ការយល់ច្រឡំរបស់អង្គការស៊ីវិក។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

តើ Civic Monitor បង្ខូចទ្រង់ទ្រាយអ្វីខ្លះ?

Civic Monitor គឺជាអក្សរកាត់សម្រាប់ "សម្ព័ន្ធភាពសកលសម្រាប់ការចូលរួមរបស់ពលរដ្ឋ" ដែលជាអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុងយ៉ូហានណេសប៊ឺក ប្រទេសអាហ្វ្រិកខាងត្បូង។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ អង្គការនេះតែងតែធ្វើការវាយតម្លៃមិនត្រឹមត្រូវ និងលម្អៀងលើលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និង សិទ្ធិមនុស្ស ជាទូទៅ និងលើជីវិតសង្គមនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមជាពិសេស។ នៅថ្ងៃទី 6 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023 អង្គការនេះបានចេញផ្សាយរបាយការណ៍របស់ខ្លួនដែលមានចំណងជើងថា "អំណាចប្រជាជនស្ថិតនៅក្រោមការវាយប្រហារឆ្នាំ 2023" ដែលគ្របដណ្តប់លើប្រទេស និងដែនដីចំនួន 198 ដែលបានអះអាងមិនពិតថាប្រទេសវៀតណាម "មានកន្លែងបិទជិតសម្រាប់សង្គមស៊ីវិល និងសេរីភាពប្រជាធិបតេយ្យ"!

CIVICUS ចោទប្រកាន់ដោយមិនពិតថា៖ «នៅប្រទេសវៀតណាម រដ្ឋាភិបាលបានដាក់សម្ពាធលើវេទិកាប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គម» និង «អ្នកការពារសិទ្ធិមនុស្សជាង ១០០ នាក់នៅតែជាប់ពន្ធនាគារ និងរងការរើសអើងនៅក្នុងមណ្ឌលឃុំឃាំង»។ អង្គការនេះការពារ និងទាមទារឱ្យមានការដោះលែងបុគ្គលដែលបានរំលោភច្បាប់វៀតណាម ដោយចូលរួមក្នុងការឃោសនាប្រឆាំងរដ្ឋ និងរំលោភលើសេរីភាពប្រជាធិបតេយ្យ ដូចជា Truong Van Dung, Tran Van Bang និង Phan Son Tung…។ វាក៏ផ្សព្វផ្សាយរឿងរ៉ាវមិនពិតថា សេរីភាពរបស់ប្រជាជនត្រូវបានរារាំង និងបង្ក្រាបដោយរដ្ឋាភិបាល។ ការអះអាងមិនពិតទាំងនេះដោយ CIVICUS បង្ហាញពីហេតុផល និងយុទ្ធសាស្ត្រលាក់កំបាំងរបស់អង្គការដូចខាងក្រោម៖

ទីមួយ ពួកគេចោទប្រកាន់ដោយមិនពិតអំពីវៀតណាមថាបាន «បង្ក្រាប» សេរីភាពប្រជាធិបតេយ្យ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការលេចចេញនូវអង្គការដែលក្លែងបន្លំជា «សង្គមស៊ីវិល» ដែលដំណើរការផ្ទុយពីគោលបំណងដែលបានបញ្ជាក់របស់ពួកគេ។ បដិសេធសមិទ្ធផលរបស់វៀតណាមក្នុងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងសិទ្ធិមនុស្ស។ និងធ្វើឱ្យខូចដល់ជំហរ និងកិត្យានុភាពរបស់ប្រទេសយើងនៅលើឆាកអន្តរជាតិ។

ទីពីរ ពួកគេបានដាក់ចេញនូវ «ការទាមទារ» សម្រាប់ការពង្រីកសេរីភាព និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៅខាងក្រៅច្បាប់។ ពួកគេទាមទារឱ្យមានការអនុវត្តប្រព័ន្ធពហុបក្ស និងលើកកម្ពស់ការលេចចេញនូវអង្គការ នយោបាយ ដែលប្រឆាំងនឹងការដឹកនាំរបស់បក្ស និងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ ដោយមានគោលបំណងលុបបំបាត់តួនាទីជាអ្នកដឹកនាំរបស់បក្ស និងផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធនយោបាយនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។

