마지막 기사: 어려움을 빨리 극복할 계획이 필요합니다

농업환경부 자료에 따르면, 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 사업(라오까이성을 통과하는 구간)에 대한 보상, 지원, 재정착 및 부지 정리를 위해 필요한 총 조사 면적은 1,397.05헥타르입니다. 현재 각 지자체에서 현장 조사를 완료했으며, 진행률은 100%입니다.

농업 환경부 자료에 따르면, 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 사업(라오까이성을 통과하는 구간)에 대한 보상, 지원, 재정착 및 부지 정리를 위해 필요한 총 조사 면적은 1,397.05헥타르입니다. 현재 각 지자체에서 현장 조사를 완료했으며, 진행률은 100%입니다.

그러나 11월 5일까지 농업환경부는 606.84헥타르(진행률의 43.43%)만 조사했으며, 이 중 라오까이 구 149.35헥타르, 깜즈엉 구 11.09헥타르, 자푸 사 74.5헥타르, 바오하 사 371.9헥타르가 조사 대상이었습니다. 주목할 점은 현재까지 토지 개간 면적 지도에 서명 및 승인된 면적이 211.9헥타르(전체 면적의 15.16%)에 불과하다는 것입니다.

많은 지도가 승인되지 않은 주된 이유는 경로 방향, 중심선 및 프로젝트 경계가 여러 번 변경되어 측정된 지역 대부분이 승인 조건을 충족하지 못했기 때문입니다.

보상, 지원 및 재정착과 관련하여 지금까지 지방 당국은 541/4,999 가구에 대한 토지 회복 통지만 발행하여 진행률의 10.8%를 달성했습니다(라오까이 구 260 가구, 깜즈엉 구 8 가구, 자푸 사 117 가구, 바오하 사 156 가구 포함). 1,380/4,999 가구에 대한 체계적인 통계 및 집계를 통해 진행률의 27.6%를 달성했습니다(라오까이 구 142 가구, 깜즈엉 구 8 가구, 자푸 사 124 가구, 바오탕 사 333 가구, 바오하 사 621 가구, 차우퀘 사 152 가구 포함). 15건에 대한 보상, 지원 및 재정착 계획을 공개적으로 게시했습니다.

현지 조사에 따르면, 일부 지역에서는 라오까이- 하노이 -하이퐁 철도 건설 프로젝트를 위한 부지 정리가 투자자로부터 공식적인 경계를 기다리는 동안 일시적으로 중단되고 있습니다.

자푸(Gia Phu) 지역 인민위원회 부위원장인 풍 응옥 탄(Phung Ngoc Thanh) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "지방 당국과 주민들은 매우 일치된 의견을 가지고 부지 정리 작업을 적극적으로 진행하고 있지만, 이대로 반복할 수는 없습니다. 측량 및 계산 비용만 크게 증가했습니다. 지역 주민들은 모두 투자자가 낭비를 줄이고 주민들의 권리를 보장하기 위해 조만간 경로를 결정하기를 바라고 있습니다."

마우아(Mau A) 자치구 경제부장인 쩐 쑤언 풍(Tran Xuan Phung) 씨는 자치구를 통과할 것으로 예상되는 철도 구간의 길이가 5.8km에 불과하다고 밝혔습니다. 2025년 4월, 투자자는 첫 번째 노선에서 185가구가 영향을 받았다고 확인했습니다. 그러나 4차례의 조정 후에도 아직 공식적인 수치는 나오지 않았고, 투자자는 아직 노선 표지를 제출하지 않았습니다. 따라서 자치구 정부는 부지 정리 작업을 일시적으로 중단해야 했습니다.

건설부 부국장 호 까오 카이 씨는 다음과 같이 말했습니다. "2025년 3월부터 8월까지 투자자는 프로젝트 경계를 5차례에 걸쳐 양도했으며, 첫 번째 양도와 비교해 상당한 변경이 있었습니다. 특히 어우라우(Au Lau) 구와 바오탕(Bao Thang), 자푸(Gia Phu), 바오하(Bao Ha), 꾸이몽(Quy Mong), 마우아(Mau A) 코뮌에서 이전 양도와 비교하여 중심선의 30~90%가 벗어난 구간이 있습니다.

