ទំនួលខុសត្រូវលើការបង់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ដីមិនមែនកសិកម្ម

ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ មានករណីជាច្រើនដែលអង្គការ និង បុគ្គលបានជួលដីសម្រាប់ផលិត និងធ្វើអាជីវកម្ម។ មាន សំណួរ នៅពេលដែល នាយកដ្ឋានពន្ធដារជូនដំណឹងដល់ អ្នកជាប់ពន្ធ ឱ្យ បង់ពន្ធ លើការប្រើប្រាស់ដីមិនមែន កសិកម្ម លើផ្ទៃដីជួល ។ ដើម្បីជួយអ្នកជាប់ពន្ធយល់កាន់តែច្បាស់អំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការជួលដី និងពន្ធលើការប្រើប្រាស់ដីមិនមែនកសិកម្ម នាយកដ្ឋានពន្ធដារខេត្ត Quang Ninh ផ្តល់ការណែនាំដូចខាងក្រោម៖

មាត្រា ៥៣ នៃ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ឆ្នាំ ២០១៣ ចែងថា៖ “ ដី ធនធានទឹក ធនធានរ៉ែ ធនធានក្នុងសមុទ្រ ដែនអាកាស ធនធានធម្មជាតិ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតដែលរដ្ឋវិនិយោគ និងគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ គឺជាទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈរបស់ប្រជាជនទាំងមូល ដែលតំណាងដោយរដ្ឋជាម្ចាស់ និងគ្រប់គ្រងដោយឯកសណ្ឋាន ។ ”

នៅក្នុង មាត្រា 56 ច្បាប់ភូមិបាលលេខ 45/2013/QH13 ចុះថ្ងៃទី 29 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2013 បានចែងអំពី ករណីដែលរដ្ឋជួលដី និងកម្មវត្ថុតម្រូវឱ្យបង់ថ្លៃជួលដីដូចខាងក្រោមៈ

១- រដ្ឋជួលដី និងប្រមូលការជួលដីប្រចាំឆ្នាំ ឬប្រមូលជួលដីក្នុងពេលតែមួយសម្រាប់រយៈពេលជួលទាំងមូល ក្នុងករណីដូចខាងក្រោម៖

ក) គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ផលិតកសិកម្ម ព្រៃឈើ ជលផល និងផលិតកម្មអំបិល។

ខ) គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលត្រូវការបន្តប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មលើសពីការកំណត់ដែលបានកំណត់ក្នុង មាត្រា ១២៩ នៃច្បាប់នេះ ;

គ) គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលប្រើប្រាស់ដីពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្ម។ ដីប្រើសម្រាប់សកម្មភាពរ៉ែ; ដីសម្រាប់ផលិតសម្ភារសំណង់ និងគ្រឿងស្មូន; ដីសម្រាប់កន្លែងផលិតមិនមែនកសិកម្ម;

ឃ) គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលប្រើប្រាស់ដីសាងសង់សាធារណៈសម្រាប់គោលបំណងអាជីវកម្ម។

ឃ) អង្គការ សេដ្ឋកិច្ច ប្រជាជនវៀតណាមដែលរស់នៅក្រៅប្រទេស និងសហគ្រាសវិនិយោគបរទេសប្រើប្រាស់ដីដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគក្នុងវិស័យកសិកម្ម រុក្ខាប្រមាញ់ វារីវប្បកម្ម និងផលិតកម្មអំបិល។ ដីសម្រាប់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មមិនមែនកសិកម្ម; ដីសម្រាប់សាងសង់សាធារណៈសម្រាប់អាជីវកម្ម; ដីសម្រាប់អនុវត្តគម្រោងវិនិយោគលំនៅដ្ឋានសម្រាប់ជួល;

ង) អង្គការសេដ្ឋកិច្ច អង្គការសេវាសាធារណៈដែលផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយខ្លួនឯង វៀតណាមនៅបរទេស និងសហគ្រាសដែលវិនិយោគបរទេសប្រើប្រាស់ដីដើម្បីសាងសង់សាធារណៈ។

g) អង្គការបរទេសដែលមានមុខងារការទូតប្រើប្រាស់ ដីដើម្បីសាងសង់ការិយាល័យ ។

២.រដ្ឋជួលដី និងប្រមូល ជួលដីប្រចាំឆ្នាំពីអង្គភាពកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់កសិកម្ម រុក្ខាប្រមាញ់ វារីវប្បកម្ម ផលិតអំបិល ឬកសិកម្ម រុក្ខាប្រមាញ់ វារីវប្បកម្ម ផលិតអំបិល រួមផ្សំនឹង ការងារ ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ។

