នាព្រឹកថ្ងៃទី ២៥ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក Nguyen Kim Son បានបង្ហាញជូនរដ្ឋសភានូវសំណើររបស់រដ្ឋាភិបាលអំពីកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីទំនើបភាវូបនីយកម្ម និងលើកកំពស់គុណភាពអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលដំណាក់កាល ២០២៦-២០៣៥ (កម្មវិធី)។ ប្រសិនបើត្រូវបានអនុម័ត វិស័យអប់រំនឹងមានធនធានដើម្បីធ្វើទំនើបកម្មប្រព័ន្ធអប់រំជាតិយ៉ាងទូលំទូលាយ បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាន និងរឹងមាំក្នុងគុណភាពអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ក្នុងការទទួលបានការអប់រំ។
កញ្ចប់វិនិយោគដែលទម្លាយ
កម្មវិធីនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលនយោបាយរបស់បក្ស ច្បាប់របស់រដ្ឋ យុទ្ធសាស្ត្រ ផែនការ និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច សង្គម របស់ប្រទេសនិយាយរួម និងវិស័យអប់រំនិយាយដោយឡែក។ ជាពិសេសផ្តោតសំខាន់លើការលើកកម្ពស់សមិទ្ធិផល និងលទ្ធផលដែលទទួលបាននាពេលកន្លងមក និងផ្តោតលើបញ្ហាបន្ទាន់ដែលនៅតែមានការលំបាក និងឧបសគ្គជាច្រើន ត្រូវការជំនួយពីថវិការដ្ឋដើម្បីបង្កើតការទម្លាយ។
រយៈពេលនៃការអនុវត្តកម្មវិធីគឺ 10 ឆ្នាំ ចាប់ពីឆ្នាំ 2026 ដល់ឆ្នាំ 2035 ចែកចេញជា 2 ដំណាក់កាល។ ដំណាក់កាល 2026 - 2030 ផ្តោតលើការដោះស្រាយដែនកំណត់ និងបញ្ហាប្រឈមដែលកើតឡើងនាពេលកន្លងមក។ ការអនុវត្ត និងបញ្ចប់ទាំងស្រុង ឬដោយផ្នែក នូវគោលដៅសំខាន់ៗមួយចំនួន ដែលទាមទារការគាំទ្រពីថវិការដ្ឋ ដែលបានកំណត់នៅឆ្នាំ 2030 នៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 71-NQ/TW និងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ។
ក្នុងរយៈពេល ២០៣១ - ២០៣៥ ត្រូវបន្តកសាង និងដាក់ពង្រាយភារកិច្ច និងគោលដៅកំណត់រហូតដល់ឆ្នាំ ២០៣៥។ គោលដៅជាក់លាក់ដើម្បីធ្វើស្តង់ដារ និងទំនើបកម្មប្រព័ន្ធអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលទាំងមូល បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាន និងរឹងមាំនៃគុណភាពអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក៏ត្រូវបានកំណត់ផងដែរ។ ធនធានសរុបដែលត្រូវបានកៀរគរដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០២៦ - ២០៣៥ មានប្រមាណ ៥៨០.១៣៣ ពាន់លានដុង។
សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Tran Thanh Nam - សាកលវិទ្យាធិការរងនៃសាកលវិទ្យាល័យអប់រំ (សកលវិទ្យាល័យជាតិហាណូយ) មានប្រសាសន៍ថា កម្មវិធីនេះជាសញ្ញាណនៃការផ្លាស់ប្តូរទៅជា “ការអប់រំទំនើប ទំនើប សមធម៌ និងគុណភាព” បម្រើដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចចំណេះដឹងរបស់វៀតណាម។ នេះបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បីសម្រេចបាននូវទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រនៃដំណោះស្រាយលេខ 71-NQ/TW របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ដែលបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់យើងដើម្បីគេចចេញពីអន្ទាក់ចំណូលមធ្យម។
