ដំណោះស្រាយ 57: ស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ ការកែលម្អគុណភាពផលិតផល និងទំនិញ

នៅសម័យប្រជុំលើកទី៩ ច្បាប់ចំនួន៥ដែលជាចំណុចរបត់ដ៏សំខាន់ក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៅវៀតណាមត្រូវបានអនុម័តជាមួយនឹងអត្រាអនុម័តខ្ពស់។

ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភាវៀតណាមនីតិកាលទី១៥ ច្បាប់ចំនួន៥ដែលជាចំណុចរបត់សំខាន់មួយក្នុងវិស័យ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៅវៀតណាមត្រូវបានអនុម័តដោយមានអត្រាអនុម័តខ្ពស់។

ទាំងនេះគឺជាច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។ ច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្ម បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ; ច្បាប់ស្តីពីគុណភាពផលិតផល និងទំនិញ (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសវៀតណាម (ធ្វើវិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីថាមពលអាតូមិច (វិសោធនកម្ម)។

ទោះបីជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងនេះត្រូវបានព្រាងកាលពី 1-2 ឆ្នាំមុនក៏ដោយ ប៉ុន្តែខ្លឹមសាររបស់ពួកគេត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរស្ទើរតែទាំងស្រុងជាមួយនឹងការអនុម័តគោលនយោបាយ និងគំនិតថ្មីនៃដំណោះស្រាយ 57-NQ/TW ដែលចេញនៅថ្ងៃទី 22 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024។

ជាមួយនឹងការកែសម្រួលសំខាន់ៗនៅក្នុងគោលការណ៍ និងចំណុចថ្មីជាច្រើនដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងជាលើកដំបូង ច្បាប់ត្រូវបានរំពឹងថានឹងរួមចំណែកដល់ការដកចេញនូវឧបសគ្គនៅក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ ជួយគ្រប់គ្រងគុណភាពនៃទំនិញ និងផលិតផល ដំណើរការនៃការចូលទៅក្នុងទីផ្សារ និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិឱ្យកាន់តែស៊ីជម្រៅ។

ការលើកកម្ពស់ការធ្វើសមាហរណកម្មក្នុងសកម្មភាពស្តង់ដារ

នៅថ្ងៃទី១៤ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៥ ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ បានអនុម័តជាផ្លូវការនូវច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីបទដ្ឋានបច្ចេកទេស និងបទប្បញ្ញត្តិ។ ច្បាប់នេះត្រូវបានកសាងឡើងដោយឈរលើស្មារតីនៃការបង្កើតថ្មីដ៏រឹងមាំ រៀបចំគោលនយោបាយសំខាន់ៗរបស់បក្ស និងរដ្ឋក្នុងការជំរុញវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ ការប្តេជ្ញាចិត្តផ្ទៃក្នុងពេញលេញរបស់អង្គការពាណិជ្ជកម្ម ពិភពលោក ក៏ដូចជានៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីជំនាន់ថ្មី។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Ha Minh Hiep ប្រធានគណៈកម្មាធិការជាតិសម្រាប់ស្តង់ដារ មត្រូនិក និងគុណភាព ច្បាប់ស្តីពីបទដ្ឋានបច្ចេកទេស និងបទប្បញ្ញត្តិដែលបានកែសម្រួលនាពេលនេះមាន 6 ចំណុចថ្មីគួរឱ្យកត់សម្គាល់។

នោះគឺជាលើកទីមួយហើយ ដែលយុទ្ធសាស្ត្រស្តង់ដារជាតិត្រូវបានធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ជាឧបករណ៍ធ្វើផែនការរយៈពេលវែង តម្រង់ទិសនៃការសាងសង់ប្រព័ន្ធស្តង់ដារប្រកបដោយសុខដុមរមនាអន្តរជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការបង្កើតស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់ទីភ្នាក់ងារស្តង់ដារជាតិ ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពសម្របសម្រួល និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ (មាត្រា ៨ ក)។

លើស​ពី​នេះ ច្បាប់​ក៏​បាន​បង្កើត​មូលដ្ឋាន​ទិន្នន័យ​ជាតិ​ស្តី​ពី​ស្តង់ដារ ការ​វាស់វែង និង​គុណភាព។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងឌីជីថល ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពក្រោយសវនកម្ម កាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់ និងនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់អាជីវកម្ម (មាត្រា 8c, 45, 48)។

ច្បាប់នេះក៏ធ្វើកំណែទម្រង់ដំណើរការបង្កើតស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសក្នុងទិសដៅកាត់បន្ថយពេលវេលា បង្កើនតម្លាភាព ជំរុញការចូលរួមរបស់សហគ្រាស និងសមាគម។ និងការលើកទឹកចិត្តដល់ការអនុវត្តស្តង់ដារអន្តរជាតិសម្រាប់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងបច្ចេកវិទ្យាថ្មី (មាត្រា 10a, 17, 32, 44)។