ទីបី ពួកគេស្វែងរកការញុះញង់ឱ្យមានការតស៊ូ ការតវ៉ា និងកុបកម្ម ដែលមានគោលបំណងផ្តួលរំលំរដ្ឋាភិបាល។ ពួកគេមានឥទ្ធិពល និងជ្រៀតជ្រែកក្នុងបញ្ហាលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងសិទ្ធិមនុស្ស ដោយចាត់ទុកពួកគេថាជាកម្លាំងចលករមួយដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍនៃ "សង្គមស៊ីវិល" ដែលក្លែងបន្លំ។

ទីបួន វាពាក់ព័ន្ធនឹងការសរសើរអ្នកដែលលាក់ខ្លួននៅពីក្រោយការក្លែងបន្លំជា "អ្នកប្រឆាំង" និង "អ្នករិះគន់សង្គម" នៅក្នុងប្រទេស ដែលធ្វើប្រតិបត្តិការដោយឯករាជ្យ ខុសច្បាប់ និងធ្វើឱ្យខូចដល់បក្ស និងរដ្ឋ។

ដូច្នេះ គម្រោងការ និងយុទ្ធសាស្ត្រទាំងនេះបង្ហាញថា Civics បានលើកកម្ពស់អំពើខុសឆ្គង លើកកម្ពស់ការលេចចេញនូវកម្លាំងនយោបាយ និងអង្គការប្រឆាំង ដោយដឹកនាំឆ្ពោះទៅរកគំរូបែបលោកខាងលិចនៃ "សង្គមស៊ីវិលឯករាជ្យខាងនយោបាយ" ធ្វើឱ្យការគ្រប់គ្រងរដ្ឋចុះខ្សោយ និងលុបបំបាត់តួនាទីជាអ្នកដឹកនាំរបស់ បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម ។ ដោយអះអាងថាលំហស៊ីវិលនៅវៀតណាមកំពុង "រួមតូច" និង "បិទ" Civics បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីការរើសអើងរបស់ខ្លួនប្រឆាំងនឹងវៀតណាម។ អង្គការនេះមិនបានធ្វើការស្រាវជ្រាវណាមួយនៅវៀតណាមទេ។ ព័ត៌មានទាំងអស់ដែលខ្លួនទទួលបានគឺមកពីអង្គការប្រតិកម្មដែលមានអរិភាពចំពោះវៀតណាម។ ដូច្នេះ ការវាយតម្លៃនៅក្នុងរបាយការណ៍ដែលបានបោះពុម្ពផ្សាយគឺមានភាពលំអៀង និងមិនត្រឹមត្រូវ។

យើងត្រូវមានការយល់ដឹងត្រឹមត្រូវអំពីសង្គមស៊ីវិល។

សង្គមស៊ីវិលតំណាងឱ្យជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រសង្គមមនុស្សក្នុងការរៀបចំសហគមន៍។ រួមជាមួយនឹងការរីកចម្រើននៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ សង្គមក៏បានអភិវឌ្ឍស្ថាប័នសង្គមជាច្រើនប្រភេទផងដែរ។ តម្លៃគួរឱ្យកត់សម្គាល់របស់សង្គមស៊ីវិលមិនមែនស្ថិតនៅលើការសង្កត់ធ្ងន់ខ្លាំងពេកលើឯករាជ្យភាព ឬការផ្ដាច់ខ្លួននោះទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងការច្នៃប្រឌិត សំណើ និងការផ្ដល់យោបល់ដែលមានមូលដ្ឋានលើទ្រឹស្តី និងការអនុវត្ត ដែលស្របនឹងទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់គណបក្សកាន់អំណាច។ ទាំងនេះត្រូវតែផ្ដល់អាទិភាពដល់ផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជនភាគច្រើន ផលប្រយោជន៍របស់សហគមន៍ និងប្រទេសជាតិជាគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលដៅរបស់ពួកគេ។ គ្មានស្ថាប័នសង្គមណាមួយគួរអនុញ្ញាតឱ្យអង្គការ ឬបុគ្គលរំលោភលើសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គល ឬអង្គការផ្សេងទៀតសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនឡើយ ដោយហេតុនេះធ្វើឱ្យប្រទេស និងប្រជាជនរបស់ខ្លួនមានគ្រោះថ្នាក់។