ខ្លឹមសារសំខាន់មួយនៃកម្មវិធីគឺធ្វើស្តង់ដារ 100% នៃគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សា និងការអប់រំទូទៅនៅឆ្នាំ 2035 ដោយដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃថ្នាក់រៀនខ្ចី/ធនធានចំនួន 3,000 និងថ្នាក់រៀនចំនួន 2,500 ក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។ នេះមិនត្រឹមតែនិយាយអំពីការកសាងគ្រឿងបរិក្ខារប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធកន្លែងសិក្សាឡើងវិញដោយយោងតាមគំរូ STEM/STEAM ដោយលុបបំបាត់ផ្នត់គំនិត "ឧបត្ថម្ភធន" ក្នុងការបែងចែកធនធាន។
ការផ្តោតសំខាន់ទីពីរគឺការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលយ៉ាងទូលំទូលាយជាមួយនឹងគោលដៅ 95% នៃគ្រូបង្រៀន និង 70% នៃសិស្សត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាលក្នុង AI និងបច្ចេកវិទ្យាអប់រំនៅឆ្នាំ 2030។ វានឹងបង្កើតប្រព័ន្ធ "អប់រំសម្របខ្លួន" ដែលក្នុងនោះ AI ដើរតួនាទីជាជំនួយការបង្រៀនស្របតាមស្តង់ដារសីលធម៌ និងទំនួលខុសត្រូវដែលកំណត់ដោយមនុស្ស ដោយដោះលែងគ្រូបង្រៀនឱ្យដឹកនាំ និងអភិវឌ្ឍការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នាអំពីកញ្ចប់វិនិយោគដ៏ជោគជ័យ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Le Hoang Anh - ប្រធាននាយកដ្ឋានបច្ចេកវិទ្យាហិរញ្ញវត្ថុ សាកលវិទ្យាល័យធនាគារនៃទីក្រុងហូជីមិញបានអះអាងថា កញ្ចប់វិនិយោគចំនួន ៥៨០.១៣៣ ពាន់លានដុងក្នុងរយៈពេល ១០ ឆ្នាំគឺសមហេតុផលទាំងស្រុងក្នុងបរិបទថវិកាបច្ចុប្បន្ន។
លោកបានលើកឡើងថា ថវិកាសម្រាប់វិស័យអប់រំត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកើនដល់ ៦៣០ ពាន់ពាន់លានដុងនៅឆ្នាំ ២០២៦ ដែលស្មើនឹងយ៉ាងហោចណាស់ ២០% នៃការចំណាយថវិការដ្ឋសរុប។ ទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធដើមទុន លោកយល់ឃើញថា ការបែងចែកទំនួលខុសត្រូវក្នុងចំណោមកម្រិតគឺមានភាពសមហេតុផល ដោយថវិកាកណ្តាលមានចំនួន 60.2% ថវិកាមូលដ្ឋាន 19.9% និងដើមទុនសមភាគីនៃស្ថាប័នអប់រំ 15.4%។
សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Le Hoang Anh បានបន្ថែមថា កញ្ចប់វិនិយោគត្រូវបានបែងចែកទៅជា 5 គម្រោងដោយរដ្ឋាភិបាល រួមទាំងគម្រោងធានានូវបរិក្ខារអប់រំទូទៅដែលមានដើមទុនសរុបចំនួន 202 ពាន់ពាន់លានដុង; គម្រោងធ្វើទំនើបកម្មការអប់រំវិជ្ជាជីវៈដែលមានដើមទុនសរុបជិត 60 ពាន់ពាន់លានដុង; និងគម្រោងលើកកំពស់បរិក្ខារសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាដែលមានដើមទុនសរុប ២៧៧ ពាន់ពាន់លានដុង។ គម្រោងអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកបង្រៀនតែម្នាក់ឯងមានទុនវិនិយោគសរុបតែ ៣៨ ៨០០ ពាន់លានដុង។
ពិនិត្យរចនាសម្ព័ន្ធចំណាយដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងកំណត់ខ្លឹមសារវិនិយោគឱ្យបានច្បាស់លាស់។
លោកស្រី Tran Thi Thuy Ha ប្រធាននាយកដ្ឋានវប្បធម៌ និងសង្គមនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនសង្កាត់ Hoa Xuan (ទីក្រុង Da Nang) បានឲ្យដឹងថា ការវិនិយោគសាធារណៈឆ្លុះបញ្ចាំងពីកម្រិតនៃការយកចិត្តទុកដាក់របស់រដ្ឋចំពោះហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ដោយហេតុនេះបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌ សេដ្ឋកិច្ច និងអប់រំ។
