ធនាគារពាណិជ្ជកម្មដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋកំពុង «ពង្រីកវិសាលភាពរបស់ខ្លួន» ដោយដឹកនាំសេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ។

ប្រវត្តិសាស្ត្រ ៧៥ ឆ្នាំនៃវិស័យធនាគាររបស់ប្រទេសវៀតណាម គឺជាលំហូរជាបន្តបន្ទាប់ ដែលភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងដំណើរការនៃការតស៊ូ ការពារជាតិ និងកសាងប្រទេសជាតិ។ ចាប់តាំងពីដំណាក់កាលដំបូងនៃការបង្កើតសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ ធនាគារបានដំណើរការជាឧបករណ៍សម្រាប់រៀបចំ និងគ្រប់គ្រងធនធានរដ្ឋ។ នៅពេលចូលដល់សម័យកាល Doi Moi (ការជួសជុលឡើងវិញ) តួនាទីនេះត្រូវបានលើកកម្ពស់បន្ថែមទៀតដល់កម្រិតថ្មីមួយ ដោយប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍ទីផ្សារ ខណៈពេលដែលបម្រើគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។ ធនាគារពាណិជ្ជកម្មរដ្ឋទាំងបួនបានដើរតួនាទីជាអ្នកត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការដឹកនាំសហគ្រាសរដ្ឋ ខណៈពេលដែលក៏បម្រើជាសសរស្តម្ភហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍធនធានរដ្ឋ ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងការធ្វើសមាហរណកម្ម។ សេចក្តីសម្រេចលេខ 79-NQ/TW របស់ ការិយាល័យនយោបាយ កំពុងកំណត់ភារកិច្ចថ្មីៗសម្រាប់វិស័យធនាគារ និងធនាគារពាណិជ្ជកម្មរដ្ឋ ក្នុងដំណើរនៃការកសាងសេដ្ឋកិច្ចដែលពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង និងរឹងមាំ ដោយចូលដល់សម័យកាលនៃវឌ្ឍនភាពជាតិ។

NHTM Nhà nước “vươn mình”, dẫn dắt kinh tế Nhà nước

លើកកម្ពស់តួនាទីនាំមុខគេក្នុង សេដ្ឋកិច្ចជាតិ ។

នៅចុងឆ្នាំ ២០២៥ ប្រព័ន្ធធនាគារនឹងផ្គត់ផ្គង់ជិតពីរភាគបីនៃដើមទុនសរុបរបស់សេដ្ឋកិច្ច ដោយមានទ្រព្យសកម្មសរុបឈានដល់ប្រហែល ២៧ ទៅ ២៨,៩ លានពាន់លានដុង ស្មើនឹងជិត ២០០% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបជាតិ ដែលជាការកើនឡើងជិត ២០០០ ដង បន្ទាប់ពីជិត ៤០ ឆ្នាំនៃការផ្លាស់ប្តូរថ្មី (ដូយម៉យ)។

ក្នុងចំណោមធនាគារទាំងនេះ ធនាគារពាណិជ្ជកម្មដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋចំនួនបួន រួមមាន Vietcombank, BIDV, VietinBank និង Agribank គឺជាកត្តាជំរុញដ៏សំខាន់នៃលំហូរមូលធន។ បច្ចុប្បន្ន "បួន" នេះកាន់កាប់ប្រហែល 41% នៃទ្រព្យសកម្មសរុបនៃប្រព័ន្ធទាំងមូល ខណៈពេលដែលក៏គ្របដណ្ដប់លើចំណែកទីផ្សារប្រាក់បញ្ញើ និងប្រាក់កម្ចីពី 43% ទៅ 44% ក្នុងអំឡុងពេល 2021-2025។ ទំហំទ្រព្យសកម្មរបស់ធនាគារនីមួយៗបានលើសពី 2 ពាន់ពាន់លានដុង ដោយ BIDV នាំមុខគេជាមួយនឹងប្រហែល 3.25 ពាន់ពាន់លានដុង ធនាគារ Agribank ឈានដល់ 2.6 ពាន់ពាន់លានដុង ធនាគារ Vietcombank រក្សាបាន 2.5 ពាន់ពាន់លានដុង ជាមួយនឹងគុណភាពទ្រព្យសកម្មល្អបំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធ (ប្រាក់កម្ចីមិនដំណើរការក្រោម 1%) ហើយជាពិសេស ធនាគារ VietinBank បានលើសពីព្រឹត្តិការណ៍ប្រវត្តិសាស្ត្រចំនួន 100 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិកនៅក្នុងទ្រព្យសកម្មសរុប។

