하노이 당위원회 서기: 권한을 철저히 분권화하고 위임하여 실권을 기층에게 이양하라

(Chinhphu.vn) - 하노이 당 위원회 상임위원회는 중앙집권화를 철저하고 전면적으로 분산시키고, 실권을 기층에게 이양하고, 중앙집권화를 동기화하고, 행정절차를 간소화하고, 디지털 전환을 추진하며, 엄격한 검사, 감독 및 사후 검사를 병행한다는 제안에 동의했습니다.

정치국 위원이자 하노이 당위원회 서기인 응우옌 두이 응옥(Nguyen Duy Ngoc)이 회의에서 개회사를 했습니다. - 사진: VGP/GH

하노이 당위원회 정치국 위원이자 서기인 응우옌 주이 응옥은 11월 12일에 열린 하노이 당위원회 18기 2차 회의에서 이렇게 말했습니다.

하노이 당 집행위원회 제18기 제2차 대회에서는 임기의 9가지 중요 내용을 검토하고, 인사사업에 관한 절차를 진행하였으며, 대회 후 도시 지도부의 주요 직책을 확정하고 소개했습니다.

회의에서는 2025~2030년 임기의 제18기 시당 집행위원회, 시당 집행위원회 상임위원회, 시당 집행위원회 상임위원회의 업무 규정, 2025~2030년 임기의 제18기 시당 집행위원회 전기 사업 강령, 2025~2030년 임기의 제18기 시당 집행위원회와 시당 집행위원회 상임위원회의 2026년 사업 강령, 2025~2030년 임기의 제18차 시당 대회 결의안을 이행하기 위한 행동 강령을 검토했습니다.

제18대 시당위원회 검사위원회 업무 규정(2025-2030년 임기); 제18대 시당위원회 전체 임기(2025-2030년 임기)에 대한 검사 및 감독 프로그램; 제18대 시당위원회 2026년 검사 및 감독 프로그램(2025-2030년 임기); 사회 경제 분야 인프라 관리 분권화; 수입원 및 지출 업무 분권화; 지방 정부 수준으로 업무 분권화 및 위임; 공공-민간 파트너십(PPP) 방식, 건설-양도(BT) 계약 유형에 따라 자빈 공항과 하노이 수도를 연결하는 도로 건설에 투자하는 프로젝트의 투자 정책.

대회에서는 시인민의회 위원장, 시인민위원회 위원장, 시인민의회 부위원장, 시인민위원회 부위원장, 시당위원회 검사위원장 등 대회 이후 시 지도부의 주요 직책에 대한 인사 작업을 진행하고, 완벽화 및 도입했으며, 제18기 시당위원회 상무위원회의 구조를 조정했습니다.

시당위원회 상임위원들이 회의를 주재했습니다. - 사진: VGP/GH

혁신 정신을 고취하고, 사고하고, 행동하고, 공동선에 대한 책임을 지는 것을 두려워하지 마십시오.

회의 개회식에서 정치국 위원이자 하노이 당 위원회 서기인 응우옌 주이 응옥은 다음과 같이 강조했습니다. "이번 회의에서는 즉각적인 지침뿐만 아니라 전체 임기의 장기 방향을 제시하는 매우 중요한 내용을 많이 논의하고 결정했으며, 수도에서 중앙의 전략적 결의안을 원활하고 책임감 있게 이행하는 데 기여했습니다."

시당 서기에 따르면, 회의에서 발표된 내용은 크게 세 가지로 나뉜다. 첫째, 집행위원회 규정 및 사업 강령으로 집행위원회, 상무위원회, 제18기 시당위원회 상무위원회의 사업 규정, 제18기 시당대회 결의안을 이행하기 위한 행동 강령, 전체 임기 사업 강령, 2026년 사업 강령이다.

둘째, 검사 및 감독 업무에 관하여, 제18기 시당위원회 검사위원회 업무규정을 포함하여, 전기 검사 및 감독 강령과 2026년 검사 및 감독 강령을 규정한다.

셋째, 사회경제적 발전에 관한 것으로, 인프라 관리, 사회경제 분야 분권화, 수입원 분권화, 지출 업무 분권화, 지방자치단체로의 업무 위임 등이 포함됩니다. 또한, 자빈 공항과 수도를 연결하는 노선에 대한 투자 정책도 포함됩니다.

시당위원회 서기는 제18기 시당위원회 업무 규정 초안이 중앙 정부의 규정 및 지시, 현행 법률, 특히 2024년 수도법, 그리고 수도의 실무적 요구를 면밀히 준수하여 심혈을 기울여 작성되었다고 밝혔습니다. 이 초안의 목적은 활동의 질을 향상시키고, 집행위원회, 상무위원회, 그리고 시당위원회 상무위원회 각 위원의 역할과 책임을 강화하는 것입니다.

응우옌 주이 응옥 비서관은 대표단에게 규정을 완벽하게 하기 위해 연구, 논의, 의견 제시에 집중하고, 특히 분권화, 권한 부여, 책임 할당, 정기 검사 및 평가 메커니즘 측면에서 현실에 적합하도록 보장할 것을 요청했습니다. 동시에 부패, 낭비, 부정성을 방지하고 혁신, 창의성, 사고의 대담함, 말하는 대담함, 행동하는 대담함, 공익에 대한 책임을 지는 대담함의 정신을 일깨워야 합니다.

