보건부, 닌빈성 노인 일자리 점검…중요 과제 다수 설정

2025년 12월 9일, 응우옌 티 리엔 흐엉(Nguyen Thi Lien Huong) 차관이 이끄는 보건부 노인 돌봄 및 역할 증진 점검단이 닌빈성에서 활동했습니다. 이 프로그램에는 떠이호아루(Tay Hoa Lu) 지역의 세대 간 자조 클럽(Intergenerational Self-Help Club) 모델을 점검하고, 떠이호아루 지역 인민위원회와 논의하며, 닌빈성 인민위원회와 협력하는 내용이 포함되었습니다.

이 활동은 행정 단위 개편 이후 노인법 시행 현황, 국가 관리, 의료 성과, 사회 지원 및 노인의 지역 참여를 평가하는 것을 목표로 합니다.

Bộ Y tế kiểm tra công tác người cao tuổi tại Ninh Bình, nhiều nhiệm vụ quan trọng được đặt ra- Ảnh 2. — Nguyen Thi Lien Huong 차관이 연설했습니다.

보건부는 세대 간 자조 클럽 모델을 높이 평가하고 있습니다.

응우옌 티 리엔 흐엉 차관은 따이호아루(Tay Hoa Lu) 구의 세대 간 자조 클럽을 방문하여 활동, 공연, 회원들과의 교류를 직접 목격하고 기쁨을 표했습니다. 차관은 보건부 가 노동보훈사회부로부터 사회보장 부문을 이관받은 후, 노인 복지에 중점을 둔 중요한 과제 중 하나라고 말했습니다.

보건부 차관은 타이호아루 구의 세대 간 자조 클럽이 활동적이고 다양하며 노인을 위한 종합적 케어에 대한 사무총장의 지시를 면밀히 따르고 있다고 평가했습니다. 이 지침은 건강, 정신, 지역 사회 응집력에 관한 것입니다.

"노인들은 부담이 아니라 사회경제 발전에 크게 기여하는 원동력입니다. 사실, 우리나라의 많은 위대한 사업가, 학자, 지식인들은 노년에 접어들었지만 여전히 중요한 역할을 하고 있습니다."라고 리엔 흐엉 부장관은 강조했습니다.

차관에 따르면, 세대 간 자조 클럽 모델은 건강 및 정신 건강 관리를 지원할 뿐만 아니라, 노인들이 생계를 유지하고 안정적인 삶을 유지하기 위해 자본을 조달할 수 있는 여건을 조성하는 사회·경제적 지원 역할도 합니다. 이 모델은 더욱 강화되고 확산되어야 합니다.

보건부를 대표하여 응우옌 티 리엔 흐엉 차관은 클럽의 노고에 감사를 표하고 인정했습니다. 동시에, 후원사들에게는 회원들과의 지속적인 동행과 지원을 통해 세대 간 모델이 지역 사회에서 더욱 강력하게 확산될 수 있도록 도와달라고 요청했습니다.

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보건부 대표단은 타이호아루구의 세대간 자조 클럽에서 노인들에게 선물을 전달했습니다.

클럽 활동 후, 실무 대표단은 따이호아루 구 인민위원회와 협력했습니다. 따이호아루 구 인민위원회 부위원장 응우옌 티 옌 여사의 보고서에 따르면, 합병 후 관리 구역은 약 85㎢에 달했으며, 8,456명의 노인을 포함하여 46,000명 이상의 인구가 거주하고 있어 전체 인구의 18% 이상을 차지하여 사회보장제도에 상당한 부담을 주고 있습니다. 제도 안정화 및 운영 통합에 어려움을 겪었음에도 불구하고, 따이호아루 구는 2025년 3분기까지 노인 데이터를 100% 국가 데이터베이스에 연결하여 건강 관리, 돌봄, 급여 지급을 더욱 정확하게 지원할 것입니다.

6,800명이 넘는 노인을 대상으로 12회의 정기 검진을 실시하고, 건강보험 진료를 통한 검진 및 치료 건수가 28,000건을 돌파하는 등 의료 활동은 많은 성과를 거두었습니다. 또한 "노인을 위한 밝은 눈" 프로그램을 통해 87건의 무료 백내장 수술을 시행했습니다. 그러나 오지 지역은 여전히 인력과 의료 시설에 한계가 있습니다.

문화, 스포츠, 관광 분야에서는 수십 개의 클럽 모델을 운영하고 있으며, 세대 간 자조(Intergenerational Self-Help) 모델이 핵심 역할을 하고 있습니다. 많은 노인들이 여전히 문화유산 활동과 지역 관광에 적극적으로 참여하고 있습니다. 사회복지 사업은 1,830명에게 전액 지급을 보장하며, 불만은 발생하지 않았습니다. 910명 이상을 위한 장수 축하 및 생일 축하 행사도 개최되었습니다.