ដោយមានធនធានហិរញ្ញវត្ថុយ៉ាងច្រើន ធនាគារពាណិជ្ជកម្មដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋបានបង្កើតភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្ររាប់ពាន់លានដុល្លារជាមួយសហគ្រាសរដ្ឋ។ នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចសព្វថ្ងៃនេះ វិស័យសហគ្រាសរដ្ឋ រួមទាំងធនាគារផងដែរ ទោះបីជាមានត្រឹមតែ 671 អង្គភាព (0.23% នៃចំនួនសហគ្រាសសរុប) មានទ្រព្យសកម្មជាង 4 ពាន់ពាន់លានដុង និងរួមចំណែក 27.2% នៃចំណូលថវិការដ្ឋសរុប។ សហគ្រាសរដ្ឋ និងធនាគារពាណិជ្ជកម្មដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ គឺជាកម្លាំងនាំមុខគេក្នុងឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មរបស់ប្រទេស។ ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងវិស័យសំខាន់ៗមួយចំនួននៃសេដ្ឋកិច្ច ដូចជា ទូរគមនាគមន៍ ធ្យូងថ្ម អគ្គិសនី ប្រេងកាត រ៉ែ ហិរញ្ញវត្ថុ ធនាគារ និងសេវាសាធារណៈសំខាន់ៗ ដែលធានាតម្រូវការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក ផលិតកម្ម និងការនាំចេញ។ ជាពិសេស កំណើននៃសហគ្រាសរដ្ឋត្រូវបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដោយដើមទុនធនាគារ។ ឧទាហរណ៍ដ៏រស់រវើកមួយនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនេះគឺថា នៅដើមឆ្នាំ 2026 ធនាគារពាណិជ្ជកម្មដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋចំនួនបួនបានរួមគ្នារៀបចំប្រាក់កម្ចីរួមគ្នាចំនួន 29,568 ពាន់លានដុងសម្រាប់គម្រោងរោងចក្រថាមពលកំដៅ Quang Trach II LNG ដែលជាការសម្រេចចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់សន្តិសុខថាមពលជាតិ។ មុននេះ គម្រោងធំៗមួយចំនួនដូចជា រោងចក្រវារីអគ្គិសនីសើនឡា រោងចក្រវារីអគ្គិសនីឡាយចូវ ខ្សែសង្វាក់គម្រោងឧស្ម័នប្លុក B-O ម៉ុង ផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង និងផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងលេខ ៤ នៅក្នុងតំបន់រដ្ឋធានី សុទ្ធតែទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីលំហូរមូលធនយ៉ាងទូលំទូលាយពីធនាគារទាំងនេះ។ ផលប៉ះពាល់ពីក្រុមសេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ដោយសារឥទ្ធិពលរបស់ធនាគារ បានជំរុញការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីឯកជន និងសហគ្រាសខ្នាតតូច និងមធ្យម ដែលបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍតំបន់សេដ្ឋកិច្ចដ៏ធំមួយ។

"ស្ថាបត្យករបែងចែកធនធាន"

ការប្រកាសឱ្យប្រើសេចក្តីសម្រេចលេខ 79-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 6 ខែមករា ឆ្នាំ 2026 (សេចក្តីសម្រេចលេខ 79) បាននាំមកនូវខ្យល់អាកាសបរិសុទ្ធ ដែលសម្គាល់ការផ្លាស់ប្តូរជាប្រវត្តិសាស្ត្រមួយនៅក្នុងការគិតអំពីអភិបាលកិច្ចសេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ។ សេចក្តីសម្រេចនេះបញ្ជាក់ថា តួនាទីនាំមុខគេនៃសេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋលែងត្រូវបានវាស់វែងដោយទំហំនៃវត្តមានរបស់ខ្លួនទៀតហើយ ប៉ុន្តែដោយសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការដឹកនាំ កាន់កាប់ "ចំណុចបញ្ជាការយុទ្ធសាស្ត្រ" និងក្លាយជា "សសរស្តម្ភជាតិ"។ វិស័យសហគ្រាសរដ្ឋត្រូវបានដឹកនាំយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ក្នុងការដកដើមទុនចេញពីវិស័យដែលគ្មានប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីផ្តោតលើថាមពល ទូរគមនាគមន៍ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រ ភស្តុភារ និងបច្ចេកវិទ្យាស្នូល។ គោលដៅដ៏មហិច្ឆតាគឺត្រូវមានសហគ្រាសរដ្ឋចំនួន 50 នៅក្នុង Top 500 នៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ និងសហគ្រាសចំនួន 1-3 នៅក្នុង Top 500 នៅទូទាំងពិភពលោក។

