យល់ព្រមដាក់ទៅរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័តសេចក្តីសម្រេចមួយស្តីពីការបោះឆ្នោតទុកចិត្ត សំឡេងមិនទុកចិត្ត

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃកិច្ចប្រជុំ។

ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ស្តីពីការទទួលយកការបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្ត បោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តដល់ប្រជាពលរដ្ឋកាន់មុខតំណែង ជ្រើសរើស ឬអនុម័តដោយរដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន (វិសោធនកម្ម) ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការច្បាប់បានឯកភាពចំពោះភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្មសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៨៥/២០១៤/QH13 របស់រដ្ឋសភា។ កាន់តំណែងដែលត្រូវបានជ្រើសរើស ឬអនុម័តដោយរដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន សម្រាប់ហេតុផលដូចមានចែងក្នុងដីកាដំណោះស្រាយលេខ ៤៨៥/TTr-UBTVQH15។ សេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងយកចិត្តទុកដាក់ដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដោយបានដឹកនាំស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ហើយមានសិទ្ធិដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៥។

ទាក់ទងនឹងបទបញ្ជា និងនីតិវិធីនៃការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្ត គណៈកម្មាធិការច្បាប់បានយល់ព្រមបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តទៅរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តនៅសម័យប្រជុំលើកទី៥ ស្របតាមបទបញ្ជា និងនីតិវិធីខ្លីៗ ដើម្បីធានាថា ការរៀបចំការបោះឆ្នោតទុកចិត្តនៅរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនឹងត្រូវបានអនុវត្តនៅសម័យប្រជុំនៅដំណាច់ឆ្នាំ 2020 តម្រូវការ D/TWg, No. ចុះថ្ងៃទី 2 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2023 នៃការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តសម្រាប់តំណែងដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រង និងឋានៈនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។

ទាក់ទងនឹងឈ្មោះ វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងប្លង់នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត គណៈកម្មាធិការច្បាប់យល់ស្របនឹងសំណើដើម្បីបន្តទទួលមរតក រក្សាឈ្មោះ វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងប្លង់សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចជាសេចក្តីសម្រេចលេខ 85/2014/QH13 ពីព្រោះឈ្មោះនេះត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងស្ថិតស្ថេរចាប់តាំងពីដំណោះស្រាយលេខ 5/2013 រហូតមកដល់ពេលនេះ។ វិសាលភាពនៃមុខវិជ្ជាដែលមានសិទ្ធិទទួលបានការបោះឆ្នោតទុកចិត្ត និងការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តនៅរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន យោងតាមសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ ក៏ជាមរតកជាមូលដ្ឋាននៃបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 85/2014/QH13 ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung។

លើសពីនេះ ក៏មានមតិពីសមាជិកគណៈកម្មាធិការច្បាប់ ស្នើឲ្យធ្វើវិសោធនកម្មលើឈ្មោះសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត “សេចក្តីសម្រេចលើការយកសេចក្តីទុកចិត្ត បោះឆ្នោតសេចក្តីទុកចិត្តនៅរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន” ព្រោះយល់ថា វិសាលភាពនៃមុខវិជ្ជាដែលមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតសេចក្តីទុកចិត្តនៅរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចទាំងអស់ មិនរាប់បញ្ចូលទាំងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។ ដូច្នេះ វាជាការសមស្របជាងក្នុងការដាក់ឈ្មោះសេចក្តីសម្រេចចិត្តថា “សេចក្តីសម្រេចចិត្តលើការបោះឆ្នោតទុកចិត្ត និងការបោះឆ្នោតមិនទុកចិត្តនៅរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន” ដោយឆ្លុះបញ្ចាំងថា កម្មវត្ថុដែលធ្វើការបោះឆ្នោតទុកចិត្ត និងការបោះឆ្នោតមិនទុកចិត្តគឺរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ដោយមិនគិតពីប្រធានបទដែលត្រូវបោះឆ្នោត និងការបោះឆ្នោតគ្មានសេចក្តីទុកចិត្ត។

