«ធ្វើតិចជាងធ្វើល្អ ប៉ុន្តែគម្រោងត្រូវតែធានាគុណភាព»

ការពិភាក្សាអំពីគម្រោងច្បាប់សំណង់នៅសភា Dien Hong នាព្រឹកថ្ងៃទី ១៤ ខែវិច្ឆិកា តំណាង រដ្ឋសភា ជាច្រើនបានគាំទ្រដល់ការកាត់នីតិវិធីរដ្ឋបាល ដើម្បីជំរុញការវិនិយោគ និងសំណង់កាន់តែងាយស្រួល ប៉ុន្តែក៏បានកត់សម្គាល់ពីតម្រូវការធានានូវការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាព គុណភាព ការការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ និងការដោះស្រាយការបំពានឲ្យបានច្បាស់លាស់។

dự 2.jpg — គណៈប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំពិភាក្សា។ រូបថត៖ VIET Chung

ត្រូវបន្ថែមយន្តការដើម្បីពង្រឹង "ក្រោយការគ្រប់គ្រង"

ប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីលទ្ធភាពនៃការបាត់បង់ការគ្រប់គ្រង ប្រសិនបើការអនុញ្ញាតសាងសង់ត្រូវបានលើកលែងដោយមិនមានការត្រួតពិនិត្យច្បាស់លាស់ក្រោយការត្រួតពិនិត្យ។ បើតាមប្រតិភូការអនុវត្តក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំកន្លងមកនេះ បានបង្ហាញថា ស្ថានភាពសំណង់ខុសច្បាប់ សំណង់ខុសច្បាប់ ការទន្ទ្រានលើចិញ្ចើមផ្លូវ ដីសាធារណៈ សំណង់ហួសជាន់ ការផ្លាស់ប្តូរមុខងារ... កើតមានច្រើនកន្លែង។ គម្រោងជាច្រើនមិនត្រូវបានរកឃើញទាន់ពេលទេ លុះត្រាតែគម្រោងជិតបញ្ចប់ ឬបញ្ចប់ទើបគេរកឃើញ និងដោះស្រាយ។

ប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាពបែបនេះ រួមជាមួយនឹងបរិបទនៃការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន ២ កម្រិត ក្រុមអ្នកជំនាញសំណង់នៅថ្នាក់ឃុំមានភាពស្គមស្គាំង ខ្វះបុគ្គលិកជំនាញ លោក Nguyen Thi Viet Nga បានស្នើថា ទន្ទឹមនឹងការកាត់ផ្តាច់ដំណាក់កាល "ត្រួតពិនិត្យមុន" និងការលើកលែងលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់សម្រាប់ការងារសំណង់មួយចំនួន ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមយន្តការដោះស្រាយការរំលោភលើលក្ខណៈ "ពិនិត្យ និងតាមដានសំណង់។

ទន្ទឹមនឹងនោះ កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ក្នុងការត្រួតពិនិត្យ រកឃើញ និងដោះស្រាយការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិសំណង់តាំងពីដើមរៀងមក។ បន្ថែមទណ្ឌកម្ម ដើម្បីដោះស្រាយការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធាន ប្រសិនបើគាត់ខកខានក្នុងការរកឃើញភ្លាមៗ ឬដោះស្រាយការរំលោភលើការងារសំណង់។ សិក្សាពីការរៀបចំកម្លាំងដើម្បីគាំទ្រការគ្រប់គ្រងសំណង់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

NGUYỄN T V NGA.jpeg — ប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong)។ រូបថត៖ VIET Chung

ចែករំលែកក្តីបារម្ភដូចគ្នា អនុប្រធាន Ta Van Ha ( Da Nang ) បានគាំទ្រចំពោះវឌ្ឍនភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់ការអនុញ្ញាតសាងសង់សម្រាប់ផ្ទះបុគ្គលមួយចំនួនសម្រាប់ប្រជាជន ប៉ុន្តែបាននិយាយថា មិនទាន់មានភាពហ្មត់ចត់នៅឡើយ។ លោកបានបន្តថា៖ «នីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណមានបញ្ហា ចំណាយពេលច្រើន ហើយថែមទាំងបង្កើនការចំណាយអវិជ្ជមាន និងមិនផ្លូវការសម្រាប់ប្រជាជន»។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គ្រាន់តែដកអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ផ្ទះកម្រិត ៤ និងផ្ទះបុគ្គលក្រោម ៧ ជាន់ នៅតំបន់ជនបទ ដោយមិនបានគ្រោងទុក នេះបើយោងតាមអនុប្រធាន "ចាត់ទុកថាមិនត្រូវបានដកចេញ" ។