ដើម្បីឱ្យវិស័យសហគ្រាសរដ្ឋសម្រេចបាននូវសេចក្តីប្រាថ្នានោះ តួនាទីរបស់ប្រព័ន្ធធនាគារត្រូវតែត្រូវបានលើកកម្ពស់ដល់កម្រិតថ្មីមួយ។ ពីការធ្វើជា «សរសៃឈាមចរាចរ» ធនាគារត្រូវតែងើបឡើងក្លាយជា «ស្ថាបត្យករនៃលំហូរមូលធន» — កម្លាំងដែលកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធកំណើនដោយផ្ទាល់ និងបែងចែកធនធានទៅកាន់វិស័យដែលបង្កើតផលិតភាពពិតប្រាកដ។

សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ ក៏បានកំណត់អាណត្តិប្រវត្តិសាស្ត្រសម្រាប់ធនាគារពាណិជ្ជកម្មដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋផងដែរ៖ នៅឆ្នាំ ២០៣០ យ៉ាងហោចណាស់ធនាគារចំនួនបីត្រូវតែស្ថិតក្នុងចំណោមធនាគារធំជាងគេទាំង ១០០ នៅអាស៊ីទាក់ទងនឹងទ្រព្យសកម្មសរុប ហើយធនាគារចំនួនបួនត្រូវតែដើរតួនាទីជាអ្នកត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងបច្ចេកវិទ្យា អភិបាលកិច្ច និងបទប្បញ្ញត្តិទីផ្សារ។ ដើម្បីស្ថិតក្នុងចំណោមធនាគារកំពូលទាំង ១០០ នៅអាស៊ី ទ្រព្យសកម្មរបស់ធនាគារត្រូវតែឈានដល់ចន្លោះពី ១៥០ ពាន់លានដុល្លារ ទៅ ២០០ ពាន់លានដុល្លារ ឬសូម្បីតែ ២៥០-៣០០ ពាន់លានដុល្លារ ដែលតម្រូវឱ្យពួកគេបង្កើនទំហំរបស់ពួកគេពី ២ ទៅ ២,៥ ដងក្នុងរយៈពេលតិចជាងមួយទសវត្សរ៍។

កត្តាសម្រេចចិត្តក្នុងការសម្រេចមហិច្ឆតានេះគឺ "ការធ្វើសេរីភាវូបនីយកម្មស្ថាប័ន"។ ដំណោះស្រាយនេះតម្រូវឱ្យមានភាពខុសគ្នាយ៉ាងច្បាស់លាស់រវាងឥណទានពាណិជ្ជកម្ម និងឥណទានគោលនយោបាយ ដោយបញ្ចប់ការអនុវត្តនៃការប្រើប្រាស់ប្រាក់ចំណេញដើម្បី "ឧបត្ថម្ភធនឆ្លង" ភារកិច្ចនយោបាយ។ ចំពោះភារកិច្ចសេវាសាធារណៈ រដ្ឋត្រូវតែអនុវត្តយន្តការនៃការបញ្ជាទិញ និងផ្តល់មូលនិធិសមហេតុផលគ្រប់គ្រាន់។ ជាពិសេស យន្តការដែលអនុញ្ញាតឱ្យធនាគារពាណិជ្ជកម្មដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋរក្សាប្រាក់ចំណេញ និងអតិរេកដើមទុនទាំងអស់បន្ទាប់ពីបង់ពន្ធ ដើម្បីបង្កើនដើមទុនធម្មនុញ្ញ គឺមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការកែលម្អសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងបំពេញតាមស្តង់ដារសុវត្ថិភាព Basel III។ ឧទាហរណ៍ដ៏សំខាន់មួយគឺសំណើសកម្មរបស់ធនាគារ Agribank ទៅកាន់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីបំពេញបន្ថែមដើមទុនធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួនចំនួន 30,000 ពាន់លានដុងក្នុងអំឡុងពេលឆ្នាំ 2025-2027 ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានដើមទុនដ៏រឹងមាំគ្រប់គ្រាន់។

