하우 아 렌 장관 겸 위원장: 빈곤에서 벗어나고 싶어하지 않는 현상은 현실입니다.

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민족위원회 위원장인 하우 아 렌은 "빈곤에서 벗어나고 싶어하지 않는" 현상은 실제 존재하며, 이는 다음과 같은 여러 요인에서 비롯된다고 말했습니다. 빈곤에서 벗어났다는 기준에 따르면 실제 생활은 여전히 매우 어렵고, 수입이 크게 늘어나지 않았으며, 정책적 지원을 계속 받지 못하는 등...

하우 아 렌(Hau A Lenh) 장관 겸 민족위원회 위원장이 6월 6일 오후 국회 의원들의 질문에 답하고 있다. (사진: 당 코아)

6월 6일 오후, 하우아렌(Hau A Lenh) 민족위원회 장관 겸 위원장이 국회 의원들의 민족 분야 두 번째 문제에 대한 질문에 답변했습니다.

빈곤 감소를 위한 다양한 솔루션을 동시에 구현

민족위원회 위원장인 팜 반 호아 대표( 동탑 성 대표단)는 최근 빈곤 탈출율이 예상대로 나타나지 않았으며, 많은 소수 민족 가구가 빈곤층과 빈곤층 가구 명단에서 제외되기를 원하지 않는다고 말했습니다.

대표들은 이런 사고방식이 전국적으로 꽤 흔하며, 이를 해결할 대책이 없다면 국가의 빈곤 퇴치 활동이 효과적이지 못할 것이라고 말했습니다.

Pham Van Hoa 대표는 Hau A Lenh 장관 겸 의장에게 사람들이 빈곤에서 벗어나기 위해 함께 뭉칠 수 있도록 원인과 해결책을 명확히 밝혀달라고 요청했습니다.

민족위원회 위원장은 위 문제에 대해 관련 부처, 지부, 지방자치단체의 문서를 연구하고 실제 조사를 실시한 결과 이러한 현상은 실제이며 많은 요인이 작용한 것으로 나타났다고 말했습니다.

따라서 빈곤을 탈출한다는 기준에 따르면 그렇다 하더라도 그 지역 사람들의 실제 생활은 여전히 매우 어렵다. 빈곤에서 벗어난 사람들의 소득은 거의 증가하지 않았고, 어떠한 정책적 지원도 받지 못하고 있습니다.

Pham Van Hoa 대표가 질문을 했습니다. (사진: 당 코아)

"사회 서비스 접근성은 기본적으로 투자되었지만, 일부 지역의 서비스 품질은 사람들의 요구를 충족하지 못할 수 있습니다. 또한 사람들은 빈곤에서 벗어나면 더 이상 정책 혜택을 누리지 못할 수도 있다는 우려를 하고 있습니다. 이는 매우 기본적인 이유입니다."라고 하우 아 렌 부서장은 말했습니다.

장관에 따르면, 이 문제를 해결하기 위해서는 포괄적인 대책이 많이 필요하며, 빈곤 감소 기준이 전국적으로 발표되고 시행되고 있기 때문에 원칙과 기준에 의거하는 것도 필요합니다.

"가난한 가구 목록에서 가구를 제외하려면 사람들이 가난하지 않은 지역에서 살 수 있는 최소한의 조건도 보장해야 한다고 생각합니다. 그러면 그들은 더 안전하다고 느낄 것입니다."라고 민족위원회 위원장이 말했습니다.

현재의 빈곤 감소 기준 시스템 역시 각 단계의 국가적 여건과 개발 요인에 따라 달라진다. 따라서 빈곤에서 벗어난 사람들이 다시 빈곤으로 전락하지 않을 것이라는 확신을 갖고 삶을 보장받을 수 있도록, 더욱 적합한 기준 체계를 구축하는 것이 필요하다.

하우 아 렌 위원장은 사회 경제적 해결책 외에도 선전, 설득, 국민 동원을 통한 해결책이 필요하다고 말했습니다. 이를 통해 국민들이 당과 국가의 정책을 이해하고 자발적으로 빈곤에서 벗어날 수 있도록 해야 합니다.

"실제로 지역 사회에는 자발적으로 참여하는 사례가 많고, 심지어 빈곤에서 벗어나고 싶어 하는 사람들도 있습니다. 이러한 사례들은 우리가 더욱 적극적으로 홍보해야 할 좋은 사례입니다."라고 하우 아 렌 국장은 말했습니다.