ក្នុងវិស័យអប់រំ ដើមទុនដ៏ច្រើនពីថវិការដ្ឋក្នុងការសាងសង់ និងកែលម្អសាលារៀន និងឧបករណ៍មិនត្រឹមតែបង្ហាញពីការព្រួយបារម្ភរបស់ប្រព័ន្ធប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជួយកាត់បន្ថយភាពមិនស្មើគ្នាក្នុងតំបន់ ធានាសមធម៌សង្គម និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពបង្រៀន និងរៀន។ លោកស្រី Ha បញ្ជាក់ថា៖ «ប្រសិនបើការវិនិយោគសាធារណៈត្រូវបានផ្តល់ការយកចិត្តទុកដាក់ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធត្រូវបានធានាគុណភាពនៃការអប់រំនឹងមានភាពប្រសើរឡើងយ៉ាងខ្លាំង»។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវមានតុល្យភាពនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃការវិនិយោគសាធារណៈ និងការចំណាយជាប្រចាំសម្រាប់ការអប់រំ។ យោងតាមសេចក្តីព្រាងនេះ ការចំណាយទៀងទាត់សម្រាប់ការអប់រំមានត្រឹមតែ 12% ក្នុងដំណាក់កាលដំបូង និង 7.5% នៅដំណាក់កាលក្រោយ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការចំណាយជាប្រចាំមិនត្រឹមតែរួមបញ្ចូលប្រាក់បៀវត្សរ៍ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងចំណាយលើការថែទាំ ថែទាំ សម្ភារៈសិក្សា ឧបករណ៍ សកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ និងការបណ្តុះបណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍន៍គ្រូបង្រៀន។ នៅក្នុងប្រទេសផ្សេងទៀត ការចំណាយទៀងទាត់ឈានដល់ 75-80% នៃថវិកាអប់រំសរុប។ លោកស្រីបានព្រមានថា៖ «តាមអត្រាបច្ចុប្បន្ន ការបណ្ដុះបណ្ដាលគ្រូឲ្យប្រើឧបករណ៍ទំនើបៗនៅតាមសាលាគឺពិបាកក្នុងការអនុវត្ត»។
យោងតាមលោកស្រី Tran Thi Thuy Ha ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អំពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃកម្មវិធីកសាង “សាលារៀនទំនើប”។ គោលគំនិតបច្ចុប្បន្ននៅតែមិនច្បាស់លាស់ ដោយមិនបានចែងច្បាស់ថា សាលារៀនទំនើបរួមបញ្ចូលសម្ភារៈបរិក្ខារ មនុស្ស កម្មវិធី ឯកសារ សម្ភារៈសិក្សា និងឧបករណ៍។ ហើយដើម្បីបង្កើតកម្មវិធីនេះ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងសម្របសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិពីមុនៗ លើការទិញ និងបំពាក់គ្រឿងបរិក្ខារ។
ជាឧទាហរណ៍ សាលាមត្តេយ្យសព្វថ្ងៃនេះត្រូវតែបំពាក់ឧបករណ៍ជំនួយការបង្រៀន ប្រដាប់ក្មេងលេង និងឧបករណ៍យោងតាមសារាចរលេខ ០២ ទោះបីជាវាហួសសម័យ និងមិនស័ក្តិសមសម្រាប់តម្រូវការបង្រៀន និងរៀនទំនើបក៏ដោយ។ បើគ្មានមូលដ្ឋានច្បាប់ទេ សាលារៀននឹងមិនអាចបំពាក់សម្ភារៈបានត្រឹមត្រូវទេ ដែលមានន័យថា បុគ្គលិកបង្រៀនក៏នឹងជួបការលំបាកក្នុងការប្រើប្រាស់ស្តង់ដារទំនើបផងដែរ។
ក្នុងការវិនិយោគលើការកសាងសាលារៀន និងបន្ទប់រៀន យោងតាមលោកស្រី Tran Thi Thuy Ha ដីធ្លីក៏ជាបញ្ហាសំខាន់ផងដែរ ជាពិសេសនៅតំបន់ទីក្រុង។ នៅវួដ Hoa Xuan បច្ចុប្បន្ននេះ សាលារៀនមានផ្ទុកលើសទម្ងន់ ប៉ុន្តែមូលនិធិដីសម្រាប់សាងសង់សាលារៀនថ្មីស្ទើរតែអស់ទៅហើយ។