គោលការណ៍ជាតិ “ផលិតផលមួយ-ស្តង់ដារមួយ” ត្រូវបានចែងយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងច្បាប់ ដើម្បីជម្នះការត្រួតស៊ីគ្នា និងការបែកបាក់ក្នុងការគ្រប់គ្រង។ ពង្រីកសិទ្ធិក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងអនុវត្តស្តង់ដារសម្រាប់សហគ្រាស និងសមាគម ដើម្បីធ្វើសកម្មភាពស្តង់ដារសង្គម (មាត្រា ១១a, ២៦a, ៤៤)។

ច្បាប់នេះក៏មានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការសម្រួលដល់នីតិវិធីនៃការអនុលោមតាមសេចក្តីប្រកាស ដោយប្តូរទៅការរាយការណ៍តាមអ៊ីនធឺណិតតាមរយៈមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិ។ ការលើកលែងការប្រកាសសម្រាប់ផលិតផលដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងគុណភាពពេញលេញដោយយោងទៅតាមច្បាប់ឯកទេស (មាត្រា 45, 46, 48) ។

ច្បាប់បានបន្ថែមយន្តការសម្រាប់ការទទួលស្គាល់ជាឯកតោភាគីនៃលទ្ធផលវាយតម្លៃអនុលោមភាពអន្តរជាតិសម្រាប់ផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដូចជា 5G, IoT, បន្ទះឈីប semiconductor ជាដើម ក្នុងករណីដែលសមត្ថភាពធ្វើតេស្តក្នុងស្រុកមិនបំពេញតាមតម្រូវការ (មាត្រា 57)។

ការអនុម័តច្បាប់ស្តីពីស្តង់ដារបច្ចេកទេស និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់វៀតណាម (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ហើយរំពឹងថានឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026 គឺជាជំហានសំខាន់ក្នុងការបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ជួយវៀតណាមលើកកំពស់គុណភាពជាតិ បំពេញតម្រូវការនៃសមាហរណកម្មស៊ីជម្រៅ និងជំរុញការបង្កើតថ្មី។

ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយ និងតម្លាភាព ច្បាប់បង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់អំណោយផលសម្រាប់អាជីវកម្ម ខណៈពេលដែលបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៅក្នុងផ្នែកសំខាន់នេះ។

ការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងឆ្ពោះទៅរកភាពទំនើប តម្លាភាព និងឌីជីថល

នៅថ្ងៃទី១៨ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៥ រដ្ឋសភាបានបន្តអនុម័តច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីគុណភាពផលិតផល និងទំនិញ។ យោងតាមលោកបណ្ឌិត Ha Minh Hiep ច្បាប់នេះមានការបង្កើតថ្មីជាមូលដ្ឋានចំនួន 3 ក្នុងវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងផលិតផល និងគុណភាពទំនិញ។

ការ​តម្រៀប​ផ្លែ​ល្មុត​ស្រស់​សម្រាប់​ទីផ្សារ​ក្នុង​ស្រុក និង​ការ​នាំ​ចេញ នៅ​តាម​ផ្ទះ​ដែល​ដាំ​ផ្លែ​ល្ហុង​តាម​ស្តង់ដារ VietGAP នៅ​សហករណ៍ Luc Ngan Green ស្រុក Luc Ngan ខេត្ត Bac Giang។ (រូបថត៖ Vu Sinh/VNA)

វាគឺជាការផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលទៅជាការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ។ ច្បាប់​លែង​បែង​ចែក​ផលិតផល​ទៅ​ជា​ក្រុម​រដ្ឋបាល​ទៀត​ហើយ ប៉ុន្តែ​ចាត់​ថ្នាក់​វា​តាម​ហានិភ័យ៖ ទាប-មធ្យម-ខ្ពស់ (មាត្រា ៥)។

ទំនិញដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ (លើសពី ឬក្រោម 100 ផលិតផល) នឹងត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយស្ថាប័នវាយតម្លៃការអនុលោម ការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យា និងការតាមដាន។ ទំនិញដែលមានហានិភ័យមធ្យមអាចត្រូវបានប្រកាសដោយខ្លួនឯងដោយសហគ្រាស ឬវាយតម្លៃដោយស្ថាប័នបញ្ជាក់។ ទំនិញដែលមានហានិភ័យទាបត្រូវបានប្រកាសដោយខ្លួនឯងដោយអង្គភាព។

លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីការផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងមុនទៅការគ្រប់គ្រងក្រោយ ដោយផ្អែកលើទិន្នន័យ និងបច្ចេកវិទ្យា។ ច្បាប់នេះកំណត់យ៉ាងពេញលេញនូវហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធគុណភាពជាតិ (NQI) ជាមួយនឹងធាតុ 5៖ ស្តង់ដារ-ការវាស់វែង-ការវាយតម្លៃអនុលោមភាព-ការទទួលស្គាល់-ការត្រួតពិនិត្យទីផ្សារ (មាត្រា 6b)។

