រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។

(MPI) - បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៨ នីតិកាលទី១៥ នៅរសៀលថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៤ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។ តាមកម្មវិធី រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung នឹងពន្យល់ និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលបានលើកឡើងដោយសមាជិករដ្ឋសភា។

រដ្ឋសភា បានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។ រូបថត៖ quochoi.vn

យោងតាមសំណើរបស់ រដ្ឋាភិបាល រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Chi Dung ដាក់ជូនរដ្ឋសភានាថ្ងៃទី ៣០ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៤ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ សំដៅលុបចោលនូវនិតិវិធី តឹងតែង និងបញ្ហាប្រឈមនានាក្នុងស្ថាប័ន។ វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចក្នុងវិស័យផែនការ ការវិនិយោគអាជីវកម្ម ការវិនិយោគក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងការដេញថ្លៃ។

ទស្សនៈនៃការបង្កើតច្បាប់គឺផ្តោតលើការកែប្រែបទប្បញ្ញត្តិផ្ទុយគ្នា បង្កការលំបាក និងទាមទារការកែប្រែជាបន្ទាន់ ដើម្បីសម្រួលដល់ការវិនិយោគ ការផលិត និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។ បទប្បញ្ញត្តិដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មត្រូវតែកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវខ្លឹមសារដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជាក់លាក់។ ធានាបាននូវឯករាជ្យភាព ស្ថិរភាព និងទទួលមរតកខ្លឹមសារនៅពេលធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយ។ ធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋាននៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ស្របតាមសន្ធិសញ្ញា និងការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិរបស់វៀតណាម។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ផ្ញើជូនតំណាងរាស្រ្ត ពន្យល់ពីច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មច្បាប់នេះ ក្រសួងបានពិនិត្យ និងលុបចោលនូវខ្លឹមសារមួយចំនួនទាក់ទងនឹងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីផែនការ និងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន ដើម្បីធានាថា ខ្លឹមសារដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមត្រូវតែជាបញ្ហាចាំបាច់ ដែលអាចអនុវត្តបានភ្លាមៗ នូវបញ្ហាលំបាក បរិយាកាសវិនិយោគ និងបញ្ហាប្រឈមនានា។ ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស; បញ្ហា​ដែល​មាន​មតិ​ផ្សេងៗ​គ្នា​នឹង​បន្ត​សិក្សា​...

ក្រសួងក៏បានពិនិត្យ ផ្តល់ការពន្យល់បន្ថែម និងបញ្ជាក់ខ្លឹមសារគោលនយោបាយក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រួមទាំងខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធនឹងការប្រើប្រាស់ដើមទុនថវិការដ្ឋ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព ភាពសមស្របទៅនឹងការពិត និងជៀសវាងការបាត់បង់ និងខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ។ បានពិនិត្យខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធនឹងច្បាប់ផ្សេងៗ រួមទាំងច្បាប់ដែលកំពុងធ្វើវិសោធនកម្ម ឬដាក់ជូនរដ្ឋសភាធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨ បទបញ្ជាស្តីពីការអនុវត្តច្បាប់ បទប្បញ្ញត្តិនៃការអនុវត្តជាដើម ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ និងជៀសវាងការផ្ទុយគ្នា និងការត្រួតស៊ីគ្នា។

ជាពិសេស ទាក់ទងនឹងច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់នេះធ្វើវិសោធនកម្មលើខ្លឹមសារមួយចំនួនដូចជា កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនាក់ទំនងរវាងផែនការបច្ចេកទេស និងឯកទេស និងផែនការក្នុងប្រព័ន្ធផែនការជាតិ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងមូលដ្ឋានសម្រាប់ធ្វើផែនការ នៅពេលដែលផែនការថ្នាក់ខ្ពស់មិនទាន់ត្រូវបានអនុម័ត។

អនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ ប្រភពចំណាយទៀងទាត់ និងប្រភពដើមទុនស្របច្បាប់ផ្សេងទៀតសម្រាប់សកម្មភាពធ្វើផែនការ ដើម្បីបង្កើតយន្តការបត់បែននៅពេលប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ ស្របតាមលក្ខណៈនៃប្រភេទផែនការនីមួយៗ។ សម្រួលដំណើរការរៀបចំផែនការ កំណត់ការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការចូលរួម និងសម្របសម្រួលរបស់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធក្នុងដំណើរការរៀបចំផែនការ និងវាយតម្លៃ និងធ្វើវិមជ្ឈការអាជ្ញាធរនាយករដ្ឋមន្ត្រី រៀបចំការវាយតម្លៃការងារផែនការខេត្ត ជូនក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ដើម្បីសម្រួលដល់ដំណើរការរៀបចំផែនការ និងនីតិវិធី និងជៀសវាងការចម្លងពីសកម្មភាពផែនការ។

ទាក់ទងនឹងវិសោធនកម្មច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់នេះធ្វើវិសោធនកម្មខ្លឹមសារមួយចំនួននៃច្បាប់វិនិយោគ ស្តីពីវិមជ្ឈការនៃសិទ្ធិអំណាចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ខេត្ត សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគលើការសាងសង់ និងអាជីវកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់កែច្នៃនាំចេញ។ គម្រោងវិនិយោគលើការសាងសង់កំពង់ផែថ្មី និងតំបន់កំពង់ផែដែលមានទំហំទុនវិនិយោគតិចជាង 2.300 ពាន់លានដុងក្នុងកំពង់ផែសមុទ្រពិសេស និងគម្រោងវិនិយោគដោយមិនគិតពីទំហំក្នុងវិសាលភាពការពារតំបន់ I និងតំបន់ II នៃសារីរិកធាតុដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចថាជាសារីរិកធាតុជាតិ ឬសារីរិកធាតុជាតិពិសេស លើកលែងតែគម្រោងវិនិយោគក្នុងតំបន់ការពារទី I នៃសារីរិកធាតុជាតិពិសេសក្នុងតំបន់ ដើម្បីបង្កើតបេតិកភណ្ឌពិភពលោក។

ធ្វើនិយតកម្មការវាយតម្លៃនៃការអនុលោមនៃគម្រោងវិនិយោគជាមួយនឹងផែនការទីក្រុងនិងជនបទក្នុងទិសដៅនៃការវាយតម្លៃការអនុលោមនៃគម្រោងជាមួយនឹងផែនការកំណត់តំបន់; ក្នុងករណីគម្រោងត្រូវបានស្នើឡើងនៅក្នុងតំបន់ដែលគម្រោងកំណត់តំបន់មិនតម្រូវឱ្យបង្កើត ឬកំពុងត្រូវបានបង្កើត ឬផែនការកំណត់តំបន់ត្រូវតែកែតម្រូវ និងមិនត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ការអនុលោមនៃគម្រោងវិនិយោគជាមួយផែនការទូទៅនឹងត្រូវវាយតម្លៃ។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើតមូលនិធិគាំទ្រការវិនិយោគពីចំណូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបន្ថែមដោយយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិប្រឆាំងនឹងការលុបបំបាត់មូលដ្ឋានពន្ធសកល និងប្រភពស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត ដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនជាយុទ្ធសាស្ត្រ សាជីវកម្មពហុជាតិ និងអាជីវកម្មគាំទ្រក្នុងឧស្សាហកម្ម និងវិជ្ជាជីវៈលើកទឹកចិត្តវិនិយោគមួយចំនួន។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបញ្ចប់គម្រោងដែលហួសកាលកំណត់ គម្រោងដែលមិនបានអនុវត្តអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ធ្វើឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយដី រំដោះធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ បំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីវិនិយោគពិសេសក្នុងទិសដៅផ្លាស់ប្តូរពីអធិការកិច្ចមុនទៅអធិការកិច្ចដើម្បីសម្រួលនីតិវិធីវិនិយោគ កាត់បន្ថយពេលវេលាអនុវត្តគម្រោងដើម្បីបង្កើតយន្តការអំណោយផល និងការប្រកួតប្រជែងដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនជាយុទ្ធសាស្ត្រ។

