건설 부 장관인 쩐 홍 민은 회의에서 정부 보고서를 발표하면서, 정부가 프로젝트 진행을 보장하기 위해 두 가지 특별 메커니즘과 정책을 추가할 것을 제안했다고 말했습니다.
이에 따라 정부는 해당 사업의 110kV 이상 전압의 전력공사에 대한 보상, 지원, 재정착 및 이전을 별도의 사업으로 분리할 것을 제안했습니다.
이 방법의 장점은 발전사업의 보상, 지원, 재정착 및 이전이 타당성 조사 보고서 작성과 병행하여 독립적으로 진행될 수 있다는 것입니다.
또한, 중앙예산은 지방자치단체로 직접 이관되어 집행됩니다(지방예산의 균형이 맞지 않는 경우에 적용).
위 제안이 수락되면 베트남 전력 그룹(EVN)은 전력 공사 이전과 관련된 프로젝트를 조직하고, 투자를 결정하고, 실행할 권한을 부여받게 됩니다.
두 번째 정책은 국회 휴회기간 중에도 국회 상임위원회가 제도와 정책을 보완, 조정할 수 있는 권한을 부여해 사업을 신속하게 추진할 수 있도록 하는 것입니다.
이 프로젝트는 범위, 규모, 총 투자액이 특히 크고, 구현 기간이 길며, 기술과 엔지니어링이 복잡하고, 새로운 분야가 많고, 베트남에서 처음 시행되기 때문에 구현을 조직하기 위한 다른 구체적인 정책 메커니즘이 필요합니다.
경제재정위원회(ECFC) 위원장인 판 반 마이(Phan Van Mai)는 검토 의견을 제시하며 ECF 상임위원회가 당의 사회적 자원 동원 및 투자 형태 다양화 정책에 따라 이 프로젝트에 대한 메커니즘과 정책을 보완할 필요성에 대한 정치적, 법적, 실무적 근거에 기본적으로 동의한다고 말했습니다.
첫 번째 정책과 관련하여, UBKTTC는 해당 제안이 타당하다고 판단합니다. 토지 정리 사업을 여러 구성 사업으로 분할하는 선례가 있습니다(예: 롱탄 국제공항 사업에 관한 결의안 38/2017/QH14). 그러나 UBKTTC는 정부가 지방자치단체, 부처 및 지부에 타당성 조사 보고서를 작성하도록 지시하여 일관성과 통일성을 확보할 것을 제안합니다. 보고서에는 총 투자액, 회수된 토지 면적, 그리고 완공 진행 상황이 명확하게 명시되어야 합니다.
"프로젝트가 통과하는 지방 간의 재정 관리 메커니즘을 명확히 하고, 예산 환불을 실시하고, 통일된 감독 메커니즘을 보완하는 것이 필요하다"고 검사위원회 위원장인 판 반 마이가 강조했습니다.
두 번째 제안에 대해 국회 감사위원회 상임위원회는 불필요하다고 판단했습니다. 왜냐하면 2024년 11월 30일자 국회 프로젝트 투자 정책에 대한 결의안 제172/2024/QH15호에서 국회가 폐회 중일 때 국회는 국회 상임위원회에 심의 및 결정을 위임한다고 규정했기 때문입니다.
이와 함께 제15대 국회 제9차 회의 결의안에서는 투자법에 따른 투자 형태를 공공-민간 파트너십(PPP)과 기업 투자 형태로 추가하는 내용을 승인하고, 정부가 투자 형태를 선택하도록 했습니다. 정부의 권한을 넘어서는 다른 메커니즘이나 정책이 있는 경우에는 국회에 보고하여 심의 및 결정을 내리도록 했습니다.
이 문제에 대해 국회의장인 쩐 탄 만은 검토 기관의 관점에 동의했습니다.
회의를 마무리하며, 국회 부의장인 부 홍 탄은 국회 상임위원회가 정부가 제출한 권고안에 동의하며, 이를 국회 10차 회기(현재 진행 중)의 의제에 포함하여 국회에서 결정할 것이라고 밝혔습니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/bo-sung-co-che-de-dam-bao-tien-do-trien-khai-du-an-duong-sat-cao-toc-bac-nam-post826926.html
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