
នាថ្ងៃទី ៣០ តុលា រដ្ឋសភាបានបន្តពិភាក្សាអំពីបញ្ហា សេដ្ឋកិច្ច សង្គម ក្រោមការដឹកនាំរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Duc Hai។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA
យោងតាមអនុប្រធាន រដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai ជាទូទៅ បរិយាកាសពិភាក្សាមានភាពរស់រវើក ស្មោះត្រង់ និងមានទំនួលខុសត្រូវ ហើយសមាជិករដ្ឋសភាបានរួមចំណែកមតិសំខាន់ៗ និងសាទរជាច្រើនចំពោះការអនុវត្តថវិការដ្ឋឆ្នាំ 2025 ការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាឆ្នាំ 2026 ផែនការ 5 ឆ្នាំស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម ហិរញ្ញវត្ថុជាតិ ការខ្ចីប្រាក់ និងការសងបំណុលសាធារណៈ។
តាមរយៈការតាមដានកិច្ចប្រជុំពិភាក្សារបស់គណៈប្រតិភូតាមក្រុមនិងសាលប្រជុំនេះបង្ហាញថាប្រតិភូរដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃជាឯកច្ឆ័ន្ទ៖ ឆ្នាំ២០២៥ បរិបទ ពិភពលោក នឹងមានការប្រែប្រួលនិងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន។ នៅក្នុងប្រទេសនេះ វិស័យឈានមុខគេជាច្រើននឹងត្រូវអនុវត្ត ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ធនធានត្រូវតែត្រូវបានប្រមូលផ្តុំដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនលើសពី 8% ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការថវិការដ្ឋទទួលបានលទ្ធផលវិជ្ជមាន ការប៉ាន់ប្រមាណចំណូលលើសពីការប៉ាន់ស្មាន ការងារចំណាយមូលដ្ឋានត្រូវបានបំពេញ ធានាបាននូវថវិកាគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់បំណុលសាធារណៈក្នុងដែនកំណត់ដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។
បរិបទសេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងប៉ុន្មានខែដែលនៅសល់នៃឆ្នាំ 2025 ត្រូវបានព្យាករណ៍ថានឹងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន ជាពិសេសផលប៉ះពាល់នៃគ្រោះធម្មជាតិ ខ្យល់ព្យុះ និងទឹកជំនន់ និងអស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យបន្តដកចេញនូវការលំបាក និងឧបសគ្គ ដើម្បីបំពេញគោលដៅ និងភារកិច្ចថវិកាឆ្នាំ២០២៥ នៅកម្រិតខ្ពស់បំផុត។
ឆ្នាំ 2026 គឺជាឆ្នាំដំបូងនៃការអនុវត្តផែនការ 5 ឆ្នាំ 2026-2030 ជាមួយនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងកម្រិតខ្ពស់ជាងរយៈពេលមុន។ ចំណូល និងចំណាយថវិកា ឱនភាពថវិកា និងបំណុលសាធារណៈត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងគោលដៅកំណើនពីរខ្ទង់ ដូច្នេះមានបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន។ អាស្រ័យហេតុនេះ តំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភា ស្នើឱ្យគិតទុកជាមុនអំពីហានិភ័យចំពោះការប៉ាន់ប្រមាណចំណូល មានដំណោះស្រាយពង្រឹងការគ្រប់គ្រងចំណូល ចាប់យកប្រភពចំណូល ពង្រីកមូលដ្ឋានចំណូល និងធានាឱ្យមានការប្រមូលបានត្រឹមត្រូវ គ្រប់គ្រាន់ និងទាន់ពេលវេលា។

នារសៀលថ្ងៃទី៣០ ខែតុលា នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានអញ្ជើញថ្លែងសុន្ទរកថា ដើម្បីពន្យល់ និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលសមាជិករដ្ឋសភាលើកឡើង។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA
សមាជិករដ្ឋសភាក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា តម្រូវការបង្កើនការចំណាយថវិកាកណ្តាលនៅឆ្នាំ២០២៦ គឺមានទំហំធំណាស់ ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយ ដើម្បីប្រមូលផ្តុំ និងប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីបំពេញគោលដៅ និងភារកិច្ច។ ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់នៃការកើនឡើងនៃការចំណាយសាធារណៈលើអតិផរណា ដើម្បីមានដំណោះស្រាយក្នុងការគ្រប់គ្រងអតិផរណា គ្រប់គ្រងការចំណាយថវិកាយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ហ្មត់ចត់ និងរក្សាទុកការចំណាយជាប្រចាំ។ សមាជិករដ្ឋសភាមួយចំនួនក៏បានស្នើថា អាចបង្កើនឱនភាពថវិការដ្ឋដោយសមហេតុផល ដើម្បីបង្កើនធនធានសម្រាប់ការពារ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងគ្រោះធម្មជាតិ និងជំងឺរាតត្បាត ការចំណាយលើការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តរបកគំហើញតាមគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។
