지속 가능한 성장을 위한 3개의 동기화된 "엔진"

혁신과 녹색 성장이라는 세 가지 제도적 기둥이 서로 얽혀 있으며 서로를 증폭시킵니다. 정치 -경제-지식 기관차로서 하노이는 이 세 가지 기둥을 세 가지 동시적인 "엔진"으로 전환해야 합니다. 제도 개혁, 신용 기준 강화, 자본 비용 절감, 창의적 생태계를 통한 생산성 향상과 구조적 변혁 추진, 녹색 성장은 탄소 기준 강화라는 맥락에서 경제의 지속 가능성과 수출 시장 확대를 동시에 지원합니다.

그린카.jpg — 하노이는 지속 가능한 성장을 목표로 친환경 교통수단 개발을 위해 노력하고 있습니다. *사진: Vietnam+*

현재 상황과 새로운 성장주기에 대한 "개방성"

2024년 베트남의 GDP는 목표치를 상회하는 약 7.09% 성장할 것으로 예상되며, 이는 세계 수요 회복에 따라 회복 탄력성을 보일 것입니다. 평균 물가상승률 3.63%는 거시경제적 안정성 유지에 도움이 되며, 이는 자본 비용 절감과 장기 투자 촉진에 필수 조건입니다. 무역수지는 흑자를 지속하는 반면, 외국인 직접투자(FDI)는 증가했습니다. 이는 그린-디지털-혁신을 지향하는 새로운 투자 사이클에 진입하기 위한 귀중한 "거시적 토대"입니다.

그러나 생산성 병목 현상은 여전히 존재합니다. 연구개발(R&D) 지출은 GDP의 0.43~0.5%(2021~2025년 자료)에 불과하여 세계 평균(GDP의 2% 이상)보다 현저히 낮습니다. 이는 과학기술 지출 비율을 높이고 기업의 혁신을 장려하기 위한 인센티브 체계를 표준화할 여지가 매우 크다는 것을 보여줍니다.

에너지 및 인프라 측면에서 2023년 말까지 국가 전력 시스템은 80.5GW 이상으로 확대될 것이며, 그 중 풍력 및 태양광 발전이 약 21.7GW(27%)를 차지할 것입니다. 이는 보다 친환경적인 전기화를 향한 중요한 기반이지만, 그리드 관리, 저장 및 투명한 경쟁적 전력 시장 메커니즘도 필요합니다.

개발 목표를 달성하기 위해 베트남은 지속 가능한 성장을 촉진하는 세 가지 주요 기둥에 집중해야 합니다. 여기에는 제도, 혁신, 녹색 성장이 포함됩니다.

제도적 측면에서는 국제 재무 보고 기준(IFRS) 적용, 2024년 토지법 시행, 탄소 시장(ETS) 및 직접 전력 구매 메커니즘(DPPA) 시행을 통해 투명성 기준을 높이고 자본 비용을 절감하여 토지의 자원을 지식과 기술로 이전하는 "제도적 레버리지"를 창출해야 합니다.

혁신에 관하여: 하노이-유네스코 창의도시를 활용하여 디지털 경제(2025년 GDP의 20%, 2030년 30%)와 문화 산업(2030년 GDP의 7%)을 발전시켜 혁신을 촉진하고 고품질 일자리를 창출합니다.

녹색 성장에 관하여: 2050년까지 탄소 순제로 배출 공약을 이행하고, EU의 탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM)을 적용하고, 재생 가능 전력과 국내 탄소 시장을 확대하고, 기업이 탄소 비용 위험을 줄이는 데 도움을 주고, 수출 경쟁력을 강화합니다.