តួនាទីរបស់ធនាគារពាណិជ្ជកម្មដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋក្នុងនាមជា "ស្ថាបត្យករ" ក៏កំពុងត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងខ្លាំងនៅលើវិស័យថ្មីៗជាច្រើនផងដែរ។ ទាំងនេះរួមមានការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឈានមុខគេ; ការការពារច្រកទ្វារសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង; ការត្រួសត្រាយផ្លូវឌីជីថលូបនីយកម្ម និងហិរញ្ញវត្ថុរួមបញ្ចូល។ ដូច្នេះ ប្រព័ន្ធធនាគារបានចុះឈ្មោះជាបន្ទាន់ដើម្បីចូលរួមក្នុងកញ្ចប់ឥណទាន ៥០០ ពាន់ពាន់លានដុងសម្រាប់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាតិសំខាន់ៗ ជាមួយនឹងអត្រាការប្រាក់អនុគ្រោះទាបជាង ១% - ១,៥% ក្នុងមួយឆ្នាំជាងអត្រាទីផ្សារទូទៅ។

នៅក្នុងវិស័យនៃការផ្លាស់ប្តូរបៃតង ធនាគារនានាកំពុងគ្រប់គ្រងយ៉ាងដិតដល់នូវលំហូរមូលធនរាប់ពាន់លានដុល្លារឆ្ពោះទៅរកគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ បច្ចុប្បន្នធនាគារ VietinBank បម្រើអតិថិជនបៃតងជិត ៨០០ នាក់ជាមួយនឹងប្រាក់កម្ចីដែលមិនទាន់បានសងជិត ៥៦.០០០ ពាន់លានដុង។ ធនាគារ Agribank កំពុងអនុវត្តកញ្ចប់ឥណទានចំនួន ៣០.០០០ ពាន់លានដុងសម្រាប់គម្រោងស្រូវដែលមានគុណភាពខ្ពស់ទំហំ ១ លានហិកតានៅតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ។ សេចក្តីសម្រេចលេខ ២១/២០២៥/QD-TTg ស្តីពីចំណាត់ថ្នាក់បៃតងបានផ្តល់ឱ្យវិស័យធនាគារនូវ "កូនសោមាស" ដើម្បីទប់ស្កាត់ហានិភ័យនៃ "ការលាងសម្អាតបៃតង"។ ទាំងនេះក៏ជាអង្គភាពឈានមុខគេក្នុងឌីជីថលូបនីយកម្ម និងហិរញ្ញវត្ថុរួមបញ្ចូលផងដែរ។

នៅក្នុងបេសកកម្មរបស់ខ្លួនក្នុងការធ្វើសមាហរណកម្មទូទាំងពិភពលោក ការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិនៅទីក្រុងហូជីមិញ និងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីដាណាង បានដាក់ប្រព័ន្ធធនាគារក្នុងតួនាទីជា "ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធកម្មវិធីស្នូល" ដោយដំណើរការលំហូរប្រាក់អន្តរជាតិ ទិន្នន័យ និងប្រតិបត្តិការ។ នេះគឺជាចំណុចចាប់ផ្តើមប្រវត្តិសាស្ត្រសម្រាប់ធនាគារវៀតណាមឱ្យងើបឡើងក្លាយជាសាជីវកម្មហិរញ្ញវត្ថុពហុជាតិ ដោយផ្តល់សេវាកម្មឆ្លងដែន។

ក្រឡេកមើលទៅក្រោយអស់រយៈពេលជាង ៧៥ ឆ្នាំមកនេះ ប្រព័ន្ធធនាគារជាទូទៅ និងជាពិសេសធនាគារពាណិជ្ជកម្មរដ្ឋទាំងបួន បានបំពេញតួនាទីរបស់ខ្លួនយ៉ាងល្អឥតខ្ចោះក្នុងការបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្ភារៈ និងបម្រើជា «សសរស្តម្ភជាតិ» សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងយុគសម័យថ្មី ក្រោមការដឹកនាំនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ ភាពរឹងមាំរបស់ធនាគារលែងត្រូវបានវាស់វែងដោយទំហំនៃឥណទានទៀតហើយ ប៉ុន្តែដោយសមត្ថភាពរបស់ពួកគេក្នុងការដឹកនាំអនាគតនៃសេដ្ឋកិច្ច។

ដោយមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងស្តង់ដារអន្តរជាតិ ភាពស្ទាត់ជំនាញនៃបច្ចេកវិទ្យាស្នូល និងការគាំទ្រពីកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន វិស័យធនាគារវៀតណាមកំពុងបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុរឹងមាំមួយ ដែលនឹងអាចឱ្យវៀតណាមឈានដល់ឆាកអន្តរជាតិ ដោយសម្រេចបំណងប្រាថ្នារបស់ខ្លួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍដ៏រឹងមាំ វិបុលភាព និងមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់នៅឆ្នាំ ២០៤៥។

ប្រភព៖ https://thoibaonganhang.vn/nhtm-nha-nuoc-vuon-minh-dan-dat-kinh-te-nha-nuoc-181659.html