이 강들은 깊은 애정의 무게를 싣고 있습니다.
여러 세대의 기억 속에 호치민 시와 메콩델타의 관계는 서명된 협정이나 개발 전략에서 시작된 것이 아니라, 진심 어린 나눔에서 비롯되었습니다. 이 지역을 잇는 강들은 어려운 시기에 쌀, 새우, 생선, 그리고 메콩델타의 따뜻한 애정을 호치민시로 실어 날랐습니다.
1975년 통일 이후 경제가 여전히 불안정했던 시기에 호찌민시는 식량 부족의 압박에 직면했습니다. 이러한 상황에서 메콩델타는 중요한 "후방 기지" 역할을 했습니다. 하우장, 안장, 꾸롱, 동탑, 띠엔장, 롱안 등지에서 쌀을 실은 수많은 배들이 띠엔강, 하우강, 밤꼬강을 따라 오가며 호찌민시의 식량 안보에 기여했습니다.
당시에는 '공급망'이나 '지역 연계' 같은 말은 없었지만, 형제애를 바탕으로 자연스럽고 끈끈한 유대감이 형성되어 있었다. 이는 중국 최대 소비 도시와 국가 농수산물 생산 중심지 사이의 '변증법적 관계'였다. 메콩델타 사람들은 호치민시에 쌀, 생선, 새우뿐만 아니라 관대함과 동료애, 즉 '남방 정신'을 정의하는 가치들을 가져다주었다. 이에 호치민시는 메콩델타 사람들에게 공산품, 서비스, 일자리, 교육 공간을 제공했다.
지난 50년 동안 메콩델타 출신의 수백만 노동자들이 호치민시에 거주하며 일했고, 이는 도시 경제 성장에 직접적으로 기여했습니다. 호치민시 전체 이주 노동자 중 메콩델타 출신이 약 4분의 3을 차지하는 것으로 추산됩니다. 1986년 도이모이(개혁) 이전과 직후 시기에 호치민시와 메콩델타는 마치 피와 살처럼 자연스럽고 강인하며 뗄래야 뗄 수 없는 관계를 맺고 있었다고 할 수 있습니다. 이는 두 지역이 새로운 발전 단계로 나아가는 데 중요한 토대가 되었습니다.
메콩델타 출신으로 오랫동안 지역 지도자 역할을 수행해 온 후인 퐁 트란 전 정부 감사관보는 다음과 같이 말했습니다. "호치민시와 메콩델타 간의 협력은 매우 중요하고 지속적인 원동력입니다. 새로운 시대에 이러한 연계는 국가 전략으로 격상되어야 하며, 자립적인 협력에서 벗어나 인프라, 제도, 인적 자원 등 모든 측면에서 포괄적인 연계로 초점을 옮겨야 합니다. 강력한 지역 간 협력 메커니즘을 구축하여 지원 자원을 최적화하고 남부 지역 전체가 지속 가능한 발전을 이룰 수 있도록 해야 합니다."
이 새로운 시대에는 지성이 결정적인 요소가 될 것입니다. 호치민시와 메콩델타가 공통의 비전을 공유하고 지식을 기반으로 함께 행동할 때, 이 관계는 단순한 유대를 넘어 함께 성장하는 더 높은 단계로 나아갈 수 있을 것입니다.
연결: 즉흥적인 것에서 전략적인 것으로
1986년 도이모이(개혁) 시대에 접어들면서 경제가 시장 메커니즘으로 전환됨에 따라 호찌민시와 메콩델타 지역의 관계는 지역 및 국가 발전 전략에서 점차 명확해졌습니다. 호찌민시는 경제의 핵심 동력이며, 메콩델타는 베트남 최대의 농업 생산지로서 쌀 생산량의 50% 이상, 양식 생산량의 약 65%, 과일 수출량의 70% 이상을 공급합니다. 메콩델타는 호찌민시 식량 수요의 약 70%를 충족하고 있습니다. 이러한 협력 관계는 상품 흐름을 통해 분명하게 드러납니다. 매년 수천만 톤의 메콩델타 농산물이 소비, 가공 및 수출을 위해 호찌민시로 운송됩니다. 호찌민시는 또한 베트남 최대의 물류, 금융 및 무역 중심지이며, 주요 농산물 가공 및 수출 기업들의 본거지이기도 합니다.
투자 측면에서 보면, 호치민시의 많은 기업들이 식품 가공, 수산물, 소매, 관광 분야에서 메콩델타 지역으로 사업을 확장했습니다. 호치민시와 메콩델타 지역 간의 공급과 수요를 연결하는 프로그램이 정기적으로 운영되어 농산물의 안정적인 판로 확보에 기여하고 있습니다.
교통 인프라는 핵심적인 장점입니다. 호치민시-쭝르엉, 쭝르엉-미투안, 미투안-깐토 고속도로와 깐토, 미투안 1, 2번, 락미에우 1, 2번, 밤꽁 다리는 호치민시에서 메콩델타 내륙 지역 및 지방까지의 이동 시간을 크게 단축시켰습니다. 그러나 이 지역의 물류 비용은 전국 평균보다 높아 제품 가격의 약 20~25%를 차지하여 경쟁력을 저해하고 있습니다. 지역 간 관광 또한 성장세를 보였습니다. 코로나19 팬데믹 이전에는 호치민시 관광객이 메콩델타를 방문하는 전체 국내 관광객의 60% 이상을 차지했습니다. 강변 관광, 정원 관광, 지역 문화 체험 등이 특색 있는 관광 상품으로 자리 잡았습니다.