អង្គការសង្គមស៊ីវិល ប្រសិនបើពួកគេដំណើរការស្របតាមគោលការណ៍ និងគោលបំណងរបស់ពួកគេ ហើយនាំមកនូវតម្លៃដល់សង្គម និងប្រទេសជាតិ គឺមានតម្លៃ និងសក្តិសមជាកិត្តិយស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើសង្គមស៊ីវិលត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ចដើម្បីបង្កើតជម្លោះ សង្គ្រាម និងបង្កឱ្យមានទុក្ខវេទនា វាត្រូវតែត្រូវបានថ្កោលទោស និងលុបបំបាត់ចោល។ មានគំរូជាច្រើននៅជុំវិញពិភពលោក។ ការបរាជ័យនៃគំរូសង្គមនិយមនៅសហភាពសូវៀត និងអឺរ៉ុបខាងកើតនៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 និង 1990 រដ្ឋប្រហារ ការផ្តួលរំលំរដ្ឋាភិបាល និង "បដិវត្តន៍ពណ៌" និង "បដិវត្តន៍តាមដងផ្លូវ" នៅសតវត្សរ៍ទី 21 គឺជាឧទាហរណ៍ធម្មតាដែលបង្ហាញពីរបៀបដែលសង្គមស៊ីវិលត្រូវបានបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយ និងកេងប្រវ័ញ្ច ដែលជាមូលហេតុចម្បងនៃបញ្ហាដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ។

នៅប្រទេសវៀតណាម ការគោរព និងការធានាសិទ្ធិពលរដ្ឋ និងសិទ្ធិមនុស្សត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដែលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីលក្ខណៈវិជ្ជមាននៃរបបរបស់យើង ដែលជារបបរបស់ប្រជាជនក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម។ ដូច្នេះ មាត្រា ១៤ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ បានចែងថា៖ នៅសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម សិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋក្នុងវិស័យនយោបាយ ស៊ីវិល សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងសង្គមត្រូវបានទទួលស្គាល់ គោរព ការពារ និងធានាស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់។ សិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋអាចត្រូវបានរឹតត្បិតដោយច្បាប់តែក្នុងករណីចាំបាច់សម្រាប់ហេតុផលការពារជាតិ សន្តិសុខជាតិ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គម សីលធម៌សង្គម និងសុខភាពសាធារណៈ។

ច្បាប់វៀតណាមមិនហាមឃាត់ការបង្កើត និងដំណើរការអង្គការសង្គមស៊ីវិលទេ។ មាត្រា ២៥ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ បានចែងថា៖ «ប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិសេរីភាពក្នុងការបញ្ចេញមតិ សេរីភាពសារព័ត៌មាន សិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មាន ការជួបជុំ ការបង្កើតសមាគម និងការធ្វើបាតុកម្ម។ ការប្រើប្រាស់សិទ្ធិទាំងនេះត្រូវគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់»។ នៅពេលដែលវៀតណាមបានចូលរួមក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរី (FTA) យើងបានធ្វើវិសោធនកម្មក្រមការងារ (មានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២១) ដែលស្របតាមក្រមការងារ កម្មករមានសិទ្ធិបង្កើត និងចូលរួមសហជីពឯករាជ្យ និងអង្គការកម្មករ ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់។