하노이 - "정책 기관차"에서 "실행의 도약대"로

하노이는 친환경 제도, 혁신, 그리고 성장을 위한 시험장이 될 수 있는 모든 조건을 갖추고 있습니다. 친환경 대중교통과 관련하여, 하노이 시는 하루 4만~5만 명의 승객을 수용할 수 있는 깟린-하동 노선을 운영해 왔으며, 녓-하노이 기차역 노선 운영을 추진하고 있습니다. 또한, 280대 이상의 전기 버스(VinBus)를 10개 노선 이상 확대 도입할 계획입니다. 지금이 바로 TOD(교통 중심 도시 개발) 인센티브 체계를 설계하고, 지하철-버스-자전거 간 연계 데이터를 통합하여 이동을 최적화할 시점입니다.

2030년까지 도시 지역 1인당 10~12m²의 녹지 확보 목표는 지속가능한 공원, 수면, 배수를 위한 TOD 토지 기금, 도시 그린 본드, 그리고 민관 파트너십(PPP)을 통해 "재정화"되어야 합니다. 도시 생산을 위한 녹색 전력, 산업 단지 및 산업 클러스터를 위한 시범 도시 차원의 DPPA(녹색 에너지 정책) 시행, 도시 외곽 풍력/태양광 발전소와의 연계, 그리고 행정 구역, 학교, 병원(사무실 건물 우선)에 옥상 태양광 발전 시스템 구축 등이 포함됩니다.

녹색 금융과 관련하여 베트남은 기업 그린본드 발행(Vietcombank, BIDV, 하노이에 서비스를 제공하는 깨끗한 물 프로젝트 등)을 진행해 왔습니다. 하노이 도시 그린본드는 지하철, 폐수 처리, 그리고 나무 심기 사업에 자본을 조달하는 도구가 될 수 있습니다. 시는 국가 녹색 분류 목록(완성 시)과 국제자본시장협회(ICMA)의 기준을 준수하는 그린본드 프레임워크를 발행하고, KPI(핵심 성과 지표)/SDG(지속가능 개발 목표)를 첨부하여 발행 금리를 낮춰야 합니다. 도시 데이터 포털(교통, 항공, 사무 에너지)의 오픈 데이터 및 혁신적 조달, 그리고 혁신 시범 예산을 통해 공공 행정(GovTech), 환경 기술(EnviroTech), 의료 기술(HealthTech) 분야의 하노이 스타트업에 대한 "주문"이 창출될 것입니다.

2030~2045년의 그림: "하노이 효과"가 전국적으로 확산

하노이가 이 세 가지 "엔진"을 잘 운영한다면 "하노이 효과"가 나타날 것입니다. 국제회계기준(IFRS), 그린본드, 그리고 투명한 민관협력(PPP) 체계 덕분에 녹색 인프라 프로젝트의 자본 비용이 감소할 것입니다. 공공 서비스의 디지털화와 "도시 질서" 혁신 덕분에 도시 생산성이 향상될 것입니다. 기업들은 DPPA/ETS 덕분에 "녹색 기준"을 높이고, CBAM 장벽을 극복하여 EU 시장 점유율을 확대할 것입니다.

이를 바탕으로 2030년까지 하노이는 높은 GRDP 성장을 완전히 달성하고, 디지털 경제와 문화 산업의 비중을 크게 확대하며, 대중교통을 고용량 저배출 방식으로 전환할 것입니다. 2045년까지 하노이는 이 지역의 금융, 기술, 친환경 문화 중심지로 자리매김할 것입니다.

80년이 지난 지금, 제도적 지원은 자원 이전의 "열쇠"이고, 창의적 생태계는 생산성의 "엔진"이며, 녹색 성장은 고품질 시장으로 향하는 "여권"입니다. 하노이가 이 세 가지 기둥을 측정 가능한 정책 패키지로 연결하는 데 앞장선다면, 베트남은 더 빠르고, 더 친환경적이며, 더 포용적인 새로운 성장 주기에 진입할 수 있을 것입니다. 그렇게 되면 2045년에서 2050년까지 베트남은 규모 면에서뿐만 아니라 질적, 정체성, 그리고 경쟁력 면에서도 큰 경제 대국이 될 것입니다.

출처: https://hanoimoi.vn/ba-dong-co-dong-bo-cho-tang-truong-ben-vung-722752.html