과학기술의 혁신, 경쟁력을 형성하다

2025-2030년 호치민시 당대회 결의안 초안은 연구개발(R&D)에 대한 총 사회 지출 목표를 GRDP의 2~3%로 설정하고, 연간 총 예산 지출의 최소 4~5%를 과학기술 및 디지털 전환에 배정하도록 명시했습니다. 이를 위해 호치민시는 구체적인 전략과 장기적인 비전을 수립해야 합니다.

10월 15일, 2025-2030년 임기 호치민시 당위원회 제1차 대회 폐막 회의에서 호치민시 과학기술부 람딘탕 국장은 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환(S&T, ST, CDS)의 발전에 대한 연설을 했습니다. 이는 정치국 의 국가 디지털 전환에 관한 결의안 57-NQ/TW의 정신에 따라 새로운 시기에 호치민시의 전략적 돌파구가 될 것입니다.

10월 15일 오전 의회 풍경

개척적인 지역성

호찌민시 과학기술부 국장에 따르면, 세계는 지식, 기술, 혁신 분야에서 점점 더 치열해지는 경쟁 시대에 접어들고 있습니다. 이는 과학 기술, 혁신, 그리고 디지털 전환이 단순히 개발을 지원하는 도구가 아니라 각 국가와 도시의 경쟁력과 전략적 입지를 형성하는 핵심 동력이 되었음을 보여줍니다.

람딘탕 동지는 결의안 57호가 호찌민시가 베트남에서 가장 역동적인 경제 지역인 동남부 지역 개발에서 주도적인 역할을 수행하고 국가 혁신 성장 거점으로 자리매김할 수 있는 기회를 열어주었다고 분석했습니다. 호찌민시는 신속하고 지속 가능한 발전과 심층적인 통합이라는 요구와 관련하여 성장 모델 전환, 지식 경제, 디지털 경제, 녹색 및 순환 경제 발전 과정을 주도할 책임을 맡고 있습니다.

호치민시 과학기술부 람딘탕 국장이 회의에서 발표

“호치민시는 경제적 규모뿐만 아니라 생산성, 기술, 혁신 역량 측면에서도 선구적인 지역으로 자리매김하고 있으며, 지역 및 국가 개발 전략에서 확산적 역할을 수행하고 있습니다.”라고 람딘탕 동지가 전했습니다.

현재 호찌민시에는 21,000명 이상의 과학기술 종사자와 135개 이상의 강력하고 역동적인 연구 그룹이 활동하고 있으며, 국제 협력을 통해 국내외 시장에서 경쟁력 있는 고품질 제품을 다수 개발하고 있습니다. 혁신 스타트업 생태계는 전 세계에서 가장 역동적인 스타트업 생태계를 갖춘 100대 도시에 근접하고 있습니다.

현재 이 생태계에는 2,000개가 넘는 스타트업, 수십 개의 창의적 공간, 중개 기관, 인큐베이터, 벤처 캐피털 펀드, 활동적인 사모펀드가 모여 있습니다.

이 도시는 4가지 핵심 생태계(농업, 교육 기술, AI-IoT, 의료)를 개발하고, 수백 개의 교육 및 연결 이벤트를 조직하며, 수천 개의 기업과 개인이 참여하도록 지원합니다.

디지털 전환 분야는 괄목할 만한 진전을 이루었습니다. 시는 디지털 정부 플랫폼을 효과적으로 구축하고, 개방형 데이터웨어하우스를 구축했으며, 보건, 교통, 교육, 천연자원 및 환경 분야에서 데이터를 공유했습니다. 온라인 공공 서비스 제공을 통해 행정 절차를 간소화하는 데 기여했습니다.

대회의 과학 및 기술 장비

이를 통해 시는 생산 및 사업 관련 절차 약 300건을 단축했으며, 이는 1,900일 이상의 근무일에 해당합니다. 또한, 전략적 투자자들에게 직접적이고 시의적절한 지원을 제공하기 위해 전담 실무팀을 구성했습니다. 그 덕분에 2025년 상반기에만 과학기술 분야가 16억 달러(FDI 자본의 40%)를 유치했습니다. 현재 시는 140개가 넘는 과학기술 기업을 유치하며 전국 2위를 차지하고 있습니다.

호치민 시는 57호 결의안을 이행하면서 명확한 방향을 적극적으로 파악하고 과학과 기술, 혁신, 디지털 전환 분야의 전략적 혁신을 통해 개발을 촉진하기로 결정했습니다.

특히, 이 도시는 2021~2025년 기간 동안 혁신적 스타트업 생태계를 구축하는 프로젝트의 목표를 달성했으며, 18개 센터, 55개 인큐베이터, 10개 혁신 공간을 갖춘 스타트업 지원 인프라를 구축했습니다.