또한 민족위원회 위원장은 현재의 빈곤 감소 기준 시스템 역시 각 단계의 국가적 여건과 개발 요인에 따라 달라진다고 말했습니다. 따라서 빈곤에서 벗어난 사람들이 다시 빈곤으로 전락하지 않을 것이라는 확신을 갖고 삶을 보장받을 수 있도록, 더욱 적합한 기준 체계를 구축하는 것이 필요하다.

개발 수준 기준에 따라 가장 불리한 지역에 투자

질문을 제시한 두옹 탄 꾸안(바리어붕따우 대표단) 대표는 소수민족과 산악지역의 공동체와 마을을 구분하는 것과 관련된 민족정책의 어려움과 문제점에 대해 명확히 설명해 줄 것을 요청했습니다.

구체적으로, 2021년 6월 4일자 총리 결정 861/QD-TTg에 따라 2021~2025년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역의 3지역, 2지역, 1지역 코뮌 목록을 승인한 결정의 영향을 평가합니다. 특히, 240만 명이 더 이상 국가 건강 보험에 가입할 자격이 없다는 사실을 평가합니다.

Duong Tan Quan 대표가 질문을 했습니다. (사진: 당 코아)

이 문제를 설명하면서, 소수민족 및 산악지역의 공동체와 마을을 구분하는 작업은 두 단계로 진행되었다고 하우 아 렌(Hau A Lenh) 민족위원회 장관 겸 위원장이 말했습니다. 1단계는 정치국 결의안 22호에 따라 시행되었으며, 당시에는 산악 지역과 고지대에 따라 경계가 정해졌습니다. 2단계에서는 개발 수준에 따라 경계를 정하고, 특히 투자가 어려운 마을과 지방을 파악하여 집중적이고 핵심적인 투자 지역을 만듭니다.

이 두 단계의 경계 설정 과정에서는 민족위원회가 주재하며, 정부가 각 부처와 지부와 협력하여 기준을 결정하도록 조언합니다. 1996년부터 소수민족 지역에 대한 투자 정책은 개발 수준에 따라 3개 지역을 구분하여 가장 투자하기 어려운 지역에 투자한다는 정신을 바탕으로 구축되었습니다.

가장 최근에는 국회의 제120호 결의안에서 정부가 핵심 및 초점 분야를 결정하기 위한 구체적인 기준을 규정하도록 했습니다. 그러한 정신에 따라, 민족위원회는 정부에 개발 수준에 따라 3개 지역을 구분하기 위한 기준을 결정하기 위해 결정 제33호를 발표할 것을 권고했습니다.

이러한 기준에 따라 민족위원회는 정부에 결정 제861호를 제출했습니다. 총리는 장관 겸 민족위원회 위원장에게 특별히 불리한 지역 사회 목록을 승인하는 결정 제612호를 발표할 권한을 부여했습니다.

경계 설정 과정은 여러 가지 기준에 따라 진행됩니다. 인구의 15% 이상이 소수 민족인 공동체와 마을은 소수 민족 지역의 공동체와 마을로 지정됩니다. 빈곤율이 15% 이상인 공동체는 빈곤 공동체입니다.

장관이자 민족위원회 위원장인 하우 아 렌이 질문에 답했습니다. (사진: 당 코아)

그러나 하우 아 렌 위원장에 따르면, 이러한 구분은 또 다른 문제를 야기한다. 즉, 빈곤한 공동체가 확인되면 빈곤율이 15% 미만인 공동체와 마을은 더 이상 빈곤한 공동체나 특별히 불리한 공동체가 아니라는 것이다. 이건 문제예요.

861호 결정이 승인된 이후, 이전 기간 동안 소수민족 지역의 1,800여 개 코뮌이 빈곤 가구 지위에서 벗어나 특별히 어려운 가구 범주에 속하지 않게 되었으며, 이로 인해 2016~2020년 기간의 빈곤 지역 및 소수민족 지역의 빈곤 가구에 대한 우대 투자 정책을 누리지 못하게 되었습니다.

하우 아 렌 위원장은 이 문제를 해결하기 위해 2021년 9월에 민족위원회가 영향을 평가하고 정부에 권고안을 제시했다고 말했습니다. 정부는 각 부처에 소수 민족 지역과 관련된 여러 규정과 통지문을 조정하고 개정하도록 지시하는 문서를 발행했는데, 여기에는 소수 민족의 건강 보험 구매 지원 정책도 포함됩니다.

구체적으로, 정부는 보건부에 법령 146을 개정하여 특별히 어려운 공동체에 속하지 않지만 여전히 불우한 소수 민족 가구가 정책을 계속 누릴 수 있도록 보완하고 포함하도록 지시했습니다. 이 초안은 관련 기관과 협의하여 조만간 정부에 제출될 예정입니다.

nhandan.vn 에 따르면

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