មូលនិធិលំនៅដ្ឋានជាតិ៖ បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម

មូលនិធិលំនៅឋានជាតិ គឺជាគំរូមួយដែលមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងប្រទេសសិង្ហបុរី និងកូរ៉េខាងត្បូង។

រដ្ឋាភិបាលទើបតែបានចេញក្រឹត្យលេខ ៣០២/២០២៥/ND-CP ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមូលនិធិលំនៅដ្ឋានជាតិ និងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២០១/២០២៥/QH១៥ របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីយន្តការជាក់លាក់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម។ ជាពិសេស មូលនិធិលំនៅឋានកណ្តាលត្រូវបានបង្កើតឡើង និងស្ថិតនៅក្រោម ក្រសួងសំណង់ ។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តនឹងបង្កើត និងគ្រប់គ្រងមូលនិធិលំនៅដ្ឋានមូលដ្ឋាន។

ត្រូវការបង្កើនសមត្ថភាពអង្គភាព និងប្រតិបត្តិការ

មូលនិធិទាំងនេះដំណើរការជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈ មានស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ ត្រាផ្ទាល់ខ្លួន គណនេយ្យឯករាជ្យ និងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបើកគណនីនៅរតនាគាររដ្ឋ ឬធនាគារពាណិជ្ជ។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តមានសិទ្ធិបង្កើតមូលនិធិថ្មី រៀបចំឡើងវិញ ឬផ្ទេរមូលនិធិដែលមានស្រាប់ ប៉ុន្តែត្រូវធានាឱ្យមានការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។

បេសកកម្មស្នូលរបស់មូលនិធិគឺបង្កើត និងអភិវឌ្ឍការផ្គត់ផ្គង់លំនៅដ្ឋានសង្គម ដើម្បីបម្រើតម្រូវការជួលរបស់មនុស្ស។ មូលនិធិនេះមានសិទ្ធិក្នុងការវិនិយោគលើការកសាងគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមជាមួយនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងសង្គមស្របគ្នា; ទទួល និងបំប្លែងមុខងារនៃទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈសម្រាប់ជួល។

គម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម Ly Thuong Kiet (វួដ Dien Hong ទីក្រុងហូជីមិញ) ដែលមានផ្ទះល្វែងចំនួន 1,254 គ្រោងនឹងបញ្ចប់។ រូបថត៖ QUOC ANH

លើសពីនេះទៀតមូលនិធិនេះត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញលំនៅដ្ឋានសង្គមពីវិនិយោគិន; បញ្ជាទិញ ទទួល ឬផ្ទេរលំនៅដ្ឋានពីសហគ្រាសរដ្ឋ 100%; ទទួលការតាំងទីលំនៅថ្មី ឬលំនៅឋានដែលចូលរួមដោយស្ម័គ្រចិត្តដោយអង្គការ និងបុគ្គល។ មូលនិធិ​នេះ​ក៏​អាច​ទិញ​លំនៅឋាន​ពាណិជ្ជកម្ម​សម្រាប់​ជួល​សម្រាប់​បម្រើ​មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិក​សាធារណៈ និង​កម្មករ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ មូលនិធិទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការនៃមូលនិធិលំនៅដ្ឋានទាំងមូលដែលបានវិនិយោគ ឬទទួលបាន ដោយធានាថាសកម្មភាពជួលប្រព្រឹត្តទៅតាមយន្តការត្រឹមត្រូវ ទៅតាមមុខវិជ្ជាត្រឹមត្រូវ និងគោលដៅសន្តិសុខសង្គមត្រឹមត្រូវ។

