과학기술부, 지방분권화·권한 위임 훈련

Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Bùi Thế Duy phát biểu tại Hội nghị.

과학기술부 차관 부이 더 두이가 회의에서 연설했습니다.

통합 및 새로운 작업 부하로 인한 큰 과제

과학 기술부 부이 더 두이 차관은 개회사에서 이 교육 과정의 목적은 당, 정부, 총리의 권한 분산과 위임을 극대화하는 정책을 구현하고, 공공 서비스를 국민에게 더 가깝게 제공하며, 기구를 간소화하고 국가 관리의 효과성과 효율성을 개선하는 것이라고 강조했습니다.

차관에 따르면, 일부 지방의 기구 개편 및 관리 기관 통합 과정으로 각 부처의 업무 범위가 크게 확대되었습니다. 많은 지도자와 공무원들이 새로운 분야에 진출해야 했고, 적응하고 역량을 향상시킬 시간이 부족했습니다.

분권화와 권한 위임의 범위를 확대한다는 것은 더 많은 권한이 기초 수준, 심지어는 지역 단위 공무원에게 직접 이전된다는 것을 의미하며, 이는 그 어느 때보다 직원의 전문적 역량이 시급히 요구된다는 것을 의미합니다.

103개의 분산화된 작업과 과감한 지원 솔루션

이러한 과제를 해결하기 위해 과학기술부는 총 103개 업무를 지방자치단체에 분권화했으며, 이 중 96개 업무는 분권화 및 위임되었고, 7개 업무는 지방자치단체에 권한을 위임했습니다.

과학기술부는 2025년까지 부처 및 자치구 단위 공무원이 모든 분권화 및 위임 내용을 이행할 수 있도록 모든 수단을 동원해야 한다고 결정했습니다.

배포된 지원 솔루션은 다음과 같습니다.

1. 전문가 매뉴얼: 교육부는 약 300페이지 분량의 지침 문서를 편찬했습니다. 각 행정 절차나 권한 분산 및 위임 내용은 매우 간결하고 참조하기 쉬운 지침 문서로 구성되어 있으며, 이는 기초 간부들을 위한 "전문가 매뉴얼"로 간주됩니다.

2. 심층 교육: 교육부는 모든 부서장을 대상으로 약 일주일 동안 교육 컨퍼런스를 개최했습니다. 11월 13일 개최되는 이 컨퍼런스는 다음 단계로, 많은 기록을 생성하고 많은 어려움과 문제점을 야기하는 절차와 내용을 자세히 다루도록 설계되었습니다.

"손을 잡고 길을 보여 주는 것"과 "어떻게 할 것인가만 논의하고, 후퇴하지 않는 것"의 정신

부이 더 두이(Bui The Duy) 차관은 회의 이후에도 과학기술부는 각 부처 및 과(Divisions)의 공무원들을 일부 지역(과학기술부, 코뮌 단위)에 직접 파견할 것이라고 밝혔습니다. 이 활동의 목적은 현지 근무 환경(데이터베이스, 참고 문서, 정보 등)이 과학기술부 업무와 같은 기술적이고 복잡한 절차를 처리하는 데 필요한 요건을 충족하는지 평가하고, 지역 공무원들이 전문적인 절차를 빠르게 숙달할 수 있도록 "시도하고 배우도록" 직접 지도하는 것입니다.

과학기술부는 또한 각 부처와 사무국이 매월, 분기별로 온라인 컨퍼런스를 개최하여 구현 과정에서 발생하는 어려움과 문제점을 해결하도록 정기적인 지원 메커니즘을 유지하고 있습니다.

차관은 부처의 정신이 끝까지 함께하고 지원하는 것이라고 강조했습니다. 차관은 각 부처 국장 및 본부장들에게 연수생들을 지도하는 "신입 직원"으로 여기고, "지역 사회와 함께"하며 "어떻게 할지 논의만 하고 물러서지 않는" 정신을 유지해 줄 것을 당부했습니다.

교육 컨퍼런스는 11월 13일 종일 진행되었습니다. 오전에는 과학기술부 관리 권한 분야(품질 측정 기준, 지식재산권, 원자력 방사선 안전, 무선 주파수, 우편 및 통신 등)의 권한 분산 및 위임에 대한 개요 보고서를 청취했습니다. 오후에는 각 계층의 공무원들이 이 과정을 이해하고 실제 업무에 적용할 수 있도록, 기초 수준에서 발생하는 구체적인 문제들을 논의하고 논의하며 답변하는 시간을 가졌습니다.

히엔 타오

출처: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/bo-kh-cn-tap-huan-phan-cap-phan-quyen-cho-dia-phuong/20251113010710153