제도, 인적 자원, 그리고 인프라 – 신속하고 지속 가능한 성장의 세 가지 핵심 요소.
제14차 당 전국대표대회는 평화롭고 안정적인 환경 유지, 신속하고 지속가능한 발전 달성, 국민 생활 수준 전면 향상, 그리고 새로운 시대에 전략적 자율성, 자립심, 자신감을 강화하며 강력하게 전진한다는 포괄적인 목표를 설정했습니다. 이는 국가의 새로운 발전 경로에서 경제 , 사회, 국방, 안보, 외교 분야를 아우르는 총체적인 발전 방향입니다.
1월 20일 열린 제14차 전국인민대표대회 현장 (사진: 티엔 투안).
이러한 방향에 따라 베트남은 2030년까지 현대 산업을 갖춘 고소득 중진국으로, 2045년까지 고소득 선진국이자 평화 롭고 독립적이며 민주적이고 번영하며 문명화되고 행복한 사회주의 사회로 거듭나고자 노력할 것입니다. 이러한 목표는 경제적 의미뿐 아니라 당 창당 100주년과 건국 100주년이라는 역사적 이정표와도 연결되어 있으며, 베트남 인민의 높은 발전 열망을 반영합니다.
핵심 목표는 2026년부터 2030년까지 연평균 GDP 성장률 10% 이상을 달성하여 2030년까지 1인당 GDP를 약 8,500달러로 끌어올리는 것입니다. 이는 선진국과의 개발 격차를 줄이고 국민의 삶의 질을 크게 향상시키는 데 중요한 발판이 될 것으로 여겨집니다.
이러한 목표를 실현하기 위해 제14차 전국대회는 세 가지 전략적 돌파구를 강조했습니다. 첫째, 제도 완비 및 실행 효율성 향상; 둘째, 인적 자원, 특히 과학 , 기술 및 혁신과 연계된 고품질 인적 자원 개발; 셋째, 전략적 교통, 에너지, 도시 지역, 통신, 디지털 인프라 및 데이터를 포함하는 동시적이고 현대적인 인프라 시스템 구축입니다.
하이퐁시 국회 대표단 부단장을 역임했던 쩐 응옥 빈 씨는 제14차 전국인민대표대회가 과학적으로 조직되었으며, 운영 방식에 많은 혁신이 이루어져 시간을 단축하면서도 내용의 질을 보장했다고 평가했습니다. 그는 또한 총서기의 보고서가 모든 발전 분야를 포괄적으로 다루고 지난 기간 동안 국가의 성과와 어려움을 객관적으로 인정한 점을 높이 평가했습니다.
하이퐁시 국회 대표단 전 부단장인 쩐 응옥 빈 씨 (사진: 응우옌 즈엉).
"개발의 궁극적인 목표는 사람들의 삶의 질을 향상시켜 그들이 노동의 결실을 누릴 수 있도록 하는 것입니다. 강력한 추진력이 없다면 이 목표는 그저 공허한 말로만 남을 것입니다."라고 빈 씨는 강조했습니다.
그에 따르면 두 자릿수 성장을 달성하는 것은 어려운 과제이지만, 특히 제도적 장벽 제거, 행정 절차 개혁, 국민과 기업에 도움이 되는 정책의 질 향상과 같은 해결책들이 동시에 시행된다면 달성 가능하다.
세 가지 전략적 돌파구는 유기적으로 연관되어 있습니다. 제도는 길을 닦고, 인적 자원은 방향을 결정하며, 인프라는 추진력을 제공합니다. 이 세 가지 요소가 동시에 그리고 일관되게 구현될 때, 경제는 장기 목표 달성에 필요한 충분히 강력한 새로운 동력을 창출할 수 있습니다.
인적 자원인가, 아니면 제도인가? 어느 쪽이 핵심 결정 요인일까?
쩐 응옥 빈 씨는 세 가지 주요 성과를 더욱 자세히 분석하며, 모든 개발 과정에서 인적 요소가 핵심적인 역할을 한다고 주장했습니다. 아무리 완벽한 제도나 인프라를 갖추고 있더라도, 충분한 역량과 자격, 그리고 책임감을 갖춘 인력이 없다면 효과를 발휘할 수 없다는 것입니다.
"인적 자원 분야의 돌파구가 가장 중요합니다. 모든 것은 사람에게서 비롯되기 때문입니다. 세 가지 돌파구는 마치 세 발 달린 의자처럼 조화를 이루어야 하지만, 핵심 요소는 여전히 사람입니다."라고 그는 말했다.
Lach Huyen 심해 항구 단지, Hai Phong(Photo: Nguyen Duong).
그는 또한 베트남 경제가 여전히 자원 추출, 저임금 노동력, 외국인 직접 투자(FDI) 유입에 크게 의존하고 있다고 지적했습니다. 이러한 모델은 초기에는 빠른 성장을 가져왔지만 점차 한계가 드러나고 있습니다. 장기적으로 베트남은 국내 자원, 과학 기술, 혁신, 그리고 국내 민간 부문에 대한 의존도를 높이는 방향으로 강력하게 전환해야 합니다.
그에 따르면, 디지털 전환 촉진, 첨단 기술 개발, 그리고 새로운 지식집약적 산업 형성은 획기적인 발전을 위한 기회를 열어줄 것이다. 하지만 이를 위해서는 우수한 인적 자원과 실행 기구의 관리 역량이 필수적이다.