អនុប្រធាន Ta Van Ha បានសង្កត់ធ្ងន់ថាការលុបបំបាត់នីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណមិនមែនមានន័យថាលុបបំបាត់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនោះទេ។ បញ្ហាទាំងពីរនេះត្រូវតែបែងចែកឱ្យច្បាស់។ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវតែអនុវត្តតាមរយៈការបង្ហាញពីតម្លាភាពនៃស្តង់ដារ បទប្បញ្ញត្តិ បន្ទាត់ក្រហម ដង់ស៊ីតេ និងកម្ពស់។ ប្រជាជនគ្រាន់តែត្រូវដាក់ពាក្យចុះឈ្មោះតាមអ៊ីនធឺណិត ហើយប្តេជ្ញាអនុវត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងក្រោយការត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការបំពានយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។

ជាការកត់សម្គាល់ អនុប្រធាន Ta Van Ha បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងអំពីគុណភាព និងការទទួលយកគម្រោងនេះ។ ដោយលើកឡើងពីបាតុភូតថ្មីនៃស្ពាន Song Lo លោកអនុប្រធានបានសង្កត់ធ្ងន់ថានេះគឺជាបញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរដែលចោទជាសំណួរអំពីគុណភាពនៃការត្រួតពិនិត្យនិងការទទួលយកក៏ដូចជាការទទួលខុសត្រូវនិងសមត្ថភាពរបស់ក្រុមអធិការកិច្ចនិងឧបករណ៍សូម្បីតែសម្រាប់គម្រោងសំខាន់ៗ។

“ប្រសិនបើយើងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់លើកនេះ យើងត្រូវតែបញ្ចប់យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ចំពោះស្ថានភាពនៃគុណភាពអន់។ វាជាការប្រសើរក្នុងការធ្វើគម្រោងតិចជាងមុន ប៉ុន្តែធានាគុណភាព ជាជាងការដេញតាមបរិមាណ”។

ប្រតិភូ Hoang Van Cuong (ហាណូយ) បាននិយាយថា ការងារសំណង់មានផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់សុវត្ថិភាពសហគមន៍ ដូច្នេះតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពរចនាមានសារៈសំខាន់ណាស់។ រដ្ឋអនុវត្តការគ្រប់គ្រងតាមរយៈអង្គភាពនេះ។ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា "គម្រោងលំនៅឋានបុគ្គល ទាំងទីក្រុង និងជនបទ ចាំបាច់ត្រូវមានគំនូររចនាដែលធ្វើឡើងដោយអ្នកប្រឹក្សាផ្នែករចនាវិជ្ជាជីវៈ បញ្ជូនទៅទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ហើយអង្គភាពនេះត្រូវតែទទួលខុសត្រូវចំពោះការអនុលោមតាមផែនការ និងស្តង់ដារសំណង់របស់រដ្ឋ"។

អនុវត្តគោលការណ៍នៃ "ភាពស្ងៀមស្ងាត់គឺជាការយល់ព្រម" នៅពេលដែលមានស្តង់ដារច្បាស់លាស់

ផ្តល់យោបល់លើការដោះស្រាយវិវាទក្នុងសកម្មភាពសំណង់ អនុប្រធាន Truong Trong Nghia (HCMC) បានស្នើបន្ថែមនូវខ្លឹមសារថា "អនុញ្ញាតឱ្យភាគីយល់ព្រមអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិ ឬខ្លឹមសារស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ ដរាបណាពួកគេមិនផ្ទុយនឹងច្បាប់វៀតណាម។ នេះនឹងជួយដោះស្រាយជម្លោះក្នុងកិច្ចសន្យាជាមួយធាតុបរទេស ឬកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិដែលមានប្រជាប្រិយភាពខ្លាំងនៅវៀតណាម" មេធាវី Truong Trong Nghia បានពន្យល់។

TRƯƠNG TRỌNG NGHĨA .jpeg — គណៈប្រតិភូ Truong Trong Nghia (HCMC) ថ្លែងមតិនៅសាល Dien Hong នាព្រឹកថ្ងៃទី ១៤ ខែវិច្ឆិកា