"현재 시의 업무량은 매우 방대하며, 당위원회와 정치 시스템 전체의 집중적이고 동시적인 리더십과 지시를 필요로 하는 어렵고 긴급한 업무들이 많습니다. 따라서 이 규정들은 책임감과 집단 지성을 증진하고 관리 및 운영 효율성을 개선할 수 있는 유리한 환경을 조성해야 합니다."라고 시당 서기는 강조했습니다.

학기 전체에 걸쳐 포괄적이고 집중적이며 핵심적인 프로그램을 구축합니다.

제18기 시당 집행위원회 운영 강령에 관한 규정군과 관련하여, 시당 위원회 상무위원회는 당 정책, 제13기 정치국의 전략적 결의, 2가지 전략적 문제, 3가지 창조 극점인 "유산, 지식, 기술"을 포함한 제18기 시당 대회의 결의, 그리고 총서기의 지시에 따라 7가지 중점 업무 요구 사항을 신속하게 준수하고 갱신하며, 책임을 강화하고, 정기적 검토, 계산 및 평가의 시행을 강화하여 이를 구체화하고 시 문서 내용에 포함시키도록 요청했습니다.

전체 임기 사업 계획과 2026년 사업 계획에 관해, 시당위원회 서기인 응우옌 주이 응옥은 이것이 대회 결의안을 구체적으로 명시한 중요한 문서이며, 실행을 직접 지시하는 "두 번째 단계의 문서"로 간주된다고 말했습니다.

전체 임기 사업 계획 초안에 따르면, 시당위원회 회의는 27회, 결의안은 117건으로 예상됩니다. 한편, 2026년 사업 계획에는 집행위원회 회의 5회, 상무위원회 회의 24회, 결의안은 108건으로 예상됩니다.

당대회 결의안을 이행하기 위한 행동강령에는 당 건설, 사회경제 발전, 국방과 안보 보장 및 기타 핵심 분야에 대한 184개 그룹의 과제, 해결책, 프로젝트 및 제안이 포함되어 있습니다.

시당 서기는 대의원들에게 지성을 홍보하고, 구체적인 의견을 제시하고, 매년과 임기 전체에 대한 내용을 보충하고 조정하고, 책임, 시간, 진행 상황, 주재 기관을 명확히 정의하여 "6가지 명확한" 모토, 즉 명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 결과, 명확한 권한을 보장하도록 요청했습니다.

분산화 동기화, 행정 절차 간소화 및 디지털 전환

심도 있게 논의된 주요 내용 중 하나는 도시 정부 수준에서 인프라, 사회경제 분야, 수입원 및 지출 업무의 관리를 분산화하는 것입니다.

시당위원회 서기에 따르면, 시당위원회 상무위원회는 회의를 열고 관리 분권화 관련 규정을 마련하기 위한 방향을 합의하고, 각 부서, 지부, 자치구와 협의했습니다. 시당위원회 상무위원회는 철저한 분권화, 분권화 동기화, 행정 절차 간소화, 디지털 전환, 엄격한 감사, 감독 및 사후 감사를 병행하는 방안에 합의했습니다.

이러한 분권화는 실질적인 권한을 기층에게 이양하고, 주도성과 창의성을 촉진하는 동시에 명확한 책임을 부여하는 데 특히 중요합니다. 시당위원회는 "국민을 섬기고, 기업을 섬기고, 발전을 창출한다"는 정신으로 모든 자치구와 구에서 동시적인 실행을 요구합니다.

대표단은 분권화 규정이 실제로 실행되고, 특히 인력, 조정 메커니즘, 행정 절차 등에서의 어려움과 장애물을 극복하여 12월 1일부터 이행 기간을 거치지 않고 즉시 시행될 수 있도록 철저히 논의해 줄 것을 요청했습니다.

하노이 당 집행위원회 제2차 대회, 제18기 - 사진: VGP/GH

자빈 공항과 수도를 연결하는 노선에 대한 투자 정책 논의

자빈 공항과 하노이 수도를 연결하는 노선을 건설하는 프로젝트에 대한 투자 정책과 관련하여 시당 서기는 다음과 같이 말했습니다. 이 프로젝트는 총 투자액이 32조 VND가 넘으며, 공공-민간 파트너십(PPP) 방식, BT 계약으로 시행되며, 시당 위원회의 권한에 따라 시인민위원회가 검토하고 결정할 것입니다.

이 노선은 지역 연결성 측면에서 특별한 역할을 하며, 북동쪽으로 개발 공간을 확대하고, 수도 계획의 동기화를 높이며, 홍강 북쪽 지역의 도시, 산업, 물류 개발을 위한 추진력을 창출합니다.

시당 비서는 대의원들에게 프로젝트의 필요성과 장기적 효과에 대한 논의에 집중하고, 수도의 지속 가능한 개발을 위해 집중적이고 핵심적인 투자를 확보해 달라고 요청했습니다.

시당위원회 서기 응우옌 주이 응옥은 다음과 같이 강조했습니다. "제2차 시당위원회 회의는 제18차 시당대회 결의안을 이행하는 데 매우 중요하고 결정적인 행사입니다. 방대한 업무량과 제한된 시간을 감안할 때, 동지들은 지성을 집중하고 당위원회와 수도 시민들에게 최고의 책임감을 보여야 합니다."

지아 후이

출처: https://baochinhphu.vn/bi-thu-thanh-uy-ha-noi-phan-cap-uy-quyen-triet-de-chuyen-giao-thuc-quyen-cho-co-so-103251112094945585.htm