다른 관점에서 응우옌 반 투안 전 하이퐁시 당위원회 서기는 두 자릿수 성장 목표는 복잡하고 변동성이 큰 세계 경제 상황 속에서 설정되었으며, 베트남의 고도로 개방된 경제는 외부 요인의 직접적인 영향을 받는다고 주장했습니다. 이는 도전 과제를 더욱 크게 만들고 특별한 노력을 요구한다는 것입니다.
투안 씨에 따르면, 베트남은 풍부한 노동력을 기반으로 한 오랜 기간의 무분별한 성장을 거친 후 생산성, 과학 기술, 혁신에 기반한 성장 모델로 전환해야 하는 상황에 놓였습니다. 따라서 기존의 세 가지 핵심 성장 동력에 더해 새로운 콘텐츠, 특히 국가 디지털 전환, 에너지 인프라와 연계된 디지털 인프라 개발, 그리고 혁신 생태계 구축이 시급히 요구됩니다.
Nguyen Van Thuan 전 하이퐁시 당위원회 서기(Photo: Nguyen Duong)
세 단계는 서로 연관되어 있지만, 투안 씨는 제도적 돌파구가 여전히 결정적이라고 믿습니다. "제도 개혁 없이는 투명한 행정을 구축할 수 없고, 우수한 재정 및 인적 자원을 유치할 수도 없습니다. 제도는 혁신과 디지털 전환이 작동하기 위한 조건입니다."라고 그는 말했습니다.
그는 또한 개발 목표의 이행이 지연되거나 피상적으로만 그치지 않도록 책임 소재를 명확히 하고, 성과를 측정하고, 검사 및 감독을 강화하고, 위반 사항을 신속하게 처리해야 할 필요성을 강조했습니다.
또한, 자본시장 발전, 투명한 법적 체계 완비, 그리고 국제 투자자, 과학자 및 전문가에게 유리한 환경 조성은 장기적으로 높은 성장률을 유지하는 데 중요한 요소로 여겨집니다.
하이퐁은 국가 성장 거점이자 물류 중심지입니다.
하이퐁시의 새로운 정치행정센터 (사진: 응우옌 즈엉).
지역적 관점에서 볼 때, 두 전문가는 하이퐁이 국가 개발 전략에서 특별한 위치를 차지하고 있다는 데 동의합니다. 하이퐁은 높은 성장률을 유지하고 있지만, 기존의 메커니즘, 자원 및 강점을 효과적으로 활용한다면 상당한 도약을 이룰 여지가 여전히 남아 있습니다.
쩐 응옥 빈 씨에 따르면, 하이퐁시는 제14차 전국인민대표대회의 정신을 사회경제 발전 전략에 철저히 반영하고, 항구 도시로서의 이점, 지리적 위치, 첨단 기술 투자 유치 능력 등을 적극 활용해야 합니다. 또한, 토지 이용 효율이 높고, 현대 기술을 우선시하며, 고부가가치를 창출하고, 미숙련 노동력 의존도를 낮추는 사업을 선정해야 합니다.
그는 또한 새로운 통치 모델과 더 빠르고 지속 가능한 발전에 대한 요구 속에서 인재를 유치하고 유능한 인력을 구축해야 할 필요성을 강조했습니다.
한편, 응우옌 반 투안 씨는 하이퐁이 국가 및 지역의 성장 거점과 물류 중심지로서의 역할을 강화할 수 있도록 더욱 강력한 특별 지원책이 필요하다고 주장했습니다. 그는 하이퐁이 도로, 철도, 항공, 항만을 아우르는 복합 운송 시스템을 개발하여 국내외 공급망과 연계해야 한다고 강조했습니다.
그는 경제가 더욱 심층적으로 통합됨에 따라 하이퐁은 수출에만 기여하는 것이 아니라 국내 시장 개발과 베트남 상품의 국내 시장 경쟁력 강화에도 기여해야 한다고 강조했습니다.
더 나아가 자본 시장을 발전시키고, 투명한 법률 제정을 개선하며, 안정적인 투자 환경을 조성하는 것은 도시가 우수한 인재를 유치하고 지속 가능한 성장의 토대를 마련하는 데 도움이 될 것입니다.
하노이 - 하이퐁 고속도로(사진: Nguyen Duong).
두 전문가는 제14차 당대회의 세 가지 전략적 돌파구가 국가적 지침일 뿐만 아니라 각 지역의 나침반 역할도 한다는 데 의견을 같이했습니다. 제도 개혁, 인재 육성, 인프라 확충을 통해 2026~2030년 두 자릿수 성장 목표는 현실적인 기반을 마련할 수 있을 것입니다.
무엇보다 중요한 것은 모든 발전 단계가 국민의 삶의 질 향상을 목표로 해야 한다는 점입니다. 이는 베트남이 2045년까지 선진 고소득 국가로 도약하고, 세계 경제 가치 사슬 및 구조 속에서 위상을 강화하고자 하는 열망을 실현하는 데 있어 핵심 목표이자 원동력입니다.
출처: https://dantri.com.vn/thoi-su/ba-dot-pha-chien-luoc-tao-luc-day-cho-muc-tieu-tang-truong-hai-con-so-20260211132441583.htm
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