노인들은 사회생활에 깊이 관여하고 있으며, 1,100명 이상이 당, 정부 및 지역 사회 화해 활동에 참여하고 있습니다. 300명 이상이 건강을 위해 계속 일하고 있습니다. 그러나 이 구는 여전히 급속한 고령화, 넓은 면적, 부족한 인력, 그리고 비효율적인 시설 문제에 직면해 있습니다. 이 구는 보건부에 200병상 규모의 노인 요양원 건립 지원과 노인 전문 인력 양성을 건의했습니다. 또한, 지방 정부에 통합 관리 소프트웨어를 조기에 도입하고 문화유산 분야 자원을 보완해 줄 것을 요청했습니다.

Bộ Y tế kiểm tra công tác người cao tuổi tại Ninh Bình, nhiều nhiệm vụ quan trọng được đặt ra- Ảnh 5. — 응우옌 티 리엔 흐엉 차관은 타이호아루 병동에서 의사와 간호사로 구성된 팀이 검진을 받고 있는 노인들의 건강에 대해 질문했습니다.

닌빈 노인복지 개선을 위한 즉시 해야 할 일

같은 날 오후, 보건부 대표단은 닌빈성 인민위원회와 협력했습니다. 닌빈성 보건국 부국장 응오응옥꽝(Ngo Ngoc Quang) 씨의 보고서에 따르면, 2025년 7월 1일 통합 이후 닌빈성 전체에는 129개 코뮌과 구가 있으며, 노인 인구는 775,678명으로 전체 인구의 약 20%를 차지합니다. 이 중 노인회 회원은 623,934명으로, 노인회 회원 비율은 80%를 넘습니다.

Quang 씨에 따르면, 닌빈성은 문서 시스템을 신속하게 검토하고 연간 예산이 1,282억 VND가 넘는 사회 지원에 관한 결의안 11/2025, 총 예산이 381억 VND가 넘는 85,688명 이상의 노인을 위한 장수 기원 및 축하에 관한 결의안 12/2025, 2035년까지 노인에 관한 국가 전략을 이행하는 계획 86, 세대 간 자조 클럽 모델을 복제하는 결정 939 등 많은 중요한 정책을 발표했습니다.

닌빈성은 노인 돌봄 목표를 사회경제 개발 계획에 통합하고 의료 및 문화 분야의 사회화를 촉진했다고 밝혔습니다. 또한 보건부에 노인학 자원 확충, 인력 교육 지원, 병원 노인학 부서 투자, 노인 돌봄 직원 수당 지급 검토, 그리고 가난하고 외로운 노인들을 위한 시설 지원 등을 지속적으로 요청했습니다.

Bộ Y tế kiểm tra công tác người cao tuổi tại Ninh Bình, nhiều nhiệm vụ quan trọng được đặt ra- Ảnh 6. — 보건부 대표단은 12월 9일 오전 타이호아루구 인민위원회에서 업무를 진행했습니다.

닌빈성 인민위원회와의 실무 회의에서 보건부 감사팀은 합병 이후 노인 복지 사업 시행에 대한 지방 정부의 노력을 높이 평가했습니다. 특히 정책의 동시적 시행, 사회화 모델의 탄탄한 구축, 그리고 모든 코뮌과 구에서 노인 복지 기금을 지속적으로 유지한 점이 높이 평가되었습니다. 어려움에 처한 노인들을 지원하기 위한 많은 자선 활동이 지속적으로 이루어져 사회 보장 활동의 중요한 부분을 차지했습니다.

그러나 달성된 성과 외에도 닌빈의 노인을 위한 사업은 전반적으로 앞으로 해결해야 할 몇 가지 어려움이 있습니다.

회의에서 응우옌 티 리엔 흐엉 차관은 닌빈의 노인을 위한 활동, 특히 코뮌과 구 단위의 노인 협회 조직 완료율이 여전히 낮고, 노인에 대한 전문 데이터베이스가 완성되지 않았으며, 노인과 관련된 프로그램과 계획에 대한 자금원이 제한적이며, 지역 사회에서 인식을 높이기 위한 홍보 활동을 강화해야 하며, 노인의 정기 건강 검진 비율이 아직 기준에 미치지 못한다고 말했습니다.

부차관은 실무 대표단을 대표하여 지방정부에 보다 완전한 보고서를 보완하고, 의사소통 촉진, 노인의 권리와 역할에 대한 인식 제고, 사회보험 감독 강화, 노인의 건강보험 완전 참여 촉진, 보조금 수혜 대상 노인 수 검토, 노인 케어 네트워크 계획, 적절한 자원 배분, 노인 케어 시스템의 사회화 촉진 등의 중요 과제 이행에 집중할 것을 요청했습니다.

보건부 차관은 또한 노인들이 사회 기반 시설과 사회 복지 서비스에 쉽게 접근할 수 있도록 지역 사회 센터와 클럽 모델과 같은 문화 기관을 개발하고, 노인 관련 기금을 올바른 목적과 규정에 따라 사용하며, 동시에 적절한 인력과 시설을 준비하고 노인 건강 관리 시스템을 검토하여 실질적인 요구 사항을 더 잘 충족시킬 것을 지방 정부에 권고했습니다.