노동자 및 노동조합 연구소 전 부소장인 Pham Thu Lan 박사는 다음과 같이 말했습니다. 2012년 노동법은 근로자와 그 가족의 최저 생활 수준을 보장해야 하는 '최저임금(LTT)'의 개념을 보완하고 명확하게 했습니다.

란 씨에 따르면, 노동법 규정을 바탕으로 2011년 전국임금위원회(NLWC)가 설립되었습니다. 노동법 규정에 따라, 전국임금위원회는 근로자와 그 가족의 최저 생활 수준을 충족하는 최저 임금 수준과 산정 방식을 수립했습니다. 현재까지 최저 임금 수준은 기본적으로 최저 생활 수준을 충족했다고 할 수 있습니다.
그러나 기본 최저 생활임금은 사회 평균 수준이 아닌 빈곤선만을 기준으로 합니다. 최저 생활임금을 산정할 때, 국가임금위원회는 임금 소득자 가구 집단(약 9,000가구)의 생활 수준 및 지출 수준 조사 데이터베이스를 활용하여 최저 생활임금을 산정합니다. 베트남이 중상위 소득 국가 집단에 진입함에 따라 이러한 산정 기준은 더 이상 적합하지 않습니다.
란 여사에 따르면, 총리는 "단순한 성장만을 추구하기 위해 공정성, 진보, 사회 보장을 희생해서는 안 된다"고 거듭 강조해 왔습니다. 따라서 이제 최저임금의 개념을 "생활임금"이라는 개념으로 바꿔 최저 생활 수준을 충족해야 할 때입니다. 물론 "생활임금"은 국가 발전 단계에서 적정한 생활 수준을 보장하기 위한 것이지, 사치스러운 급여로 생활하기에 충분한 수준이 아닙니다.
팜 투 란 박사는 옥스팜의 정의를 인용하며 이렇게 말했습니다. "생활임금은 간단한 개념입니다. 정규직 근로자에게 지급되는 최저 임금으로, 자신과 가족에게 필요한 기본 생활비를 충당하기에 충분한 수준입니다. 여기에는 영양가 있는 음식, 적절한 주택, 공공 서비스, 의료, 의류, 교통 및 교육 , 사회생활, 그리고 미래와 예상치 못한 상황에 대비한 저축이 포함됩니다."
국제노동기구(ILO)도 "생활임금은 국가적 상황을 고려하여 근로자와 그 가족의 적정 생활수준을 보장하는 데 필요한 임금으로, 표준 근무시간 동안 달성 가능한 임금"이라고 정의합니다.
팜 투 란 박사에 따르면, ILO는 각국에 권장할 수 있는 생활 임금 산정 원칙도 제공합니다. 따라서 생활 임금은 정의상 최저 임금이며, 사치 임금이 아니라는 것을 알 수 있습니다. 란 박사는 "생활 임금은 최저 임금이 생활하기에 충분해야 한다는 것을 완전히 내포하고 있습니다."라고 말했습니다.
현 상황에서 "최저 생활 수준을 충족하는 최저 임금"을 계속 규정한다면, 발전 의식을 바꿀 수 없을 것입니다. 이를 위해서는 당과 국가의 규정에 반영되어야 하며, 무엇보다도 제14차 당대회 문건에 반영되어야 합니다.
따라서 팜 투 란 박사는 제14차 당대회 문서에 새로운 시대에 맞는 "최저 생활 임금"을 시행하는 개념을 추가할 것을 제안했습니다. 구체적으로, 제14차 당대회 제13차 중앙집행위원회 정치 보고 초안에는 40년간의 혁신 끝에 최저 생활 수준을 충족하기 위한 최저 생활 임금 시행을 평가하는 내용을 추가하고, 새 시대 국가 건설 및 발전에 대한 관점과 목표 항목에 "최저 생활 임금" 시행 목표를 추가해야 합니다.
"문서에 '살기 충분하다'라는 단어를 왜 추가해야 합니까?" 란 씨는 이렇게 하면 인식이 바뀌어 계산 방식도 바뀌게 된다고 말합니다. "기존 개념을 유지한다면 여전히 기존 인식일 테지만, 개념을 바꾸면 인식과 새로운 계산 방식도 바뀌게 됩니다. 새로운 개념은 더 이상 빈곤 기준을 지칭하는 것이 아니라, 미래를 위한 위험 예방 및 축적을 통해 사회 내 적절한 집단을 지칭하게 될 것입니다."라고 팜 투 란 박사는 설명했습니다.
당 중앙위원회의 행동 강령 초안 중 관리, 지속 가능한 사회 발전, 진보 보장 및 사회 정의 부분에 대해 Pham Thu Lan 박사는 최저 임금 계산 방법을 혁신하고, 국제 계산 방법 기준에 따라 생활 최저 임금을 시행하는 내용을 추가할 것을 제안했습니다.
"저는 최저 생활임금이 개념적으로 매우 중요하다고 생각하며, 특히 베트남의 새로운 발전 단계에서 사회 개선에 기여하기 때문에 행동 변화를 이끌어낸다고 생각합니다. 동시에 생산성 향상과 경제 발전에도 기여합니다."라고 팜 투 란 박사는 의견을 밝혔습니다.
출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-sung-tien-luong-toi-thieu-du-song-phu-hop-voi-giai-doan-phat-trien-moi-20251111150349986.htm






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