អ្នកស្រី ហា បានសួរថា៖ តើកញ្ចប់វិនិយោគគិតទៅលើដីសម្រាប់ការអប់រំ ឬគ្រាន់តែផ្តោតលើការកសាងគ្រឿងបរិក្ខារ? សូម្បីតែការវិនិយោគលើការសាងសង់សាលារៀននៅតំបន់ភ្នំក៏មិនមែនជារឿងសាមញ្ញដែរ ព្រោះតំបន់ជាច្រើនមានសាលារៀនតូចៗជាច្រើន។ អ្នកស្រី ហា វិភាគថា “ប្រសិនបើសាលាធំមួយសាងសង់នៅទីតាំងសំខាន់ សិស្សនៅសាលាតូចៗនឹងមិនទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍អ្វីឡើយ សំខាន់គឺធ្វើយ៉ាងណាឲ្យកុមារទៅសាលារៀនបានជិត និងងាយស្រួលតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន”។
លោកស្រី Tran Thi Thuy Ha បានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់សាលាស្តង់ដារជាតិ និងគោលដៅកសាងសាលារៀនទំនើប។ បច្ចុប្បន្ននេះ អត្រានៃសាលារៀនស្តង់ដារនៅតំបន់កណ្តាល និងទីក្រុងគឺទាបជាងតំបន់ជាយក្រុង ដែលបង្ហាញថាវិធីសាស្ត្របែងចែកមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្រូវការជាក់ស្តែងនោះទេ។ លើសពីនេះ ការកំណត់កម្រិតវិនិយោគសម្រាប់អង្គភាព និងតំបន់នីមួយៗត្រូវមានភាពច្បាស់លាស់ ដោយផ្អែកលើលក្ខណៈជាក់លាក់ និងតម្រូវការជាក់ស្តែងនៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ។
ដូច្នេះ យោងតាមប្រធាននាយកដ្ឋានវប្បធម៌ និងសង្គម Hoa Xuan Ward ការវិនិយោគសាធារណៈក្នុងវិស័យអប់រំគឺចាំបាច់ ដោយមានអត្ថន័យនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសមធម៌សង្គម ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវរចនាសម្ព័ន្ធចំណាយ កំណត់ខ្លឹមសារវិនិយោគឱ្យបានច្បាស់លាស់ ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបរិក្ខារ និងលទ្ធកម្ម និងពិចារណាលើលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់នៃតំបន់នីមួយៗ។ លុះត្រាតែបញ្ហាទាំងនេះត្រូវបានបញ្ជាក់ច្បាស់ កញ្ចប់វិនិយោគនឹងមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ និងរួមចំណែកលើកកម្ពស់គុណភាពអប់រំស្របតាមគោលដៅជាតិ។
ទន្ទឹមនឹងនោះ លោក Vo Dang Chin នាយកសាលាបឋមសិក្សា និងអនុវិទ្យាល័យ Tra Nam សម្រាប់ជនជាតិភាគតិច (ឃុំ Tra Linh ទីក្រុង Da Nang) បាននិយាយថា នៅតំបន់ភ្នំចាំបាច់ត្រូវចម្លងគំរូក្រុមប្រឹក្សាអន្តរកម្រិត ដែលរដ្ឋកំពុងផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើការកសាងនៅតាមឃុំព្រំដែន។
លោក Vo Dang Chin វិភាគថា “សម្រាប់សាលាភូមិបង្រៀនពីរវគ្គក្នុងមួយថ្ងៃជាមួយគ្រូម្នាក់ ដោយគ្មានគ្រូសម្រាប់មុខវិជ្ជាឯកទេស ដូចជា តន្ត្រី ភាសាបរទេស អប់រំកាយ បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានជាដើម សិស្សមិនអាចអភិវឌ្ឍបានទូលំទូលាយលើផ្នែកវប្បធម៌ សិល្បៈ និងកីឡាទេ នៅពេលដែលពួកគេរៀនចប់ ពួកគេមិនអាចទាក់ទងមិត្តភក្តិ ឬសិក្សាជាក្រុមបាន ធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការកែលម្អភាសាវៀតណាមជាប្រចាំ។
សាលាភូមិនីមួយៗមានសិស្សតែ ២០ នាក់ប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែត្រូវមានគ្រូយ៉ាងតិចម្នាក់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រសិនបើសិស្សត្រូវបានផ្ទេរទៅសាលាមេនោះ សាលាមិនចាំបាច់បែកខ្ញែកធនធានទេ ប៉ុន្តែមានលក្ខខណ្ឌក្នុងការលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការអប់រំទូលំទូលាយ និងធានាថាសិស្សមានភាពរីករាយស្មើគ្នា។