ក្រៅពីច្បាប់ដែលគ្រប់គ្រងការបង្កើត និងប្រតិបត្តិការសមាគម ដូចជាក្រមព្រហ្មទណ្ឌឆ្នាំ ២០១៥ ច្បាប់សហជីព និងក្រមរដ្ឋប្បវេណីឆ្នាំ ២០១៥ រដ្ឋាភិបាលក៏បានចេញក្រឹត្យលេខ ៤៥/២០១០/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២១ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០១០ ដែលគ្រប់គ្រងការរៀបចំ ប្រតិបត្តិការ និងការគ្រប់គ្រងសមាគម និងក្រឹត្យលេខ ៩៣/២០១៩/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២៥ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១៩ ស្តីពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការមូលនិធិសង្គម និងមូលនិធិសប្បុរសធម៌។ អង្គការ និងក្រុមដែលបានបង្កើតឡើងទាំងអស់ត្រូវតែគោរពយ៉ាងតឹងរ៉ឹងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់នៃប្រទេសវៀតណាម។ សកម្មភាពណាមួយដែលក្លែងបន្លំជាការបង្កើត "សង្គមស៊ីវិល" ដែលដំណើរការខុសច្បាប់ត្រូវតែដោះស្រាយតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ប្រព័ន្ធច្បាប់វៀតណាមមានគោលបំណងការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋ ដោយណែនាំប្រជាជនឆ្ពោះទៅរកតម្លៃនៃសច្ចភាព សេចក្តីល្អ និងសម្រស់។ ដោយមិនគិតពីថាតើវាជាបុគ្គល ឬអង្គការណាមួយទេ ការរំលោភបំពានណាមួយលើសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គល អង្គការ រដ្ឋ ឬសង្គមនឹងត្រូវដោះស្រាយតាមច្បាប់។

ការពិតបដិសេធការអះអាងមិនពិត។

គិតត្រឹមចុងឆ្នាំ ២០២២ ប្រទេសនេះមានសមាគមសរុបចំនួន ៩៣,៤៣៨ រួមទាំងសមាគមចំនួន ៥៧១ ដែលដំណើរការទូទាំងប្រទេស ឬទូទាំងខេត្ត និងសមាគមចំនួន ៩២,៨៥៤ ដែលដំណើរការនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ មានសហជីពមូលដ្ឋានចំនួន ១២៥,៣៤២ នៅទូទាំងប្រទេស ដែលមានសមាជិកសហជីពសរុបចំនួន ១០,៥៧៩,០៤៥ នាក់។ សមាមាត្រនៃសមាជិកសហជីពទៅនឹងកម្មករនៅក្នុងភ្នាក់ងារ អង្គការ និងសហគ្រាសគឺ ៨៧%។ សមាគមនៅប្រទេសវៀតណាមបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងចម្រុះ និងយ៉ាងទូលំទូលាយ ដែលមានវត្តមាននៅគ្រប់វិស័យនៃជីវិតសង្គម។ សមាគមជាច្រើនបានរួមចំណែកជាវិជ្ជមានក្នុងការលើកកម្ពស់សិទ្ធិរបស់ប្រជាជនក្នុងការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង ការចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍយន្តការ គោលនយោបាយ និងច្បាប់ និងការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យសង្គម និងការរិះគន់គោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។