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងសណ្តាប់ធ្នាប់សំណង់ សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិចែងថា ការគ្រប់គ្រងសណ្តាប់ធ្នាប់សំណង់ត្រូវបានអនុវត្តចាប់ពីពេលទទួលបានសេចក្តីជូនដំណឹងស្តីពីការចាប់ផ្តើមសាងសង់ ប៉ុន្តែលោក Truong Trong Nghia អនុមានមតិថា ការគ្រប់គ្រងសណ្តាប់ធ្នាប់សំណង់គួរតែត្រូវបានអនុវត្តមុននេះ ជាពិសេសចាប់ពីពេលដែលវិនិយោគិនចុះបញ្ជី/ដាក់ឯកសារចុះបញ្ជីសំណង់ រួមទាំងគម្រោងដែលមិនតម្រូវឱ្យមានការអនុញ្ញាត។

ប្រតិភូបានស្នើថា “នៅពេលដែលប្រជាពលរដ្ឋដាក់ឯកសារចុះបញ្ជី ភ្នាក់ងាររដ្ឋត្រូវតែផ្ទៀងផ្ទាត់ថា តើឯកសារនោះត្រឹមត្រូវ និងស្របច្បាប់ឬអត់។ ប្រសិនបើមានបញ្ហា (ដូចជាជាន់គ្នា រំលោភច្បាប់សំណង់ បំពានស្តង់ដារ បង្កគ្រោះថ្នាក់ ឬប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន) ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងត្រូវពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងភ្លាមៗ”។

NGUYỄN TÂM HÙNG.jpeg — ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung (ហូជីមិញ)។ រូបថត៖ VIET Chung

យោងតាមអនុលោក Nguyen Tam Hung (HCMC) ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានធ្វើការកែសម្រួលគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក្នុងវិមជ្ឈការ ស្តង់ដារបច្ចេកទេស និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវកែលម្អបន្ថែមទៀតដើម្បីវាស់វែងលទ្ធផល កាត់បន្ថយកម្រិតនីតិវិធី កែលម្អគណនេយ្យភាព និងធានាតម្រូវការការពារជាតិ និងសន្តិសុខសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ។ អនុប្រធានបានស្នើឱ្យពិចារណាបន្ថែមគោលការណ៍នៃ "ការវាយតម្លៃមួយ - ការប្រើប្រាស់ច្រើន" ។ លទ្ធផលនៃទីភ្នាក់ងារឯកទេសសំណង់គឺចាំបាច់សម្រាប់ការអនុម័ត ហើយមិនត្រូវការការវាយតម្លៃដដែលៗបន្ថែមទេ។

ជាពិសេស អនុប្រធាន Nguyen Tam Hung បានស្នើឱ្យទទួលស្គាល់តម្លៃស្របច្បាប់របស់ទីភ្នាក់ងារវាយតម្លៃឯកជនជាមួយនឹងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់គម្រោងហានិភ័យមធ្យមកម្រិតទាប; កំណត់ពិដាននៅលើពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងឯកសារ និងអនុវត្ត "ភាពស្ងៀមស្ងាត់មានន័យថាការយល់ព្រម" ចំពោះធាតុបច្ចេកទេសដែលមានស្តង់ដារច្បាស់លាស់។ លោកបានពន្យល់ថា "វិធីសាស្រ្តនេះនឹងកាត់បន្ថយពេលវេលា កាត់បន្ថយការចំណាយ និងនៅតែធានាបាននូវសុវត្ថិភាពគម្រោង"។

ប្តូរទៅជាយន្តការគ្រប់គ្រងដោយផ្អែកលើការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម

ថ្លែងនៅចុងបញ្ចប់នៃកិច្ចពិភាក្សា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Tran Hong Minh បានទទួលស្គាល់ថា មានចំណុចមិនសមហេតុផលជាច្រើនក្នុងដំណើរការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសំណង់នាពេលបច្ចុប្បន្ន។

បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី ចាំបាច់ត្រូវធ្វើកំណែទម្រង់យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវនីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសំណង់ ដោយលុបបំបាត់ “ភាពស្ទួន និងស្មុគ្រស្មាញ” ស្របពេលដែលកាត់បន្ថយពេលវេលា និងផ្លាស់ប្តូរទៅជាយន្តការគ្រប់គ្រងដោយផ្អែកលើការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។ ទាក់ទងនឹងគុណភាពនៃការងារសំណង់ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ជាក់ថា ការបង្រួមដំណើរការវាយតម្លៃ និងធានាភាពត្រឹមត្រូវនៃជំហាននៃការរចនា និងការស្ទង់មតិ គឺជាគន្លឹះក្នុងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ និងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ការងារស្របតាមតម្លៃនៃការរចនាដើម។ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានឯកភាពតាមសំណើរបស់ប្រតិភូស្តីពីការពង្រឹងតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកប្រឹក្សាផ្នែករចនា។

MR. ភួង

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/tha-lam-it-nhung-cong-trinh-phai-dam-bao-chat-luong-post823409.html