លើសពីនេះ ក្នុងការទិញសម្ភារៈបរិក្ខារ និងជំនួយការបង្រៀន ក៏ចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរទស្សនវិស័យវិនិយោគផងដែរ ក្នុងបរិបទដែលវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល តស៊ូមតិលើការវិនិយោគលើការកសាងសាលាឆ្លាតវៃ។ សាលារៀនអាចជំនួសការពិសោធន៍ជាក់ស្តែងជាមួយនឹងការពិសោធន៍និម្មិត គំរូក្លែងធ្វើជាដើម។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងបញ្ញាសិប្បនិមិត្តក្នុងការបង្រៀនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវវិនិយោគបន្ថែមលើការបណ្ដុះបណ្ដាលគ្រូ ដើម្បីជៀសវាងគ្រូបង្រៀនបំពានបទបង្ហាញជំនួសឱ្យការសរសេរនៅលើក្តារខៀន។ ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការវាយតម្លៃច្បាស់លាស់ និងការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍អាជីព។
ការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងជិតស្និទ្ធនៃធនធាន
តាមទស្សនៈវិជ្ជាជីវៈ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Tran Hoai An លេខាគណៈកម្មាធិការបក្ស ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាបណ្ឌិត្យសភាអាកាសចរណ៍វៀតណាម (ទីក្រុងហូជីមិញ) បានឲ្យដឹងថា ដើមទុនសរុបជាង ៥៨០ ពាន់ពាន់លានដុងក្នុងរយៈពេល ១០ ឆ្នាំគឺជាការវិនិយោគដ៏ធំ ធំជាងកម្មវិធីមុនៗជាច្រើនដង ដែលបង្ហាញពីអាទិភាពខ្ពស់របស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកថាលទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពជារួមនៃការវិនិយោគនេះនឹងពឹងផ្អែកយ៉ាងសំខាន់ទៅលើរចនាសម្ព័ន្ធដើមទុន វិធីសាស្ត្របែងចែក និងយន្តការអនុវត្ត។
ទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធដើមទុន ទោះបីជាមូលធនថវិកាកណ្តាលមានចំនួនភាគច្រើន (ប្រហែល 60.2%) ដែលជួយកាត់បន្ថយសម្ពាធលើថវិកាក្នុងស្រុក សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Tran Hoai An បានចង្អុលបង្ហាញពីបញ្ហាប្រឈមធំៗពីរ។
ទីមួយ ការធានាប្រភពដើមទុនជាង 580 ពាន់ពាន់លានដុងពីការចំណាយសាធារណៈសរុបក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំគឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយ ខណៈដែលការពិតសមាមាត្រនៃការចំណាយថវិការដ្ឋសម្រាប់ការអប់រំនៅប្រទេសវៀតណាមជារឿយៗមិនឈានដល់កម្រិតអប្បបរមា 20% នៃការចំណាយថវិកាសរុប ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ។
ទីពីរ យន្តការមូលធនសមភាគីតម្រូវឱ្យសាកលវិទ្យាល័យ និងគ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈប្រមូលថវិការហូតដល់រាប់ម៉ឺនពាន់លានដុង (ដំណាក់កាលទី 1: 20.429 ពាន់លានដុង; ដំណាក់កាលទី 2: 68.645 ពាន់លានដុង) ដែលចាត់ទុកថាមិនមានលទ្ធភាពសម្រាប់សាលារដ្ឋជាច្រើន។
ទាក់ទងនឹងការបែងចែកដើមទុន លោកបានវិភាគថា ឧត្តមសិក្សាទទួលបានភាគហ៊ុនដើមទុនច្រើនជាងគេចំនួន ២២៧.០០០ ពាន់លានដុង (ស្មើនឹងជិត ៤៧.៧៥% នៃដើមទុនសរុបក្នុងរយៈពេល ១០ ឆ្នាំ) ក្នុងគោលបំណងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងធ្វើទំនើបកម្មគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាសំខាន់ៗ ដើម្បីឈានទៅដល់ស្តង់ដារក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក បង្កើតភាពរីកចម្រើនផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។