그럼에도 불구하고, 지역 연계는 기대에 미치지 못하고 있습니다. 많은 협력 프로그램이 효과적인 실행 메커니즘 없이 서명 단계에 머물러 있습니다. 계획 수립이 제대로 이루어지지 않고 지역 간 연계성도 부족합니다. 일부 핵심 인프라 프로젝트는 지연되어 경제 흐름을 저해하고 있습니다. 가장 큰 병목 현상은 여전히 지역 연계를 위한 제도적 틀의 부재입니다. 자원을 배분하고 이해관계를 조화롭게 조정할 수 있는 강력한 조정 메커니즘이 미비합니다. 따라서 협력 잠재력은 막대하지만, 그에 상응하는 성과를 거두지 못하고 있습니다.
새로운 시대로 발을 내딛읍시다.
새로운 환경은 호치민시와 메콩델타 간의 관계에 새로운 요구를 제기하고 있습니다. 기후 변화로 인해 메콩델타 지역의 약 38~40%가 홍수와 해수 침입 위험에 처해 있습니다. 이는 단순히 지역적인 문제가 아니라 국가 식량 안보와 호치민시의 공급망에 직접적인 영향을 미치는 문제입니다.
한편, 디지털 전환, 녹색 경제, 지속 가능한 소비 트렌드는 새로운 기회를 열어주고 있습니다. 호치민시와 메콩델타 지역의 관계는 '지원적 파트너십'에서 '공동 창조적 파트너십'으로 재정립되어야 합니다. 호치민시는 메콩델타 지역 전체의 혁신, 금융, 물류, 기술 분야에서 중심적인 역할을 해야 합니다. 첨단 농업 솔루션, 수자원 관리, 스마트 공급망 등을 개발하고 이를 메콩델타 전역으로 확산시키는 중심지가 되어야 합니다. 반대로 메콩델타 지역 역시 '쌀 생산 기지'에서 벗어나 고부가가치 친환경 농업 경제 중심지로 거듭나야 합니다.
지역의 가치는 생산량뿐 아니라 품질과 브랜드에도 달려 있습니다. 이를 위해 다음과 같은 몇 가지 주요 방향을 추진해야 합니다. 첫째, 충분히 강력하고 결속력 있는 지역 협력 체계를 구축해야 합니다. 둘째, 비용을 경쟁력 있는 수준으로 절감하는 현대적인 지역 간 물류 시스템을 개발해야 합니다. 셋째, 인적 자원, 특히 기술과 혁신을 적용할 수 있는 젊은 세대에 투자해야 합니다.
서부 지역의 쌀 기증부터 지역 연계 전략에 이르기까지, 반세기 동안 호치민시와 메콩델타는 함께 발전의 역사를 써 내려갔습니다. 새로운 시대가 도래했지만, 그 여정은 끝나지 않습니다. 지혜와 열망을 바탕으로, 이 두 지역은 더욱 강하고 지속 가능하며 더 멀리 나아갈 수 있을 것입니다.
응우옌 반 산 부교수 ( 전 메콩델타개발연구소 소장):
제도적 병목 현상을 제거하고 지역 연계를 촉진합니다.
호치민시와 메콩델타 지역 간의 지역 협력은 역사적으로 깊이 얽혀 있었지만, 새로운 요구에 부응하는 데에는 아직 미흡한 점이 많습니다. 현재 양 지역의 이해관계를 조화시키고 지역 차원의 활동을 조율할 수 있는 강력한 협력 메커니즘이 부재한 상황입니다. 경제 회랑, 비교 우위, 중심-주변부 구조와 같은 지역 경제 원칙의 적용 또한 단편적이며, 전체 가치 사슬에 걸쳐 파급 효과를 창출하지 못하고 있습니다.
국가, 시장, 사회 간의 관계를 관리하는 데 있어 일관성이 부족한 접근 방식은 연계 모델이 형식적인 수준에 머무르기 쉽게 만들었습니다. 이러한 병목 현상을 종합적으로 해결해야만 호치민시와 메콩델타 간의 연계가 진정으로 심화되고, 지역 전체의 지속 가능한 발전을 이끄는 원동력이 될 수 있습니다.
Nguyen Trong Luan 박사 , FPT 대학교 Can Tho 캠퍼스 강사:
젊은 세대와 공동 창조에 대한 열망.
젊은 강사의 입장에서 볼 때, 호치민시와 메콩델타 지역의 연결은 특히 기술, 혁신, 디지털 경제 분야에서 차세대에게 많은 기회를 열어주고 있다고 생각합니다. 오늘날의 학생들은 대도시에서 일자리를 찾는 것뿐만 아니라 고향으로 돌아가 사업을 시작하고 농업, 관광, 서비스업 발전에 자신의 지식을 활용하기를 열망합니다.
기업, 학교, 정부 간의 원활한 연계 체계가 구축된다면 호치민시는 지식의 중심지로, 메콩델타는 창의적인 아이디어를 실현하는 장소로 거듭날 수 있습니다. 이는 두 지역이 지능과 혁신에 기반한 발전 시대로 진입하는 토대가 될 것입니다.
sggp.org.vn 에 따르면
출처: https://baodongthap.vn/cai-bat-tay-kien-tao-tuong-lai-a240290.html
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