ចាំបាច់ត្រូវបែងចែក និងចាត់ចែងដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈនៅឆ្នាំ២០២៦ ឱ្យបានទាន់ពេលវេលា តម្រង់ទិសយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ដើម្បីពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃការទូទាត់ រឹតបន្តឹងវិន័យ និងភ្ជាប់ការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានជាមួយនឹងលទ្ធផលនៃការអនុវត្តផែនការវិនិយោគសាធារណៈ។ គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទុនវិនិយោគសាធារណៈដោយអនុលោមតាមច្បាប់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ និងអវិជ្ជមាន ប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈរបស់អង្គភាពប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា អង្គភាពរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន និងក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាល បន្តច្នៃប្រឌិតការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់មូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុក្រៅថវិការដ្ឋ ដោយយកចិត្តទុកដាក់លើមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាព មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម និងប្រភេទមូលនិធិផ្សេងៗទៀត។ ពង្រឹងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ។
សមាជិករដ្ឋសភាក៏បានផ្តល់យោបល់លើគោលនយោបាយលើកលែងពន្ធ និងកាត់បន្ថយ ស្ថានភាពជំពាក់ និងការគេចពន្ធ ដែលកាត់បន្ថយចំណូលថវិកា។ ការសន្សំគិតជាភាគរយលើការប៉ាន់ប្រមាណការបញ្ចេញដើមទុន ODA កម្ចីបរទេស ទម្រង់ PPP ការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ផលប៉ះពាល់នៃការខ្វះខាតវត្ថុធាតុដើម សម្ភារៈ ការធ្វើផែនការ ការទិញដី និងការវាយតម្លៃលើការវិនិយោគសាធារណៈ។
ទាក់ទងនឹងផែនការហិរញ្ញវត្ថុជាតិរយៈពេល 5 ឆ្នាំ និងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម សមាជិកសភាជាតិបានឯកភាពថា ស្ថានភាពពិភពលោក និងក្នុងស្រុកក្នុងរយៈពេល 2021-2025 នឹងអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងស្មុគស្មាញ ក្នុងករណីខ្លះហួសពីសមត្ថភាពព្យាករណ៍ ហើយដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ បដិវត្តន៍ និងរបកគំហើញជាច្រើនរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលនឹងត្រូវអនុវត្តក្នុងស្រុក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលដៅ និងគោលបំណងនៃផែនការហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេល 5 ឆ្នាំនឹងត្រូវបានបញ្ចប់ជាមូលដ្ឋាន ចំណូល និងចំណាយថវិកានឹងត្រូវបានកែលម្អ ផ្តល់អាទិភាពលើការចំណាយវិនិយោគ និងតុល្យភាពធនធានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់កិច្ចការចំណាយសំខាន់ៗលើគ្រប់វិស័យ ការធានាប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ថវិការដ្ឋ និងការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ និងសូចនាករសុវត្ថិភាពបំណុលសាធារណៈក្នុងកម្រិតដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra ពន្យល់និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលសមាជិករដ្ឋសភាលើកឡើង។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA
សមាជិកសភាជាតិបានស្នើថា ផែនការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាសម្រាប់រយៈពេល 2026-2030 គួរតែយកឈ្នះលើដែនកំណត់នៃរយៈពេលមុន។ តំណាងរាស្ត្រមួយចំនួនបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតនៃការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុជាតិ ដោយប្តូរពីការបែងចែកធនធានថវិការដ្ឋទៅជាការដឹកនាំធនធានរដ្ឋ និងពង្រឹងការអនុវត្តយន្តការគ្រប់គ្រងថវិកាដោយផ្អែកលើលទ្ធផលលទ្ធផល ដើម្បីបម្រើគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម នាំប្រទេសទៅកាន់ដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។
បន្តកែលម្អច្បាប់ស្តីពីចំណូល និងចំណាយថវិកា ធានាបាននូវតួនាទីនាំមុខនៃថវិកាកណ្តាល រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធចំណូលថវិកាក្នុងទិសដៅប្រកបដោយនិរន្តរភាព កែលម្អការបែងចែក និងការចាត់តាំងផែនការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ ផ្តោតលើគម្រោងសំខាន់ៗ គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធតភ្ជាប់តំបន់ ផ្តល់អាទិភាពដល់តំបន់លំបាក វិស័យសំខាន់ៗ ទាំងបង្កើតសន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងជៀសវាងភាពខុសគ្នាក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍។ បន្តកាត់បន្ថយសមាមាត្រនៃការចំណាយទៀងទាត់ កំណត់ការចំណាយផ្ទេរប្រាក់ បង្កើនចំណូលចំណាយ និងសូចនាករបំណុលសាធារណៈខ្ពស់ណាស់បើប្រៀបធៀបនឹងរយៈពេលមុន ដើម្បីអនុវត្តគោលដៅកំណើនពីរខ្ទង់ និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។