ការផ្លាស់ប្តូរយុទ្ធសាស្ត្រនេះបង្ហាញពីផែនទីបង្ហាញផ្លូវ និងផ្តោតលើការគិតក្នុងការវិនិយោគ ដោយដំណាក់កាលទី 2 (2031 - 2035) ផ្លាស់ប្តូរការផ្តោតអារម្មណ៍ទៅឧត្តមសិក្សា នៅពេលដែលសមាមាត្របានកើនឡើងដល់ 52.47% នៃដើមទុនសរុបនៃដំណាក់កាលនេះ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Tran Hoai An បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងអំពីអតុល្យភាពនៃរចនាសម្ព័ន្ធវិនិយោគ៖ ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ (ការសាងសង់ ការកែលម្អហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការទិញឧបករណ៍) មានសមាមាត្រខ្ពស់ពេក រៀងគ្នា ៨៣.៩% និង ៩០.៣% នៃដើមទុនសរុបក្នុងដំណាក់កាលទាំងពីរ ដែលនាំឱ្យមានគ្រោះថ្នាក់នៃការរីករាលដាល និងកាកសំណល់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការចំណាយទៀងទាត់ (ការវិនិយោគលើមនុស្ស ដូចជាប្រាក់ខែ ការបណ្តុះបណ្តាល ការស្រាវជ្រាវជាមូលដ្ឋាន) មានត្រឹមតែ 10.9% និង 5.5% ដែលបង្ហាញពីការវិនិយោគមិនសមាមាត្រនៅក្នុង "គុណភាព" (មនុស្ស) បើប្រៀបធៀបទៅនឹង "បរិមាណ" (គ្រឿងបរិក្ខារ) ។
ទាក់ទងនឹងសមាមាត្រថវិកាវិនិយោគ យោងតាមសំណើថវិកាកណ្តាលមានចំនួន 60.2% ។ សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Tran Thanh Nam មានប្រសាសន៍ថា នេះបង្ហាញពីតួនាទីដឹកនាំ និងដឹកនាំរបស់រដ្ឋាភិបាលសម្រាប់កម្មវិធីជាតិ។
លោកបានស្នើថា ជំនួសឱ្យការពង្រាយថវិកាឱ្យស្មើគ្នា ថវិកាកណ្តាលគួរផ្តោតលើគម្រោង ២០% ដែលនាំមកនូវផលប៉ះពាល់ ៨០% ។ សមាមាត្រនៃថវិកាក្នុងស្រុកចាំបាច់ត្រូវសិក្សាដើម្បីឱ្យមានយន្តការច្បាស់លាស់ បើមិនដូច្នេះទេវានឹងបង្កើតគម្លាតក្នុងគុណភាពអប់រំ និងការទទួលខុសត្រូវ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិអប្បបរមាអំពីភាគរយនៃថវិកាមូលដ្ឋានដែលបានចំណាយលើការអប់រំ ប្រសិនបើមូលដ្ឋានចង់ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីថវិការដ្ឋ។ ជាមួយនឹងសមាមាត្រនៃដើមទុនសមភាគីនៃសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យ គួរតែមានការស្រាវជ្រាវដើម្បីចាត់ថ្នាក់ដោយធានាថាវាមិនលើសពីសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់សាលារៀននៅក្នុងក្រុមផ្សេងៗគ្នានៃវិស័យ។
យន្តការ PPP សំខាន់ៗគួរតែត្រូវបានលើកទឹកចិត្ត។ ប្រភពដើមទុនផ្សេងទៀតគួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងទម្រង់នៃមូលនិធិនវានុវត្តន៍អប់រំវៀតណាម ដោយឈរលើមូលដ្ឋានសមធម៌ផ្នែកនៃទ្រព្យសកម្មអប់រំ ការចេញមូលបត្របំណុលអប់រំ។ ការចល័តធនធានហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិអនុគ្រោះ និងប្រភពទុន ODA ។
