실력주의의 메커니즘을 합법화하다
과학 기술혁신법의 핵심 내용 중 하나는 과학자들에게 지식재산권, 연구 결과의 상업적 이용, 그리고 재정적 사용에 대한 자율권을 포함한 광범위한 권리를 인정하고 부여하는 것입니다. 이 법은 또한 국가가 재정적 및 비재정적 인센티브, 근무 조건, 그리고 주택 마련을 통해 과학기술혁신 분야 인재를 위한 특별 우대 정책을 시행하도록 규정하고 있습니다. 국가는 장기적인 경력 개발 기회를 제공하고, 해외 인재를 유치하며, 인재와 그 가족의 사회 보장을 보장합니다.
더불어, 2025년 6월에 발표된 디지털 기술 산업법은 이 분야가 경제의 선봉 역할을 하며 성장과 혁신을 주도하는 역할을 하도록 명시하고 있습니다. 이 법은 반도체 산업, 인공지능 생태계, 그리고 디지털 자산의 발전에 중점을 두고 있으며, 특히 이 분야 기업과 전문가를 위한 탁월한 우대 정책을 제공합니다.
과학기술부에 따르면, 새로운 법률이 공포된 후에는 인재 유치를 위한 구체적인 시행령과 회람을 마련해야 합니다. 동시에, 이러한 규정은 국가예산법, 공무원법 등 다른 법률과 일관성을 유지해야 하며, 복잡하고 경직된 절차를 지양해야 합니다.
베트남의 과학자 재정 지원 수준은 아직 선진국과 비교했을 때 경쟁력이 부족합니다. 근무 환경, 시설, 학술 문화, 경력 개발 기회 등은 인재 유치 및 유지를 위해 지속적으로 개선되어야 할 부분입니다. 새로운 법률은 급여, 보너스, 지원 측면에서 "틀을 뛰어넘는" 가능성을 열어주었지만, 이는 여전히 원칙적인 사항입니다. 따라서 이러한 메커니즘을 지침 문서에 명시하여 실제로 시행될 수 있도록 해야 합니다.
최고의 과학자 팀이 필요합니다
최근 베트남 과학기술아카데미와의 실무 회의에서 응우옌 치 중 부총리는 현재 선진국의 대학, 연구소, 그리고 선도적인 기술 기업에서 활동하고 있는 고도로 자격을 갖춘 숙련된 전문가와 과학자들이 많다고 강조했습니다. 그중에서도 해외 유학을 마치고 베트남으로 돌아온 많은 젊은 과학자들이 여러 분야에서 효과적으로 기여하고 있습니다.
그러나 부총리는 베트남 과학자들을 해외로 보다 효과적으로 유치하기 위해서는 전문적이고 역동적인 연구 환경 구축, 유리한 근무 조건 보장, 적절한 보수, 장기적인 경력 개발 기회 제공 등의 솔루션을 동시에 적용하는 것이 필요하다고 제안했습니다.
최근 토람 사무총장은 내무부에 과학기술부 및 관련 부처와 협력하여 최소 100명의 선도적인 전문가를 국내로 유치하기 위한 특별 인센티브 제도와 정책을 시급히 개발하고 공표하도록 지시했습니다. 이와 동시에, 과학기술부는 2030년까지의 인재 유치 전략과 2050년까지의 비전을 수립하여 2025년 9월까지 완료하도록 지시했습니다.
새로운 시대의 국가 발전을 위한 기반이자 중요한 원동력으로 과학, 기술 및 혁신을 명시한 제57-NQ/TW 결의안과 2025년 6월 총리가 제1311/QD-TTg 결정을 통해 발표한 11개 전략 기술 그룹 목록에 따라 기술 인재와 "수석 엔지니어"에 대한 필요성이 더욱 시급해졌습니다.
과학기술부 전 장관인 응우옌 꾸안 박사는 우주기술 연구 시행에 대해 언급하면서 국가 투자와 기업 참여 외에도 우수한 과학자들을 유치하는 데 특별한 주의를 기울여야 하며, 이를 통해 2045년까지 베트남을 고소득 선진국으로 만드는 목표에 기여해야 한다고 말했습니다.
미국 항공우주국(NASA) 전문가인 응우옌 쫑 히엔 박사는 다음과 같이 말했습니다. "국가가 과학 연구에 투자할 의향이 있는 정책, 자원, 자본에 대해 논의할 수는 있지만, 연구자와 과학자들에게 자유를 주지 않으면 제대로 발전하기 어려울 것입니다. 베트남의 가장 큰 과제는 관리 문제입니다. 개방적이고 우호적인 환경이 조성된다면, 해외 인재를 유치하여 국가의 과학, 기술, 혁신에 기여할 수 있을 것입니다."
기업들은 또한 고급 인력 유치 활동을 효과적으로 시행하기 위한 정책이 조속히 구체화되기를 기다리고 있습니다. 비엣텔 그룹 관계자는 국가가 주택 지원, 소득세 인센티브, 전문가의 연구 결과, 발명품 및 특허 소유 또는 공동 소유 허용, 연구 결과로 설립된 기업의 지분 소유 또는 보유 등 더욱 동시적이고 효과적인 메커니즘과 정책을 마련해야 한다고 말했습니다.
과학기술부는 주요 전문가들이 귀국하도록 유치하기 위한 특별한 인센티브 메커니즘과 정책을 발표하는 업무를 수행하면서, 결의안 제57-NQ/TW의 정신에 따라 많은 구체적인 정책을 개발하고 있으며, 재능과 고품질 인적자원의 개발 및 촉진 프로젝트를 완료하고 있으며, 특별 재정 지원, 우수한 연구 환경 및 경력 개발 기회를 통해 해외에서 베트남 과학자들을 유치하여 일할 수 있도록 하는 프로그램을 진행하고 있습니다.
이와 함께, 연구 인프라를 개선하고, 국제 표준 센터를 건설하고, 첨단기술 특구와 기술 인큐베이터를 구축하여 창의성과 혁신에 유리한 환경을 조성하는 데 투자할 것입니다. 행정적 장벽을 완화하고, 자율성을 강화하며, 연구 및 기술 검증을 위한 충분한 자원을 제공할 것입니다. 연구 과정 평가 메커니즘 또한 국제 논문, 특허, 상용화 제품 등 산출물을 기반으로 하는 방향으로 강력하게 전환될 것입니다.
출처: https://nhandan.vn/buoc-ngoat-chinh-sach-thu-hut-nhan-tai-post902124.html
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