មាត្រា 2 នៃ ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ដីមិនមែនកសិកម្មលេខ 48/2010/QH12 ចុះថ្ងៃទី 17 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2010 ចែងថា មុខវិជ្ជាដែលត្រូវបង់ពន្ធលើ ការប្រើប្រាស់ដីមិនមែនកសិកម្ម រួមមាន :

“1. ដីលំនៅដ្ឋានជនបទ ដីលំនៅដ្ឋានក្នុងទីក្រុង។

2. ដីសម្រាប់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មមិនមែនកសិកម្ម រួមមានៈ ដីសម្រាប់សាងសង់សួនឧស្សាហកម្ម; ដីសម្រាប់សាងសង់រោងចក្រ និងកន្លែងអាជីវកម្ម; ដីសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្ម និងកែច្នៃរ៉ែ; ដីសម្រាប់ផលិតសម្ភារសំណង់ និងគ្រឿងស្មូន។

3. ដីមិនមែនកសិកម្មដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុង មាត្រា ៣ នៃច្បាប់នេះ។ ប្រើសម្រាប់គោលបំណងអាជីវកម្ម" ។

មាត្រា ៤ នៃ ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ដីមិនមែនកសិកម្ម ចែងអំពី មុខវិជ្ជា ដែលបង់ពន្ធ លើការប្រើប្រាស់ ដីមិនមែនកសិកម្ម តាមបទប្បញ្ញត្តិ។ រួមទាំង ៖

1. អ្នកជាប់ពន្ធ គឺជាអង្គការ គ្រួសារ និងបុគ្គល ដែលមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ ដីជាប់ពន្ធ ដូចមានចែងក្នុងមាត្រា 2 នៃច្បាប់នេះ។

2. ក្នុងករណីអង្គការ គ្រួសារ ឬបុគ្គលមិនបានទទួលលិខិតបញ្ជាក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី សិទ្ធិកាន់កាប់ផ្ទះ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតដែលភ្ជាប់ជាមួយដី (តទៅនេះហៅថាវិញ្ញាបនបត្រ) អ្នកដែល កំពុងប្រើប្រាស់ដីនោះ គឺជាអ្នកជាប់ពន្ធ។

3. អ្នកជាប់ពន្ធនៅក្នុងករណីជាក់លាក់មួយចំនួនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដូចខាងក្រោម:

ក) ក្នុងករណីរដ្ឋជួល ដី ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ អ្នកជួលដីជាអ្នកជាប់ពន្ធ។

ខ) ក្នុងករណីអ្នកដែលមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីជួលដីតាមកិច្ចសន្យា អ្នកជាប់ពន្ធត្រូវបានកំណត់តាមកិច្ចព្រមព្រៀងក្នុងកិច្ចសន្យា។ ក្នុងករណីកិច្ចសន្យាមិនមានការព្រមព្រៀងលើអ្នកជាប់ពន្ធ អ្នកដែលមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីគឺជាអ្នកជាប់ពន្ធ …”។

ផ្អែកតាម បទប្បញ្ញត្តិខាងលើ ការជួលដីជាប្រាក់ដែលអង្គការ និងបុគ្គល ត្រូវ ចំណាយ លើផ្ទៃដីជួល ។ រដ្ឋជាតំណាងជួលទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រមូលជួលដីចូលថវិការដ្ឋ។ ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ដីមិនមែនកសិកម្ម គឺជា ពន្ធដែលអនុវត្តចំពោះគ្រប់អង្គភាពដែលប្រើប្រាស់ ដីមិនមែនកសិកម្ម រួមទាំង អង្គការ គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលប្រើប្រាស់ដីលំនៅដ្ឋាន ផលិតកម្ម មិនមែនកសិកម្ម និងដីអាជីវកម្ម រួមទាំងករណី ដែលរដ្ឋជួល ដី។

ដូច្នេះ អង្គការ និងបុគ្គល ដែលត្រូវបានជួលដោយប្រភេទដីរបស់រដ្ឋដែលត្រូវបង់ពន្ធដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ២ នៃ ច្បាប់ស្តីពី ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ដីមិនមែនកសិកម្ម ត្រូវ បង់ថ្លៃជួលដី និង ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ដីមិនមែនកសិកម្ម តាមការកំណត់។