"លើសពីនេះ ចំណុចខ្វាក់ធំបំផុតគឺតម្រូវការបង្កើតម៉ាទ្រីសហានិភ័យសម្រាប់ការចម្លងគ្នារវាងគម្រោងរបស់កម្មវិធី និងកម្មវិធីជាតិផ្សេងទៀត ដូចជាកម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ភ្នំ និងជនជាតិភាគតិច ឬកម្មវិធីកំណែទម្រង់ឌីជីថលជាតិដែលកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត។ ត្រូវតែមានចំណុចបង្គោលដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យការចម្លងឡើងវិញ ដើម្បីជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយ។
ដើមទុនចំនួន 580,133 ពាន់លានដុងគឺមិនច្រើនទេបើធៀបនឹង 3.5% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបដែលបានចំណាយលើវិស័យអប់រំរបស់ប្រទេស។ ប្រសិនបើយើងប្រើប្រាស់វាឱ្យបានល្អ វានឹងដូចជាសេដ្ឋកិច្ចទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីសម័យកាលប្រជាជនមាសដើម្បីអភិវឌ្ឍ។ នៅពេលដែលធនធានត្រូវបានកើនឡើង បញ្ហាសំខាន់គឺការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់វាឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ជៀសវាងការបាត់បង់ និងខ្ជះខ្ជាយ។
សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Tran Thanh Nam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ប្រសិនបើយើងសាងសង់ផ្ទះ ទិញឧបករណ៍ បន្ទាប់មកទុកវាចោលនៅទីនោះ ដោយសារខ្វះគ្រូដែលមានជំនាញឌីជីថល កង្វះអាជីវកម្មដែលមានបំណងសហការ ខ្វះវប្បធម៌ច្នៃប្រឌិត ភាពអសកម្មក្នុងប្រតិបត្តិការ...
ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពប្រកបដោយនិរន្តរភាព លោក Tran Hoai An បានសង្កត់ធ្ងន់ថា រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវមានតុល្យភាពរចនាសម្ព័ន្ធដើមទុន បង្កើនសមាមាត្រនៃការចំណាយជាប្រចាំ (ការវិនិយោគលើគ្រូបង្រៀន បុគ្គលិកគ្រប់គ្រង និងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ) ហើយទន្ទឹមនឹងនោះមានយន្តការគាំទ្រហិរញ្ញវត្ថុសមស្របសម្រាប់សាលារដ្ឋ។
សាស្ត្រាចារ្យរងលោក Tran Hoai An បានស្នើឱ្យបង្កើនសមាមាត្រនៃការចំណាយទៀងទាត់ពី 10-15% បច្ចុប្បន្នទៅអប្បបរមា 30-40% នៃដើមទុនសរុប ដោយសមាមាត្រដ៏ល្អក្នុងរយៈពេលវែងគឺ 60% ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ និង 40% នៃការចំណាយទៀងទាត់។ ទាក់ទងនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអាទិភាព ទុនវិនិយោគសាធារណៈគួរតែត្រូវបានបែងចែកដើម្បីដោះស្រាយទាំងស្រុងនូវការខ្វះខាតនៅក្នុងតំបន់ពិបាក ឬផ្តោតលើគម្រោងសំខាន់ៗ ជៀសវាងការរីករាលដាល។
ការបែងចែកដើមទុនត្រូវតែភ្ជាប់ទៅនឹងសូចនាករការអនុវត្តសំខាន់ៗដែលអាចវាស់វែងបាន (KPIs) ជាក់លាក់ និងផ្លាស់ប្តូរពីការផ្តល់មូលនិធិទៅយន្តការផ្តល់មូលនិធិផ្អែកលើការអនុវត្ត។
លោកក៏បានអំពាវនាវឱ្យផ្តល់អាទិភាពដល់ធនធានសម្រាប់កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល ការកែលម្អគុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈ ជាពិសេសភាសាបរទេស និងបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន/ជំនាញបំប្លែងឌីជីថលសម្រាប់គ្រូបង្រៀន។ ការបង្កើនបទដ្ឋាននៃការចំណាយជាប្រចាំ ដើម្បីបង្កើនប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រូបង្រៀន (កម្រិតប្រាក់ឧបត្ថម្ភដែលបានស្នើឡើង 70% ឬច្រើនជាងនេះ) ក៏ដូចជាការកសាងលំនៅដ្ឋានសាធារណៈរឹង។ ជាចុងក្រោយ ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យ និងកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ និងកំណត់បរិមាណគោលដៅ ដើម្បីជៀសវាងការបែកខ្ញែក និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព។
