តំណាងរដ្ឋសភាជាច្រើនរូបក៏បានសម្តែងនូវទស្សនៈរបស់ពួកគេអំពីតម្រូវការក្នុងការពង្រីករយៈពេលលើកទឹកចិត្តពន្ធសម្រាប់សកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍។ រូបថត៖ Vietnam+ |
គ្រប់គ្រងហានិភ័យនៃ "ការគេចពីច្បាប់"
ការបន្លិចនៃខ្លឹមសារនេះគឺសំណើដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា ការបង្កើតថ្មី និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ដើម្បីកាត់យកមូលនិធិនេះពីការចំណាយនៅពេលគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។ លើសពីនេះ អាជីវកម្មដែលទទួលបានមូលនិធិក៏ត្រូវបានលើកលែងពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលនេះផងដែរ ដោយមិនគិតពីថាតើមូលនិធិនោះបានមកពីអាជីវកម្មឯករាជ្យ ឬពាក់ព័ន្ធនោះទេ។
គោលនយោបាយនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាជំហានឆ្ពោះទៅមុខដ៏សំខាន់ ដែលបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋក្នុងការលើកទឹកចិត្តឱ្យអាជីវកម្មវិនិយោគក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រៅពីការរំពឹងទុក ក៏មានការព្រួយបារម្ភជាច្រើនអំពីលទ្ធភាពនៃការកេងប្រវ័ញ្ចដើម្បីផ្ទេរប្រាក់ចំណេញ ការផ្ទេរតម្លៃ និងការគេចពន្ធ។
ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ របាយការណ៍របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានទទួលស្គាល់ថា ប្រតិភូមួយចំនួនបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថា ការចំណាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ច្រើនតែមានទំហំធំ ទូលំទូលាយ ហើយបច្ចុប្បន្នខ្វះបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ជាក់លាក់ ដែលធ្វើឲ្យតម្លៃទីផ្សារក្នុងវិស័យទាំងនេះពិបាកអនុវត្ត។ នេះបង្ហាញថាបទប្បញ្ញត្តិនេះអាចត្រូវបានគេកេងប្រវ័ញ្ចយ៉ាងសក្ដានុពលដើម្បីផ្ទេរប្រាក់ចំណេញ ផ្ទេរតម្លៃ និងគេចវេសពីពន្ធ នៅពេលដែលអាជីវកម្មផ្តល់ និងទទួលមូលនិធិគឺជាភាគីពាក់ព័ន្ធ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ខ្លឹមសារទាំងនេះមិនត្រូវបានគេវិភាគ និងវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់នោះទេ។
ឆ្លើយតបនឹងកង្វល់ទាំងនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យរដ្ឋសភាពិចារណា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មសម្រាប់មូលនិធិទាំងអស់ដូចដែលបានស្នើឡើងដោយរដ្ឋាភិបាល ប៉ុន្តែគួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិចាំបាច់ពេញលេញអំពីការទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្ត ធានាគោលដៅនៃការទប់ស្កាត់ការរំលោភបំពានគោលនយោបាយ។
លើសពីនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ក៏បានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃលម្អិតអំពីជំនួយដែលបានផ្តល់ និងទទួលរវាងភាគីពាក់ព័ន្ធ ការផ្លាស់ប្តូរកាតព្វកិច្ចពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម និងចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវបង់ចូលថវិការដ្ឋដោយអង្គភាពទាំងនេះ មុន និងក្រោយពេលចេញគោលនយោបាយ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាភ្លាមៗ ដើម្បីពិនិត្យ និងកែសម្រួល ក្នុងករណីដែលកម្រិតផលប៉ះពាល់មានកម្រិតគួរឱ្យកត់សម្គាល់។
ពង្រីករយៈពេលផ្សព្វផ្សាយ
មិនត្រឹមតែឈប់ឈរលើបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះទេ ប្រតិភូរដ្ឋសភាជាច្រើនក៏បានសម្តែងនូវទស្សនៈរបស់ពួកគេអំពីតម្រូវការពង្រីករយៈពេលលើកទឹកចិត្តពន្ធសម្រាប់សកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍។ ប្រតិភូ Nguyen Duy Minh (គណៈប្រតិភូ Da Nang) បានឲ្យដឹងថា រយៈពេលលើកលែងពន្ធអតិបរិមាមិនលើសពី ៣ ឆ្នាំគឺខ្លីណាស់បើធៀបនឹងវដ្តនៃការវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា ហើយមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីជំរុញអាជីវកម្មវិនិយោគរយៈពេលវែងក្នុងសកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍។
