정규직 노조 직원을 늘리세요
2012년 노동조합법은 베트남 노동조합이 기능과 임무를 수행하고, 근로자의 권리를 더욱 효과적으로 보호하며, 국가의 경제 발전과 사회 ·정치적 안정에 크게 기여하는 데 중요한 법적 근거가 됩니다. 그러나 현재의 새로운 통합 상황에서 2012년 노동조합법은 개정이 필요한 여러 가지 미비점과 문제점을 드러냈습니다. 법 개정 과정이 원활하게 진행되고, 실무적 요구와 전국 유권자 및 근로자의 요구를 충족하기 위해, 제15대 국회 제7차 정기국회에 앞서 각 성·시 국회의원 대표단은 노동조합법(개정안) 초안에 대한 의견을 수렴하기 위해 여러 차례 회의를 개최했습니다.
하노이 호안끼엠구 노동조합연합회 부회장인 호앙흐우띠엔은 의회에 자신의 생각을 전달하며 다음과 같이 말했습니다. 하노이의 노조원과 근로자 수는 꾸준히 증가하고 있지만, 노조 활동에 참여하는 정규직 노조 간부 수는 증가하지 않고 있으며, 기업 단위 노조 간부의 100%가 겸직하고 있습니다. 한편, 기업의 노사관계 상황은 점점 더 복잡해지고 있어 노조 간부들은 기업과 근로자의 상황을 정확히 파악하고 노조 활동, 노동법, 사회보험, 산업안전보건에 대한 전문 지식을 갖춰야 합니다. 따라서 이번 노동조합법 개정안에는 제26조 3항에 "관할 기관이 베트남노동총연맹과 협의하여 공무원, 공무원, 공공기관의 정규직 노조 간부 수를 결정한다"는 조항을 추가하여 조직 및 인력 확보를 위한 규정을 추가한 것은 매우 타당합니다.
응우옌 닥 훙(꽝남성 디엔반 타운 노조 간부) 유권자 또한 현재 성·구 단위 노조 간부 수가 업무 수행에 필요한 수준에 미치지 못한다고 지적했습니다. 노조원 수는 꾸준히 증가하고 있지만… 노조 활동에 어려움을 겪고 있으며, 일부 지역에서는 노조가 근로자의 권리를 신속하게 보호하고 돌보지 못하고 있습니다. 따라서 노동조합법(개정)에 적절한 급여 관리 체계를 규정하는 방안을 마련하여 노조가 업무 수행에 필요한 인력을 배치하는 데 있어 주도성을 강화해야 합니다.
최근 실무상의 미비점을 고려하여, 노동조합법 초안(개정안)에 대한 제7차 회의의 그룹 토론 세션에서 당 중앙위원회 위원이자 베트남 노동총연맹 위원장인 응우옌 딘 캉은 다음과 같이 단언했습니다. 노동관계가 복잡하지 않고 기업이 적은 지역에서는 노동조합 간부의 수를 일정 수준으로 유지하면 되지만, 공업지대가 집중되어 있고 근로자 수가 많은 지역에서는 업무 요구에 맞게 노동조합 간부의 수를 늘려야 합니다.
노조 간부를 선발하고 교육하기 위한 규정이 있어야 합니다.
베트남노동총연맹(VLT) 통계에 따르면, 12개 성·시에서는 성 당위원회가 노동조합에 급여를 지급하지 않고 있으며, 40개 성·시는 업무량에 맞지 않는 노동조합 간부에게 급여를 지급하고 있습니다. 정치국은 2022년부터 2026년까지 정치 시스템의 급여 관리 효율성 개선에 관한 결론 40호를 2022년 7월 18일에 발표했습니다. 베트남노동총연맹 당 대표단은 중앙조직위원회와 협력하여 보고 및 제안을 합니다. 베트남노동총연맹 위원장 응우옌 딘 캉은 "계산 및 검토 결과, 베트남노동총연맹 계획에 따라 급여를 지급하는 방안은 전체 시스템에서 정규직 노동조합 간부 5,899명입니다. 현재 지방 당위원회에서 임시로 배정한 인원은 약 5,200명입니다."라고 밝혔습니다.
또한, 이 법안 초안은 베트남노동총연맹(VLT)이 풀뿌리 노조와 계약으로 일하는 정규직 노조 간부의 수를 결정할 수 있도록 하는 내용을 담고 있습니다. 베트남노동총연맹 위원장은 현재 풀뿌리 노조 위원장은 기본적으로 시간제 직책이며 기업으로부터 급여를 받고 있기 때문에 노조의 업무를 제대로 수행하기가 매우 어렵다고 밝혔습니다.
이 내용에 대해 같은 견해를 밝힌 국회의원 응우옌 후 통(빈투안)은 다음과 같이 말했습니다. "노동조합은 근로자의 권리를 보호합니다. 그러나 현재 기업 내 노동조합 간부에게 지급되는 급여는 사업주와 고용주가 부담하고 있습니다. 이는 근로자의 권리 보호에 많은 제약을 초래합니다. 따라서 의원은 기업 및 기업의 정규직 노동조합 간부에게 지급되는 급여, 보너스 및 기타 수당은 가장 적절한 상위 노동조합 예산에서 지급되어야 한다고 제안했습니다. 그렇게 해야만 노동조합이 기업 내 근로자의 권리와 정당한 이익을 보호하는 임무를 성실하고 충실하게 수행할 수 있습니다."
이번 노동조합법 개정을 통해 노조 간부, 노조원, 그리고 근로자들은 노동조합이 노조원과 근로자의 정당한 권익을 보호하는 임무를 더욱 잘 수행할 수 있기를 기대합니다. 판 비엣 르엉(빈푹) 국회의원은 "노동조합 간부의 선발 및 교육과 관련된 규정, 그리고 노동조합 조직의 정신과 공헌을 증진하기 위한 책임과 업무를 부여하는 규정이 마련되어야 한다"고 제안했습니다.
판 비엣 르엉(Phan Viet Luong) 의원은 사회보험료 납부가 오랫동안 지연되고 있는 구체적인 사례를 언급하며, 노동조합이 이러한 노동자 권리 침해에 대해 가만히 있을 수는 없다고 말했습니다. 이 노동조합법 초안(개정안)은 노동조합의 노동자 보호 책임을 강화해야 합니다. 그는 그러한 책임 중 하나가 노동조합 임원들이 노동자의 정당한 권리와 이익을 보호하는 데 참여할 수 있는 자격과 역량을 갖춰야 한다는 것이라고 강조했습니다.
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출처: https://daibieunhandan.vn/dien-dan-quoc-hoi-va-cu-tri/bao-ve%C2%A0cham-soc-tot-hon-quyen-loi-nguoi-lao-dong-i375391/
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