តាមទស្សនៈរបស់គ្រូបង្រៀន សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Le Hoang Anh ជឿជាក់ថា រចនាសម្ព័ន្ធបែងចែកកម្មវិធីបច្ចុប្បន្ននៅតែមានទំនោរទៅរកការវិនិយោគលើសម្ភារៈបរិក្ខារ ខណៈពេលដែលមិនបានយកចិត្តទុកដាក់លើកត្តាកំណត់គុណភាពអប់រំ ដែលជាបុគ្គលិកបង្រៀន។
លោកបានកត់សម្គាល់ជាពិសេសថា នៅក្នុងបរិបទនៃការអប់រំក្នុងយុគសម័យឌីជីថល បុគ្គលិកបង្រៀនត្រូវមានបំពាក់យ៉ាងពេញលេញជាមួយនឹងការសម្របខ្លួនបែបថ្មី ចាប់ពីការបង្កើតកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល ការច្នៃប្រឌិតការគិត និងការបង្រៀន ការធ្វើតេស្ត ការវាយតម្លៃ រហូតដល់ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ។
ដើម្បីវិនិយោគប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព លោកបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ការវិនិយោគលើសម្ភារៈបរិក្ខារត្រូវអមដោយការប្ដេជ្ញាចិត្តចំពោះថវិកាថែទាំរយៈពេលវែង និងកម្មវិធីបណ្ដុះបណ្ដាលគ្រូបង្រៀន ដើម្បីកេងប្រវ័ញ្ច និងប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ជៀសវាងស្ថានការណ៍ដែលសាលារៀនជាច្រើន ក្រោយពីបំពាក់ឧបករណ៍ទំនើបៗហើយ កុំប្រើប្រាស់ឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ទុកឲ្យ«បង្ហាញស្លែ»។
គម្រោងធាតុផ្សំនៃកម្មវិធី
គម្រោងទី 1៖ ការធានានូវបរិក្ខារ និងបរិក្ខារបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធីមត្តេយ្យសិក្សា និងការអប់រំទូទៅ។
គម្រោងទី២៖ ធ្វើទំនើបកម្មការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីបង្កើនទំហំ និងលើកកំពស់គុណភាពធនធានមនុស្សដែលមានជំនាញ។
គម្រោងទី៣៖ ការពង្រឹងសម្ភារៈបរិក្ខារសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា; វិនិយោគលើការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងធ្វើទំនើបកម្មគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាសំខាន់ៗ ឱ្យស្មើគ្នាជាមួយតំបន់ និងពិភពលោក ដោយមានសមត្ថភាពបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ ធ្វើឱ្យមានរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការបង្កើតថ្មី និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។
គម្រោងទី៤៖ បង្កើតក្រុមគ្រូបង្រៀន អ្នកគ្រប់គ្រងស្ថាប័នអប់រំ អ្នកគ្រប់គ្រងការអប់រំ និងអ្នកសិក្សាក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល សមាហរណកម្មអន្តរជាតិ និងការច្នៃប្រឌិតដ៏ទូលំទូលាយក្នុងការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។
គម្រោងទី៥៖ អធិការកិច្ច ការត្រួតពិនិត្យ ការវាយតម្លៃ ការបណ្តុះបណ្តាល និងការបង្វឹករបស់អង្គការអនុវត្តកម្មវិធី។
ប្រភព៖ https://giaoducthoidai.vn/nguon-luc-hien-dai-hoa-toan-dien-giao-duc-post758361.html
Kommentar (0)