ទាក់ទងនឹងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគតាមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន វិសោធនកម្មខ្លឹមសារមួយចំនួនលើវិស័យ និងទម្រង់នៃកិច្ចសន្យាវិនិយោគតាមវិធីសាស្ត្រ PPP; បន្តអនុវត្តប្រភេទកិច្ចសន្យា BT ជាមួយនឹងការទូទាត់ជាសាច់ប្រាក់ និងការទូទាត់ដោយមូលនិធិដី ក្នុងទិសដៅនៃការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងទូលំទូលាយនៃការអនុវត្ត និងវិធីសាស្រ្តទូទាត់សម្រាប់វិនិយោគិន យកឈ្នះលើការខ្វះខាតជាអតិបរមាក្នុងការអនុវត្តកិច្ចសន្យាប្រភេទនេះ; ការបន្ថែមប្រភេទកិច្ចសន្យា BT ដែលមិនតម្រូវឱ្យបង់ប្រាក់សម្រាប់អនុវត្តលើការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការផ្តល់សេវាសាធារណៈ ដែលអ្នកវិនិយោគស្នើឱ្យវិនិយោគលើការសាងសង់ និងផ្ទេរទៅឱ្យរដ្ឋដោយមិនតម្រូវឱ្យបង់ប្រាក់សម្រាប់ការចំណាយលើការវិនិយោគសំណង់។

អនុវត្តយន្តការដែលអាចបត់បែនបានក្នុងការបែងចែករាជធានីរដ្ឋ ដើម្បីចូលរួមក្នុងការអនុវត្តគម្រោង PPP ដោយបន្តធ្វើនិយតកម្មសមាមាត្ររាជធានីរបស់រដ្ឋនៅត្រឹម 50% និងប្រគល់ឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រី ឬក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តជាអ្នកសម្រេចលើអនុបាតមូលធនរដ្ឋខ្ពស់ ប៉ុន្តែមិនលើសពី 70% នៃការវិនិយោគសរុបសម្រាប់គម្រោង។

បញ្ជាក់អំពីបទបញ្ជា និងនីតិវិធីនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ ដើម្បីទូទាត់អ្នកវិនិយោគ ក្នុងករណីមានការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាមុនកាលកំណត់។ ការបន្ថែមប្រភពដើមទុនទូទាត់ដើម្បីចែករំលែកហានិភ័យជាមួយសហគ្រាសគម្រោង PPP និងកំណត់លំដាប់អាទិភាពនៅពេលប្រើប្រាស់ប្រភពដើមទុនទាំងនេះ រួមមានៈ ទុនបម្រុងទូទៅសម្រាប់ផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម។ បង្កើនចំណូល សន្សំការចំណាយថវិការដ្ឋ សម្រាប់ចំណាយវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍...

ច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ នេះ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីជួយសន្សំសំចៃពេលវេលា និងពន្លឿនការអនុវត្តគម្រោង និងកញ្ចប់ដេញថ្លៃ។ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទៀត ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គ បង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងក្នុងការដេញថ្លៃ និងធានាសិទ្ធិនៃមុខវិជ្ជាក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការដេញថ្លៃ។ បន្ថែមកញ្ចប់ដេញថ្លៃដែលអនុវត្តទម្រង់នៃការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការនៅក្នុងករណីពិសេស។ វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តលទ្ធកម្មផ្ទាល់ចំពោះការទិញថ្នាំសម្រាប់លក់បន្តនៅគ្រឹះស្ថានលក់រាយឱសថ។ វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដេញថ្លៃដែលបានកំណត់ និងមូលដ្ឋានសម្រាប់ធ្វើផែនការអ្នកម៉ៅការ។/ ។

ទុង លីន

ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ

ប្រភព៖ https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-6/Quoc-hoi-thao-luan-o-hoi-truong-ve-du-an-Luat-sua-j6cnff.aspx