លោកបណ្ឌិត Huynh Phuoc Nghia សាស្ត្រាចារ្យនៅសកលវិទ្យាល័យ សេដ្ឋកិច្ច ទីក្រុងហូជីមិញ (UEH) បានវាយតម្លៃថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការប្រតិបត្តិការ អាជ្ញាធរ និងគំរូអង្គការនៃមូលនិធិលំនៅឋានជាតិក្នុងក្រិត្យលេខ ៣០២/២០២៥/ND-CP មានលក្ខណៈពេញលេញ និងច្បាស់លាស់។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី លោកបណ្ឌិត Nghia បានសង្កត់ធ្ងន់ថា កត្តាសម្រេចចិត្តស្ថិតនៅលើសមត្ថភាពរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការ។ មូលនិធិជាតិលំនៅឋានជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលដំណើរការក្រោមយន្តការស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុ ដូច្នេះគុណភាពនៃធនធានមនុស្ស សមត្ថភាពក្នុងការអភិវឌ្ឍយុទ្ធសាស្ត្រ ប្រតិបត្តិការគម្រោង និងសម្របសម្រួលកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរវិស័យនឹងកំណត់កម្រិតនៃភាពជោគជ័យ។ លោកបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ការមានយន្តការល្អមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ រឿងសំខាន់គឺក្រុមអនុវត្តត្រូវតែមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដំណើរការដោយរលូន”។ យោងតាមគាត់ ប្រសិនបើមូលនិធិជាតិលំនៅឋានត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិជ្រើសរើសសមស្រប វានឹងមានលក្ខខណ្ឌក្នុងការទាក់ទាញក្រុមអ្នកជំនាញល្អ ដោយហេតុនេះប្រតិបត្តិការគំរូកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព តម្លាភាព និងនិរន្តរភាព។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Nghia គំរូមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានមិនថ្មីទេ ហើយមានភាពស្រដៀងគ្នាទៅនឹងម៉ូដែលដែលបានដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៅក្នុងប្រទេសសិង្ហបុរី ឬកូរ៉េខាងត្បូង។ នៅប្រទេសសិង្ហបុរី ភ្នាក់ងារអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានដំណើរការដោយស្វ័យភាព មានភាពងាយស្រួលក្នុងការទទួលបានមូលនិធិដីធ្លី និងបង្កើត 50%-60% នៃការផ្គត់ផ្គង់លំនៅដ្ឋានសរុបនៅក្នុងទីផ្សារ។ បច្ចុប្បន្នវៀតណាមក៏អនុញ្ញាតឱ្យមូលនិធិលំនៅឋានជាតិប្រើប្រាស់មូលនិធិដីរដ្ឋតាមផែនការ សហការជាមួយវិស័យឯកជន និងខ្ចីដើមទុនពីធនាគារពាណិជ្ជ ដែលជាយន្តការមួយដែលត្រូវបានចាត់ទុកថា "បើកចំហរ" ជាងបណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបជាច្រើនដែលពឹងផ្អែកជាចម្បងលើធនធានឯកជន។ "ប្រសិនបើអនុវត្តក្នុងទិសដៅត្រឹមត្រូវ មូលនិធិអាចបង្កើតផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំង។ ទីផ្សារគោលដៅមានចាប់ពីលំនៅឋានសង្គម ការស្នាក់នៅរបស់កម្មករ រហូតដល់ប្រភេទលំនៅដ្ឋានពិសេស ដូចជាលំនៅដ្ឋានសាធារណៈ ឬផ្ទះសម្រាប់ប្រជាជននៅតំបន់គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។ មូលនិធិនេះអាចវិនិយោគទាំងស្រុងលើលំនៅឋានបណ្តោះអាសន្ន ការតាំងលំនៅថ្មី ឬទ្រទ្រង់គ្រួសារនៅតំបន់ដីរអិល តាមយន្តការសម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋាន" - បណ្ឌិត ង៉ែត វិភាគ។

ផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងជួល

លោកស្រី Cao Thi Thanh Huong នាយកជាន់ខ្ពស់នៃនាយកដ្ឋានស្រាវជ្រាវនៅ Savills Vietnam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា មូលនិធិលំនៅឋានជាតិ គឺជាគំរូដែលមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងប្រទេសសិង្ហបុរី និងកូរ៉េ ដែលប្រជាជនអាចខ្ចីក្នុងអត្រាការប្រាក់ទាប និងរយៈពេលវែង ខណៈពេលដែលអាជីវកម្មចូលរួមរីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ និងលទ្ធភាពទទួលបានមូលនិធិដីធ្លីដែលបានគ្រោងទុក។ គំរូនេះបង្កើតអត្ថប្រយោជន៍ពីរផ្លូវ។ ដូច្នោះហើយ អ្នកទិញទទួលបានការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសមហេតុផល ខណៈពេលដែលអាជីវកម្មត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានតម្លៃសមរម្យ។ នៅពេលដែលភាគីទាំងពីរទទួលបានផលប្រយោជន៍ ទីផ្សារនឹងឆ្ពោះទៅរករដ្ឋដែលមានតុល្យភាព និងនិរន្តរភាពជាងមុន។

តាមទស្សនវិស័យធុរកិច្ច លោក Le Hoang Chau ប្រធានសមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញ (HoREA) រំពឹងថា ការបង្កើតមូលនិធិលំនៅដ្ឋានជាតិនឹងបង្កើតបណ្តាញកៀងគរមូលធនដែលមានលក្ខណៈចម្រុះ និងអាចបត់បែនបានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម។ វិនិយោគិននឹងមានធនធានហិរញ្ញវត្ថុមានស្ថេរភាពជាងមុន ដើម្បីអភិវឌ្ឍគម្រោង ហើយអ្នកដែលមានតម្រូវការពិតប្រាកដនឹងមានលទ្ធភាពទទួលបានលំនៅដ្ឋានក្នុងតម្លៃសមរម្យ។ ដោយ​ហេតុនេះ​ជំរុញ​ឱ្យ​មាន​គោលដៅ​អភិវឌ្ឍន៍​លំនៅឋាន​សង្គម​យ៉ាងតិច​១​លាន​យូនីត ដែល​កំណត់​ដោយ ​រដ្ឋាភិបាល ​។