동시에 연구, 테스트, 스타트업 엑셀러레이팅, 오픈 데이터 공유를 통합한 모델인 호치민시 혁신센터 건물을 가동합니다. 여러 부서와 지사에서 공유 데이터 플랫폼과 오픈 데이터 웨어하우스를 지속적으로 운영하여 공공 서비스 제공 및 국가 관리 분야의 디지털 혁신을 위한 기반을 마련합니다.

새로운 성장 모델의 기둥

그러나 결의안 이행 과정에서도 많은 한계점이 드러났습니다. 그 이유는 관리 체계가 여전히 행정적이고 통일성이 부족하며, 다부문·다분야를 아우르는 공공 과학기술 기구가 부재하고, 첨단 인프라에 투자하고 효과적으로 활용할 수 있는 지속 가능한 민관 협력 체계가 구축되지 않았기 때문입니다.

노동자들이 호치민시 하이테크 파크에 위치한 바코드 스캐너와 첨단 센서 제조를 전문으로 하는 FDI 기업인 Datalogic Vietnam 공장에서 전자 장비를 조립하고 있습니다.

람딘탕 동지에 따르면, 2030년까지 도시는 과학기술, 혁신, 디지털 전환 분야에서 획기적인 솔루션을 동시에 구현하고 현행 법적 체계를 최대한 활용하는 데 집중해야 합니다. 무엇보다도, 새로운 성장 모델에서 과학기술과 디지털 전환의 중추적 역할을 확인하고 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제로의 전환을 촉진해야 합니다.

호치민 시는 2030년까지 총 요소 생산성의 60%를 GRDP에 기여하고, 디지털 경제가 GRDP의 30%~40%를 차지하도록 목표로 삼았습니다. 연구 개발을 위한 총 사회 지출은 GRDP의 2%~3%에 도달하고, 연간 총 예산 지출의 최소 3%~4%를 과학 기술, 혁신 및 디지털 전환에 할당하고, 전 지역을 5G로 덮고, 국제 표준을 충족하는 최소 5개의 과학 기술 기관을 구성합니다.

이러한 목표를 달성하기 위해 도시는 과학기술 관리 메커니즘을 지속적으로 혁신하고, 행정적에서 유연하고 투명한 방식으로 전환하며 자율성을 강화해야 합니다. 또한 국가 , 기업, 학교, 연구소를 연결하는 핵심 역할을 하는 다학제적, 다분야적 방향으로 강력한 공공 과학기술 조직을 형성해야 합니다.

국제 기준에 따른 과학기술 인프라 및 시험 공간 개발에 투자하고, 첨단 기술 산업 및 연구개발(R&D) 센터, 핵심 연구소 개발에 집중하며, 기술 기업과 다국적 기업의 연구·시험 투자를 유치하고, 연구소, 대학, 기업 및 벤처캐피털 펀드 간 연계를 강화합니다. 과학기술 잠재력 개발, 특히 주요 연구 프로그램 및 전략 제품 구현을 위한 민관 협력 모델을 촉진합니다.

이와 함께 디지털 인프라 개발을 가속화하고, 고품질 인력 자원을 개발하고, 국제 전문가를 유치하고, 국내외 교육을 연계하고, 유연한 창의 환경을 조성하여 과학자, 엔지니어, 기술 기업가로 구성된 팀을 구성하여 핵심 산업을 선도합니다.

대회에 참석한 대표들

호찌민시 과학기술국장은 과학 기술, 혁신, 그리고 디지털 전환이 더 이상 선택이 아닌 필수라고 강조하며, 도시가 발전에서 선도적인 역할을 유지하고 동남아시아를 선도하는 혁신 중심지가 되겠다는 포부를 실현하기 위한 것이라고 밝혔습니다. 이는 호찌민시가 지역 지식 기술 중심지로 거듭나 과학 기술, 혁신, 그리고 디지털 전환을 성장의 주요 동력으로 삼고, 시민의 삶을 개선하며, 기업 경쟁력을 강화하고, 국가 운영 효율성을 높이는 데 중요한 단계입니다.

- 2020~2025년 기간 동안 과학기술에 대한 예산 및 사회 투자는 GRDP의 1%, 76조 4900억 VND에 이를 것으로 추산됩니다.

- 과학기술 업무의 60% 이상이 호치민시의 기업, 부서, 지사에 직접 적용됩니다.

- 혁신활동을 하는 기업의 비율은 평균 37.8%에 달했다.

- 총요소생산성(TFP) 기여도는 50.7%를 넘어섰습니다.

투 흐엉 - NGO BINH - VAN MINH

출처: https://www.sggp.org.vn/but-pha-tu-khoa-hoc-cong-nghe-dinh-hinh-nang-luc-canh-tranh-post818097.html