내무부는 랑선성 내무부의 요청에 따라 업무를 조직하고 실행하는 과정에서 발생하는 어려움과 문제점을 안내하는 공식 공문을 발표했습니다. 특히, 내무부는 지방자치단체가 공석 공무원 채용 계약을 체결할 수 있는 근거를 제시했습니다.
랑선성 내무부에 따르면, 공무원 업무 수행 계약 체결은 2025년 6월 30일자 정부령 173/2025/ND-CP에 따라 이루어집니다. 령 173/2025/ND-CP 제4조 3항은 "기존 인력으로는 감당할 수 없는 전문, 전문직 또는 서비스 지원 업무는 기관, 단체 및 단위의 내부 업무를 지원하기 위해 해당 기관의 장이 업무 계획 이행 요건에 따라 공무원을 활용하여 결정한다"고 규정하고 있습니다.
8월 31일, 내무부는 지방자치단체 수준의 인적자원 확보 계획에 대한 공식 공고 제7415/BNV-CCVC를 발표했는데, 여기서 지방인민위원회에 실종된 공무원 수를 파악하여 인적자원(특히 지방자치단체 수준의 정보기술 및 디지털 전환, 회계, 토지행정, 건설 등 분야)과 다음과 같은 형태로 국민과 기업에 직접 봉사하는 직책을 긴급히 보충하도록 요청했습니다. 법령 173/2025/ND-CP 제4조 3항에 따라 업무 요건을 즉시 충족하는 전문지식과 기술을 갖춘 사람과 근로 계약을 체결합니다(정보기술 및 디지털 전환, 회계, 토지행정, 건설 등 분야가 우선).
그러나 법령 173/2025/ND-CP 제7조 2항 a항에서는 다음과 같이 규정하고 있습니다. "다음과 같은 유형의 작업을 수행하기 위한 계약에 서명하지 마십시오. a) 정기적이고 지속적인 국가 관리 작업."
랑선성 내무부는 현재 랑선성 코뮌 단위에서 정보 기술, 건설, 교통, 회계 등 일부 전문 분야의 인력이 부족하여 코뮌 단위 인민위원회의 정규 업무 수행에 자문을 제공할 수 없다고 밝혔습니다. 랑선성 내무부는 위 문서들을 바탕으로 "코뮌 단위 인민위원회가 코뮌 단위 인민위원회 산하 부서 및 단위의 정규 업무를 수행하기 위해 근로 계약을 체결할 수 있습니까?"라고 질문했습니다.
랑선성 내무부에 답변하면서 내무부는 공무원의 업무를 수행하기 위한 계약 체결은 2025년 6월 30일자 정부 령 173/2025/ND-CP에 따른 것이라고 밝혔습니다.
2025년 간부 및 공무원법 제21조 제1항 다목에서는 공무원관리기관이 해당 시점의 기관, 조직 또는 단위의 업무의 성격과 요구, 현황, 인력수요, 그리고 할당된 업무수행에 필요한 인력을 충당할 수 있는 능력 등을 고려하여 인력이 부족한 기관, 조직 또는 단위의 업무를 수행하기 위한 용역계약을 체결할 수 있다고 규정하고 있습니다.
법령 제173/2025/NDCP1호 제3조 2항은 "계약 체결은 기존 인적 자원과 기관, 조직 및 단위의 업무 수행 요건 충족 능력을 바탕으로 각 프로젝트, 업무 또는 연간 업무 계획에 따라 유연하게 이루어진다"고 규정하고 있습니다. 내무부는 지방자치단체 차원의 인적 자원 확보 계획에 대한 공식 공고 제7415/BNV-CCVC를 발표했습니다.
이에 따라 내무부는 랑선성 내무부에 현지 인력 상황과 법령 제173/2025/ND-CP호 제4조 3항, 제6조 2항의 규정을 토대로 랑선성 인민위원회에 공무원 공석에 대해 기간제 근로 계약 또는 서비스 계약을 체결하도록 권고하여 현지 요구 사항을 즉시 충족하도록 요청했습니다.
법령 제173/2025/ND-CP호 제4조 3항에 명시된 업무에 대한 계약 형태, 계약 유형 및 체결 기간과 관련하여, 법령 제6조 2항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. "기존 인력으로는 감당할 수 없는 행정 업무 또는 국가 관리 활동과 관련 없는 업무를 수행하기 위한 서비스 계약 체결; 업무의 성격과 기관, 조직, 단위의 특수성을 고려하여, 유관 기관은 계약을 체결하기로 결정하고, 업무를 수행할 법인 또는 개인과 서비스 계약을 체결하기로 선택합니다."
출처: https://www.vietnamplus.vn/bo-noi-vu-huong-dan-can-cu-de-ky-hop-dong-thuc-hien-nhiem-vu-cua-cong-chuc-post1080442.vnp






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