សូមអរគុណចំពោះការនោះ ការធ្វើឌីជីថល និងការភ្ជាប់ព័ត៌មានស្តីពីស្តង់ដារ វិញ្ញាបនប័ត្រ ការធ្វើតេស្ត ការវាស់វែងជាដើម ត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយតម្លាភាព គាំទ្រការគ្រប់គ្រងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងការព្រមានជាមុន។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា លោក Nguyen Manh Hung បានមានប្រសាសន៍ថា ជាលើកដំបូងគំនិតនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធគុណភាពជាតិត្រូវបានលើកឡើង ក្នុងនាមជាប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី រួមមានស្តង់ដារ បទប្បញ្ញត្តិ ការវាស់វែង ការធ្វើតេស្ត វិញ្ញាបនប័ត្រ និងការទទួលស្គាល់។

នេះគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់មួយដើម្បីធានាគុណភាពទំនិញ លើកកម្ពស់ពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ សមាហរណកម្មអន្តរជាតិ បង្កើនផលិតភាព និងការច្នៃប្រឌិត ធានាសុវត្ថិភាពសម្រាប់មនុស្ស និងបរិស្ថាន និងលើកកម្ពស់សមត្ថភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។

នេះ​ជា​ការ​បោះ​ជំហាន​ទៅ​មុខ​ដ៏​ធំ​មួយ​ក្នុង​ការ​គ្រប់​គ្រង​គុណភាព។​ ការ​គ្រប់​គ្រង​គុណភាព​ត្រូវ​បាន​គេ​ចាត់​ទុក​ថា​ជា​ហេដ្ឋា​រចនា​សម្ព័ន្ធ​ជាតិ​ដូច​ជា​ហេដ្ឋា​រចនា​សម្ព័ន្ធ​គមនាគមន៍ អគ្គិសនី និង​ទឹក ហើយ​រដ្ឋ​ត្រូវ​តែ​វិនិយោគ​លើ​ការ​សាង​សង់​និង​ប្រតិបត្តិការ។

រដ្ឋទទួលខុសត្រូវក្នុងការវិនិយោគលើការកសាង និងប្រតិបត្តិការហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធគុណភាពជាតិជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់អាជីវកម្ម និងអង្គការនានាក្នុងការចូលរួមយ៉ាងសកម្ម ធ្វើអាជីវកម្ម និងលើកកំពស់គុណភាពផលិតផល”។

ជាពិសេស ច្បាប់បានចែងយ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវ និងទណ្ឌកម្មមួយចំនួនដូចជា៖ អង្គការសង្គម និងវិជ្ជាជីវៈ និងអង្គការការពារអ្នកប្រើប្រាស់បានបង្កើនសិទ្ធិត្រួតពិនិត្យ ដោយត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើតេស្ត ស្ទង់មតិ និងព្រមានអំពីគុណភាពទំនិញ។

ច្បាប់នេះក៏បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងគុណភាពនៅលើវេទិកាឌីជីថល ផ្តល់ការទទួលខុសត្រូវដល់អ្នកលក់ និងម្ចាស់វេទិកាពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកក្នុងការបង្ហាញព័ត៌មាន ទទួលពាក្យបណ្តឹង និងការដោះស្រាយការបំពាន (មាត្រា 34b); ពង្រីកបញ្ជីនៃការរំលោភបំពានដែលត្រូវបានហាមឃាត់ ដូចជាការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មមិនពិត ការជួញដូរផលិតផលដែលមានប្រភពដើមមិនស្គាល់ ឬមិនបំពេញតាមស្តង់ដារ/បទប្បញ្ញត្តិ (មាត្រា 8); គាំទ្រសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមក្នុងការធ្វើតេស្ត បណ្តុះបណ្តាល ការអនុវត្តស្តង់ដារអន្តរជាតិ និងការលើកកម្ពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែង (មាត្រា ៦ គ)។

តាមរដ្ឋមន្ត្រី លោក Nguyen Manh Hung ការធានាគុណភាពផលិតផល និងទំនិញរបស់វៀតណាម និងលើកកំពស់គុណភាពជានិច្ចគឺការពារពូជ និងលើកកំពស់ម៉ាកយីហោ ដូច្នេះរដ្ឋនឹងរួមដៃជាមួយអាជីវកម្ម។

ការបង្កើនការវិនិយោគរបស់រដ្ឋនៅក្នុងវេទិកាឌីជីថលជាតិ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធគុណភាពជាតិសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងក្រោយការត្រួតពិនិត្យ ជំនួសឱ្យការត្រួតពិនិត្យជាមុន គឺជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នាដើម្បីកាត់បន្ថយបន្ទុកនៃការអនុលោមតាមច្បាប់លើអាជីវកម្ម។

ដូច្នេះហើយ អាជីវកម្មក៏នឹងរួមដៃគ្នាដោយពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវលើខ្លួនឯង និងទទួលយកថា ប្រសិនបើក្រោយសវនកម្មរកឃើញការរំលោភបំពានណាមួយក្នុងការប្រកាសដោយខ្លួនឯង ការដាក់ទណ្ឌកម្មនឹងកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ ហើយពួកគេអាចនឹងត្រូវដកហូតសិទ្ធិក្នុងការប្រកាសខ្លួនឯង។ នេះគឺជាវិធីសាស្រ្តប្រកបដោយតុល្យភាព ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។/.

(វៀតណាម+)

ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-57-hoan-thien-the-che-nang-tam-chat-luong-san-pham-hang-hoa-post1048222.vnp