ប្រតិភូ Minh បានលើកឡើងពីការពិតដែលថា គម្រោងស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើន ជាពិសេសលើវិស័យថាមពលកកើតឡើងវិញ បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ គ្រឿងអេឡិចត្រូនិក និងបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ត្រូវការពេលពី 5 ទៅ 10 ឆ្នាំដើម្បីបញ្ចប់ និងធ្វើពាណិជ្ជកម្ម។ ដូច្នេះ លោកបានស្នើថា សេចក្តីព្រាងចំណូលក្នុងប្រការនេះ គួរទទួលបានពន្ធអនុគ្រោះអតិបរមាមិនលើសពី៥ឆ្នាំ។
លើសពីនេះទៀត ប្រតិភូ Nguyen Duy Minh ក៏បានស្នើពង្រីកអ្នកទទួលផលពីការលើកទឹកចិត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ជាពិសេសសហគ្រាសដែលកំពុងប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យ "សេដ្ឋកិច្ចបៃតង"។
លោក Minh បានវិភាគថា "ខ្ញុំឃើញថាសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនមានការលើកទឹកចិត្តជាក់លាក់សម្រាប់សហគ្រាសឧស្សាហកម្មបៃតង និងនិរន្តរភាពនោះទេ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះកំណត់ការលើកលែងពន្ធសម្រាប់សហគ្រាសពីការផ្ទេរឥណទានកាបូន និងសញ្ញាប័ណ្ណបៃតង ប៉ុន្តែនេះគ្រាន់តែជាផ្នែកតូចមួយនៃសកម្មភាពឧស្សាហកម្មបៃតងទាំងមូល។ ពីការពិតនេះ លោកបានស្នើឱ្យបន្ថែមសហគ្រាសដែលវិនិយោគលើវិស័យខាងលើ និងបច្ចេកវិទ្យាដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន ដើម្បីរីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។
បង្កើតភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា។
ដោយយល់ស្របនឹងទស្សនៈនេះ គណៈប្រតិភូ Hoang Van Cuong (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) បានសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ នៃការិយាល័យនយោបាយនាពេលឆាប់ៗ ដែលចែងថា សហគ្រាសត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកាត់ចេញ 200% នៃការចំណាយជាក់ស្តែងសម្រាប់សកម្មភាព R&D រួមទាំងការចំណាយលើការសាកល្បង និងការដាក់ពង្រាយបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗ នៅពេលគណនាចំណូលពន្ធ។
«ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៦៨ មានខ្លឹមសារជាច្រើនទាក់ទងនឹងសហគ្រាស ដូចជា សហគ្រាសត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកាត់ប្រាក់មុនពន្ធអតិបរមា ២០% ដើម្បីបញ្ចូលទៅក្នុងមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់មានចំនួន ១០% ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួលជាបន្ទាន់ ឬដំណោះស្រាយអនុញ្ញាតឲ្យសហគ្រាសគណនាចំណូលពន្ធបានចំនួន២០% នៃសកម្មភាពស្រាវជ្រាវនៅពេលអភិវឌ្ឍន៍។ អំពីការចំណាយជាក់ស្តែងនៃសកម្មភាពនេះ ប៉ុន្តែសេចក្តីព្រាងច្បាប់មិនបានលើកឡើងអំពីបញ្ហានេះទេ” ប្រតិភូវិភាគលោក Hoang Van Cuong ។
លើសពីនេះ លោក គួង ក៏បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវដាក់ឲ្យអនុវត្តច្បាប់នេះឲ្យបានឆាប់ ដើម្បីជំរុញដំណោះស្រាយ ជាពិសេសដំណោះស្រាយលេខ ៥៧ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទដែលកំណើនអាចត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយគោលនយោបាយពន្ធរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។
លោក Cuong បានស្នើថា "ខ្ញុំចង់ស្នើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះចូលជាធរមានមុននេះ ដោយចាប់ផ្តើមពីថ្ងៃទី 1 ខែតុលា ជំនួសឱ្យការរង់ចាំរហូតដល់ថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026"។
សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មកំពុងទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសពីសហគមន៍អាជីវកម្ម។ ដើម្បីគោលនយោបាយមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ រដ្ឋសភានឹងបន្តពិភាក្សា និងពិចារណាមតិដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ សំដៅបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់អំណោយផលសម្រាប់សកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ រួមចំណែកលើកកំពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងរបស់សហគ្រាសវៀតណាមក្នុងបរិបទសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិកាន់តែស៊ីជម្រៅ។
ប្រភព៖ https://baophuyen.vn/kinh-te/202505/uu-dai-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-tao-cu-hich-cho-nghien-cuu-va-phat-trien-a13522b/
Kommentar (0)