그 결과, 토지 취득과 관련된 측량 및 지적도 작성 시스템 전체를 조정해야 했고, 이로 인해 많은 지역에서 부지 정리 작업이 거의 '정지'된 상태였습니다.

합법성과 관련하여, 투자자인 철도사업관리위원회(건설부)는 아직 노선 방향, 노선 중심선, 부지 인허가 경계를 제출하지 않았습니다. 따라서 현재 각 지자체는 투자자의 공식 계획이 시행될 때까지 공사 시행을 일시적으로 중단해야 하는 상황입니다.

게다가 지자체에는 부지 정리 작업에 필요한 자금이 제공되지 않아 작업을 실행하는 데 많은 어려움이 있었습니다."

라오까이성은 어려움 극복 계획과 관련하여 건설부에 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 프로젝트 타당성 보고서를 조속히 승인해 줄 것을 요청했습니다. 이 보고서는 라오까이성이 특히 재정착 지역, 역, 산업단지 및 클러스터의 이전 지역 건설 부지에 대한 부지 정리를 위해 추가 자본을 배정하기 위한 정부 보고의 법적 근거가 될 것입니다. 현재 철도사업관리위원회(건설부)는 라오까이성에 실무팀을 파견하여 기능 기관 및 지방 당국과 협력하여 어려움 극복 계획을 논의하고 있습니다. 앞으로 부지 정리 경계 관련 문제가 해결되기를 바랍니다. - 건설부 부국장 호 까오 카이 씨는 이렇게 덧붙였습니다.

철도사업관리위원회(건설부)의 정보에 따르면, 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 프로젝트는 두 개의 구성 프로젝트로 나뉩니다.

현재까지, 구성 프로젝트 1 - 노선 내 역과 역 광장을 연결하는 인프라에 투자하는 사업은 타당성 조사 보고서의 작성 및 승인을 완료하였고, 5개 역의 부지 정리 기록을 지자체에 인계하였습니다.

구성 프로젝트 2 - 철도 건설 투자의 경우, 투자자는 4개 컨설팅 패키지의 선정 및 실행을 완료했지만, 타당성 조사 보고서 검토를 위한 1개 패키지(라오까이성을 통과하는 구간 포함)는 아직 실행 중입니다.

실제로 라오까이성 지도자들은 건설부 관계자들과의 실무 회의를 통해 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 프로젝트가 대규모 프로젝트이며, 라오까이성을 통과하는 구간은 지형이 복잡하여 설계 컨설턴트가 공법 최적화를 위해 노선 방향을 면밀히 검토해야 한다고 강조했습니다. 라오까이성 또한 현장 인도를 기한 내에 완료하기로 약속했지만, 투자자는 과거처럼 노선 방향, 노선 중심선, 경계를 끊임없이 변경하는 상황을 방지하기 위해 신속하게 노선을 확정하고 경계 파일을 확보해야 합니다.

특히, 10월 23일 주요 공사 및 중요 국가철도사업 지도위원회 제4차 회의에서 팜민친 총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 지연되고 있는 사업, 특히 부지 정리 작업을 긴급히 검토하여 해결에 집중할 것을 요청했습니다. 이는 사업을 위해 토지를 포기하는 사람들이 이전 거주지와 동등하거나 더 나은 삶을 살 수 있도록 하기 위한 것입니다.

라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 투자 프로젝트의 기공식이 며칠 남지 않았습니다. 이 노선은 "북서부-삼각주-해안" 노선 전체의 사회경제적 발전 공간을 재편할 것으로 예상됩니다. 그러나 라오까이성 내 프로젝트 구성 요소들이 동시에 그리고 예정대로 진행되기 위해서는 부지 정리 작업이 원활하게 진행되어야 합니다. 따라서 투자자와 각 기관, 부서, 지사, 그리고 노선이 통과하는 지역 주민들의 공감대가 필수적입니다.

발표자: Huu Huynh

출처: https://baolaocai.vn/bai-cuoi-can-som-co-phuong-an-thao-go-kho-khan-post888442.html