អំពីវិសាលភាពនៃមុខវិជ្ជាសម្រាប់ការបោះឆ្នោតសេចក្តីទុកចិត្ត និងការបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តនៅរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន (ប្រការ ២) គណៈកម្មាធិការច្បាប់យល់ស្របលើវិសាលភាពនៃមុខវិជ្ជាដែលរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្ត និងករណីដែលការបោះឆ្នោតមិនទុកចិត្តដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ២ នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេច។ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនតម្រូវឲ្យមានការបោះឆ្នោតទុកចិត្តចំពោះជនដែលឈប់សម្រាកព្យាបាលជំងឺធ្ងន់ធ្ងរ ដោយមានការបញ្ជាក់ពីមណ្ឌលសុខភាព ហើយមិនបានទទួលបន្ទុកការងាររយៈពេល ៦ ខែ ឬលើសពីនេះ តាមសេចក្តីសម្រេចរបស់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច ឬបុគ្គលដែលមានចែងក្នុងប្រការ ៥ ប្រការ ២ នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ ផ្អែកលើគោលការណ៍ជាក់ស្តែង បង្ហាញពីសេចក្តីទុកចិត្តរបស់រដ្ឋសភា។ លើសពីនេះ មានមតិលើកឡើងថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា រយៈពេលនៃការមិនដំណើរការគឺចាប់ពី ៦ខែជាប់គ្នា ឬលើសពីនេះ ដើម្បីធានាឱ្យមានភាពតឹងរ៉ឹង។

ដើម្បីមានមូលដ្ឋានសម្រាប់រដ្ឋសភាពិចារណា និងសម្រេច មតិមួយចំនួនក្នុងគណៈកម្មាធិការច្បាប់បានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ពន្យល់ឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីមូលហេតុដែលសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះមិនរាប់បញ្ចូលតួនាទីមួយចំនួនដែលរដ្ឋសភា ឬក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនត្រូវបោះឆ្នោតជ្រើសរើសជាកម្មវត្ថុនៃសេចក្តីទុកចិត្ត ដូចជាចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាការពារជាតិ និងសន្តិសុខប្រជាជន។

ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue និងគណៈប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។

ទាក់ទងនឹងការពន្យល់នៃពាក្យ "បោះឆ្នោតទំនុកចិត្ត" (ប្រការ 1 មាត្រា 3) គណៈកម្មាធិការច្បាប់ស្នើឱ្យរក្សាការបកស្រាយនៃពាក្យ "បោះឆ្នោតទំនុកចិត្ត" ដូចនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 85/2014/QH13 ពីព្រោះខ្លឹមសារនេះស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិលេខ 96-QD/TW ហើយត្រូវបានប្រើប្រាស់ជាដំណោះស្រាយចាប់តាំងពីពេលនោះមក។ 35/2012/QH13 ។

ខ្លឹមសារដែលបានបន្ថែមថ្មីដើម្បីពន្យល់ពាក្យ "ការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្ត" ក្នុងប្រការ 1 ប្រការ 3 នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចគឺជាផលវិបាកយ៉ាងសំខាន់សម្រាប់អ្នកដែលមានទំនុកចិត្តទាបតាមរយៈការបោះឆ្នោត មិនមែនជាគោលបំណងនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តជាទូទៅនោះទេ គឺដើម្បីវាយតម្លៃកម្មាភិបាលដូចមានចែងក្នុងប្រការ 3 ប្រការ 1 និងប្រការ 1 មាត្រា 11 នៃ ក. ក្នុងករណីដែលវានៅតែចាំបាច់ដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម ឬបន្ថែមពាក្យនេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យតាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវទស្សនៈ គោលការណ៍ និងតម្រូវការនៃការប្រើប្រាស់លទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្ត ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 1 និងប្រការ 1 មាត្រា 11 នៃបទប្បញ្ញត្តិលេខ 96-QD/TW សម្រាប់ការកែតម្រូវសមស្រប។

ទាក់ទិននឹងដំណើរការបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្ត និងការបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្ត (មាត្រា ១០ ១១ មាត្រា ១៥ និង ១៦) គណៈកម្មាធិការច្បាប់បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានចំពោះបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីដំណើរការបោះឆ្នោតសេចក្តីទុកចិត្ត និងបោះឆ្នោតសេចក្តីទុកចិត្តនៅរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។ បន្ថែមលើនេះ ទាក់ទងនឹងដំណើរការបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្ត (ប្រការ ១៥ និង ១៦) មានការស្នើធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងទិសដៅបន្ថែមនីតិវិធីសម្រាប់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ពិភាក្សាក្នុងសាលប្រជុំប្រសិនបើចាំបាច់ និងអនុញ្ញាតឲ្យអ្នកដែលត្រូវបានបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តបង្ហាញមតិនៅចំពោះមុខរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ដើម្បីធានាសិទ្ធិក្នុងការពន្យល់ ក៏ដូចជាការបង្កើនតម្លាភាព និងសកម្មភាពច្បាប់ លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។ បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះក៏ធានាបាននូវភាពស្រដៀងគ្នាជាមួយនឹងនីតិវិធីនៃការបណ្តេញចេញ ការដកតំណែង និងការអនុម័តលើសំណើសុំបណ្តេញចេញ ឬការដកតំណែងអ្នកកាន់តំណែងដែលត្រូវបានជ្រើសរើស ឬអនុម័តដោយរដ្ឋសភា ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងវិធាននៃនីតិវិធីសម្រាប់សម័យប្រជុំរដ្ឋសភា។

ទាក់ទងនឹងផលវិបាកសម្រាប់អ្នកដែលមានការបោះឆ្នោតទុកចិត្ត ឬបោះឆ្នោតមិនទុកចិត្ត (មាត្រា ១២ និងមាត្រា ១៧) គណៈកម្មាធិការច្បាប់បានរកឃើញថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីផលវិបាកសម្រាប់អ្នកដែលមានការបោះឆ្នោតទុកចិត្ត ឬបោះឆ្នោតមិនទុកចិត្តលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានធានាបាននូវការអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវនៃការគ្រប់គ្រងទាន់ពេលវេលា និងតឹងរ៉ឹងចំពោះមន្ត្រីដែលមានស្មារតីទាប។ 96-QD/TW និងបទបញ្ជាលេខ 41-QD/TW ចុះថ្ងៃទី 3 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2021 របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការបណ្តេញចេញ និងការលាលែងពីតំណែងរបស់មន្ត្រី។ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការច្បាប់យល់ស្របជាមូលដ្ឋានចំពោះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីផលវិបាកចំពោះអ្នកដែលត្រូវបានផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្ត និងការបោះឆ្នោតទុកចិត្តដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត។

បន្ថែមលើនេះ ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ១២ គណៈកម្មាធិការច្បាប់បានស្នើឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវទិសដៅថា ក្នុងករណីដែលបុគ្គលទទួលការបោះឆ្នោតមានសេចក្តីទុកចិត្តលើសពីពាក់កណ្តាលទៅតិចជាងពីរភាគបីនៃចំនួនប្រតិភូសរុបវាយតម្លៃបុគ្គលនោះថាមានទំនុកចិត្តទាប ហើយមិនលាលែងនោះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនត្រូវបោះឆ្នោតជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា។ បញ្ញត្តិថា "ភ្នាក់ងារមានសមត្ថកិច្ច ឬបុគ្គលដែលផ្តល់អនុសាសន៍បុគ្គលនោះឱ្យរដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនបោះឆ្នោត ឬអនុម័ត ទទួលបន្ទុកដាក់ជូនរដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនធ្វើការបោះឆ្នោតទុកចិត្ត" ដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាចដាក់ជូនរដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ដើម្បីបោះឆ្នោតសេចក្តីទុកចិត្តលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះផងដែរ ។ ដំណោះស្រាយលេខ 85/2014/QH13 ។

យោងតាម quochoi.vn

ប្រភពតំណ