ដូច្នេះ តំណាងរាស្រ្ដរដ្ឋសភាស្នើឱ្យរៀបចំឱ្យបានពេញលេញចំពោះហានិភ័យ ពង្រឹងការគ្រប់គ្រងចំណូល មានដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងលទ្ធភាព ប្រមូលធនធានឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ ទន្ទឹមនឹងការធានាសុវត្ថិភាពបំណុលសាធារណៈ និងសន្តិសុខហិរញ្ញវត្ថុជាតិ កៀរគរធនធានសង្គមដូចជាមាស និងរូបិយប័ណ្ណបរទេស និងធានាការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គ ដើម្បីដំណើរការការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ ថវិកា និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈដោយរលូនតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត។ ពង្រឹងវិន័យថវិកា ការពារការបាត់បង់ និងខ្ជះខ្ជាយនៅពេលអនុវត្តរបកគំហើញក្នុងវិស័យថែទាំសុខភាព ការអប់រំ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការវិនិយោគសាធារណៈ។
សមាជិករដ្ឋសភាក៏បានស្នើឱ្យពិនិត្យ និងវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវសមត្ថភាពខ្ចី សមត្ថភាពសងបំណុល គ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវកាតព្វកិច្ចបំណុល ការធានារបស់រដ្ឋាភិបាល កំណត់ឱ្យបានពេញលេញនូវហានិភ័យនៃការខ្ចីប្រាក់ អត្រាប្តូរប្រាក់ និងហានិភ័យនៃតុល្យភាពប្រភពសងបំណុលដើម្បីឱ្យមានដំណោះស្រាយសមស្រប។ ការចេញមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាល លក្ខខណ្ឌកម្ចី និងអត្រាការប្រាក់កម្ចីចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ជាពិសេសសញ្ញាប័ណ្ណរយៈពេលខ្លី។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំនាព្រឹកថ្ងៃទី២៩ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៥។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA
ក៏នៅក្នុងសម័យពិភាក្សា រដ្ឋសភាបានស្តាប់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល វប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ កសិកម្ម និងបរិស្ថាន; ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra និង Le Thanh Long; ហើយជាពិសេសរដ្ឋសភាបានស្តាប់នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ពន្យល់អំពីបញ្ហាជាច្រើនដែលជាកង្វល់ដល់អ្នកបោះឆ្នោត និងតំណាងរដ្ឋសភា។
ចូលដល់សប្តាហ៍ធ្វើការទីបី (ចាប់ពីថ្ងៃទី 3 ដល់ថ្ងៃទី 7 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2025) រដ្ឋសភានឹងចំណាយពេលភាគច្រើនដើម្បីពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ រួមមានៈ ច្បាប់វិនិយោគ (ធ្វើវិសោធនកម្ម); ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ; ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រង; ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីស្ថិតិ; ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ; ច្បាប់ស្តីពីពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក; ច្បាប់សំណង់ (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ; វិសោធនកម្មច្បាប់ និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ក្នុងវិស័យកសិកម្ម និងបរិស្ថាន។ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីការសន្សំសំចៃ និងការប្រឆាំងកាកសំណល់; ច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីជំនាញតុលាការ (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ; ច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តការឃុំខ្លួនបណ្ដោះអាសន្ន ការដាក់ពន្ធនាគារបណ្ដោះអាសន្ន និងការហាមមិនឱ្យចាកចេញពីកន្លែងស្នាក់នៅ; ច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តសាលក្រមព្រហ្មទណ្ឌ (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីកំណត់ត្រាតុលាការ; ច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីកម្មសិទ្ធិបញ្ញា; ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីការសន្សំសំចៃ និងការប្រឆាំងកាកសំណល់; ច្បាប់ស្តីពីសំណង់ (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល; ច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា; ច្បាប់ស្តីពីការធ្វើផែនការ (វិសោធនកម្ម); ការកែសម្រួលផែនការមេជាតិ ដំណាក់កាល ២០២១ - ២០៣០; ច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ; ច្បាប់ស្តីពីសន្តិសុខអ៊ីនធឺណិត; ច្បាប់ស្តីពីការការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ (វិសោធនកម្ម) ។ កិច្ចពិភាក្សាក្នុងក្រុមលើសេចក្តីព្រាងឯកសារដែលត្រូវដាក់ជូនមហាសន្និបាតជាតិលើកទី១៤ របស់បក្ស។
ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/thao-luan-linh-vuc-kinh-te-xa-hoi-duoc-cu-triva-dai-bieu-quoc-hoi-quan-tam-20251101140329772.htm






Kommentar (0)