ក្រៅពីការសម្របសម្រួលសកម្មភាពរបស់សមាគម និងអង្គការក្នុងស្រុក ប្រទេសវៀតណាមក៏យកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះ និងគាំទ្រសកម្មភាពរបស់អង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល (NGOs)។ នេះត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល រួមទាំងក្រឹត្យលេខ 80/2020/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 8 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2020 ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ជំនួយដែលមិនអាចសងវិញបាន ដែលមិនត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវការពីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលបរទេសទៅកាន់ប្រទេសវៀតណាម។ និងក្រឹត្យលេខ 58/2022/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 31 ខែសីហា ឆ្នាំ 2022 ស្តីពីការចុះបញ្ជី និងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពរបស់អង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលបរទេសនៅវៀតណាម... យោងតាមស្ថិតិ នៅចុងឆ្នាំ 2022 មានអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលបរទេសជាង 900 ដែលមានទំនាក់ទំនង និងសកម្មភាពនៅវៀតណាម ដែលភាគច្រើនបានរួមចំណែកជាវិជ្ជមានដល់ការអភិវឌ្ឍរបស់ប្រទេសវៀតណាម ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ និងកោតសរសើរយ៉ាងខ្លាំងដោយបក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជនវៀតណាម។

ដោយអះអាងថាជាអង្គការសិទ្ធិមនុស្ស CIVICUS មិនអើពើនឹងការពិតដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ដោយខកខានមិនបានចូលរួមជាមួយ ទាក់ទង ឬផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានជាមួយអង្គការដែលមានសមត្ថភាព ដើម្បីទទួលបានការវាយតម្លៃដែលមានគោលបំណង ពិត និងត្រឹមត្រូវ។ ជាក់ស្តែង CIVICUS គ្រាន់តែស្វែងរកការបង្ហាញតួលេខ និងព័ត៌មានមិនពិតជាលេសដើម្បីបំផ្លាញប្រទេសវៀតណាម ដោយមិនប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍ និងគោលបំណងដែលបានបញ្ជាក់របស់ខ្លួន។

ទោះបីជាស្ថានភាពសកលលោកមានភាពស្មុគស្មាញ និងមិនស្ថិតស្ថេរក៏ដោយ ក៏ប្រទេសវៀតណាមនៅតែជាគោលដៅនៃសន្តិភាព សាមគ្គីភាព និងមិត្តភាព។ ប្រទេសមហាអំណាចចាត់ទុកប្រទេសវៀតណាមជាដៃគូសំខាន់មួយ។ នៅក្នុងឆ្នាំ ២០២៣ តែមួយ ប្រទេសវៀតណាមបានបង្កើនទំនាក់ទំនងរបស់ខ្លួនជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក និងជប៉ុនទៅជាភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ។ ថ្នាក់ដឹកនាំដែលមកទស្សនាប្រទេសវៀតណាមមានការចាប់អារម្មណ៍ និងកោតសរសើរយ៉ាងខ្លាំងចំពោះការអភិវឌ្ឍរបស់វៀតណាមក្នុងទិដ្ឋភាពផ្សេងៗនៃជីវិតសង្គម។ ការរួមចំណែករបស់វៀតណាមចំពោះសិទ្ធិមនុស្ស និងសន្តិភាពពិភពលោកត្រូវបានសហគមន៍អន្តរជាតិវាយតម្លៃខ្ពស់។ ប្រទេសវៀតណាមបានផ្ញើសារទៅកាន់សហគមន៍អន្តរជាតិថា វាជាប្រទេសសន្តិភាព ជានិមិត្តរូបនៃការតស៊ូដើម្បីការពារ និងលើកកម្ពស់សិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋ និងជាគោលដៅវិនិយោគដ៏ល្អសម្រាប់ដៃគូសេដ្ឋកិច្ច។

ប្រទេសបែបនេះមិនអាចត្រូវបានបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយ ឬបំភ្លៃថាសេរីភាពរបស់ខ្លួនត្រូវបាន «បិទ» ឬ «រារាំង» ដូចដែល Civicus បានអះអាងនោះទេ។ បក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជនវៀតណាមត្រៀមខ្លួនជាស្រេចដើម្បីផ្លាស់ប្តូរ និងចែករំលែកជាមួយអង្គការអន្តរជាតិ និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលទាំងអស់ ក្នុងស្មារតីស្ថាបនា បើកចំហ និងសហប្រតិបត្តិការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទៅវិញទៅមក។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព