បាស់ និងអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវបទប្បញ្ញត្តិថ្មី។

ដើម្បីឱ្យច្បាប់ស្តីពីផ្លូវ 2024 ចូលជាធរមានពិតប្រាកដ បន្ថែមពីលើការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ចាំបាច់ត្រូវមានការគាំទ្រ និងវិធីសាស្រ្តយ៉ាងសកម្មពីប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ច។ ដូច្នេះ នាយកដ្ឋានសំណង់ តែងតែដាក់ការផ្សព្វផ្សាយ និងប្រជាប្រិយភាពនៃច្បាប់នេះនៅកំពូលនៃបញ្ជីរបស់ខ្លួនក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត។

♦ សូមអរគុណ!

Nhu Quynh (សម្តែង)

ប្រភព៖ https://baodaklak.vn/kinh-te/202507/nen-tang-phap-ly-phat-trien-giao-thong-hien-dai-ben-vung-57e15b7/