បើតាមលោកប្រធាន HoREA បន្ថែមពីលើយន្តការដើមទុន មូលនិធិជាតិលំនៅឋានក៏បង្កើតមូលនិធិដីធ្លីសម្រាប់អ្នកវិនិយោគអនុវត្តគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមផងដែរ។ យន្តការនេះជួយសហគ្រាសទទួលបានដីស្អាតកាន់តែងាយស្រួល ដើមទុនទាប និងកាត់បន្ថយពេលវេលាអនុវត្តគម្រោង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សហគ្រាសដែលចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមក៏អាចសហការជាមួយមូលនិធិរៀបចំមូលនិធិដីធ្លី និងធនធានរយៈពេលវែងផងដែរ។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Pham Viet Thuan នាយកវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ចធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាននៃទីក្រុងហូជីមិញ ដំណើរការនគរូបនីយកម្មក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ បានបង្ហាញថា ក្រុមកម្មករសាមញ្ញ អ្នកចំណូលទាប កម្មករនៅតំបន់ឧស្សាហកម្ម... តែងតែប្រឈមមុខនឹងគុណវិបត្តិនៅពេលទទួលបានលំនៅដ្ឋានសមរម្យ។ ដូច្នេះហើយ លោកជឿជាក់ថា ការបង្កើតមូលនិធិជាតិលំនៅឋាន ដែលដំណើរការក្រោមគំរូសាងសង់-ជួល-ផ្ទាល់ខ្លួន នឹងកាន់តែសមស្រប និងនាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

មូលនិធិនេះអាចបង្កើតមូលនិធិដីធ្លីយ៉ាងសកម្ម វិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសាងសង់លំនៅឋានសង្គមសម្រាប់ជួលនៅក្នុងតំបន់ដែលមានមនុស្សរស់នៅច្រើន ឬនៅជិតសួនឧស្សាហកម្ម ដែលតម្រូវការពិតជាធំ និងបន្ទាន់។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា "យើងបានឃើញករណីជាច្រើននៃមនុស្សទិញលំនៅដ្ឋានសង្គម ប៉ុន្តែធ្វើដំណើរដោយរថយន្តទំនើប ឬស្មានដោយប្រូកស៊ី។ ប្រសិនបើយើងផ្តោតលើគំរូជួល ស្ថានភាពទាំងនេះនឹងកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង" ។

លោកសង្កត់ធ្ងន់ថា ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ កម្មករ កម្មការិនី ដែលមានចំណូលទាប មន្ត្រីរាជការ និងកម្មករក្រីក្រ សុទ្ធតែមានបំណងប្រាថ្នាដូចគ្នា គឺកន្លែងរស់នៅប្រកបដោយស្ថិរភាពក្នុងតម្លៃសមរម្យ។ គម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមដែលមានតម្លៃជួលទាបជាងបន្ទប់ជួល គុណភាពល្អជាង និងការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ នឹងជួយមនុស្សរាប់រយពាន់គ្រួសារមានឱកាសកែលម្អគុណភាពជីវិតរបស់ពួកគេ និងកាត់បន្ថយសម្ពាធនៃការរស់នៅក្នុងតំបន់ទីក្រុង។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ និងបញ្ជាក់ឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីមុខវិជ្ជាដែលមានសិទ្ធិជួល។ ប្រសិនបើលក្ខខណ្ឌត្រូវបានរឹតបន្តឹងខ្លាំងពេក លំនៅដ្ឋានសង្គមនឹងងាកចេញពីគោលដៅដើមរបស់ខ្លួនក្នុងការដោះស្រាយតម្រូវការលំនៅឋានជាមូលដ្ឋានរបស់កម្មករ។

ឧបករណ៍គ្រប់គ្រងតម្លៃអចលនទ្រព្យ

លោកបណ្ឌិត Pham Viet Thuan សង្ឃឹមថា មូលនិធិលំនៅដ្ឋានជាតិនឹងត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិអំណាច និងធនធានគ្រប់គ្រាន់ ចាប់ពីកម្ចីអនុគ្រោះ មូលនិធិដីស្អាត រហូតដល់គោលនយោបាយលើកលែង និងកាត់បន្ថយថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងនីតិវិធីវិនិយោគ។ នៅពេលនោះ មូលនិធិនឹងមិនត្រឹមតែជួយដល់អ្នកដែលជួបការលំបាកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជួយទីផ្សារអចលនទ្រព្យកាត់បន្ថយសម្ពាធនៃការប្រែប្រួលតម្លៃផងដែរ។

លោកបណ្ឌិត ធួន មានមតិថា “ក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងតម្លៃផ្ទះ ការកើនឡើងថ្លៃសម្ភារៈ និងហិរញ្ញវត្ថុ ការសម្រេចចិត្តរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងការបង្កើតមូលនិធិលំនៅដ្ឋានជាតិ ដើម្បីវិនិយោគលើគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់ជួល និងលំនៅឋានរបស់កម្មករ គឺជាសញ្ញាមួយលើកទឹកចិត្តយ៉ាងខ្លាំង។ នេះនឹងជាឧបករណ៍និយតកម្មដ៏សំខាន់មួយដើម្បីជួយទប់ស្កាត់ការកើនឡើងនៃតម្លៃអចលនទ្រព្យ និងស្ថិរភាពទីផ្សារ”។

ប្រភព៖ https://nld.com.vn/quy-nha-o-thanh-bai-o-thuc-thi-196251124211636863.htm