지난 기간 동안 시는 소수 민족 공동체를 위한 주택 건설을 지원하기 위해 상당한 자원을 투입해 왔습니다. 사진: T.CÔNG
여전히 많은 장애물이 남아 있습니다.
합병 이후 다낭 시에는 소수민족 거주 지역과 산간 지역이 37개 면으로 나뉘었으며, 그중 28개 면은 특히 열악한 환경의 3구역에 속해 약 164,095명의 소수민족 주민이 거주하고 있습니다. 이 지역은 사회기반시설, 생계, 공공 서비스 접근성 면에서 심각한 격차가 나타나는 곳입니다.
당 탄 푸옹 소수민족·종교부 차장에 따르면, 소수민족 주민들의 생활 여건과 생산은 기본적으로 안정적이며 점차 개선되고 있습니다. 시 정부는 소수민족 및 산간 지역의 지속 가능한 발전에 자원을 집중 투자하고 있습니다. 2021년부터 2025년까지 소수민족 및 산간 지역 사회 경제 발전 국가 목표 사업을 통해 총 384억 동 이상의 예산을 투입하여 873가구에 주택 지원을 제공했습니다. 그러나 많은 산간 지역은 여전히 산사태 위험이 높아 장기적인 인구 안정화에 어려움을 겪고 있습니다.
캄득 면 당위원회 서기 겸 인민위원회 위원장인 도안 반 통에 따르면, 산간 지역에는 일반적인 접근 방식을 적용할 수 없기 때문에 적절한 정책을 개발하기 위해서는 각 지역의 상황을 구체적으로 분류해야 합니다. 일부 산간 면은 경사가 가파르고 산사태가 잦으며 경작지가 제한적이어서 계곡이나 평지 지역보다 훨씬 더 어려운 상황에 놓여 있습니다.
더욱 우려스러운 점은 많은 산간 지역에서 폭우 후 산사태가 발생하여 주택이나 생산 시설을 건설하는 것이 불가능해졌다는 것입니다. 또한, 산림 보호 규정 때문에 사람들은 천연림 지역으로 생산 시설을 확장할 수도 없습니다.
산간 지역은 여전히 생계 안정과 다른 지역과의 격차 해소를 위해 더욱 구체적인 정책이 필요합니다. 사진: T.CÔNG
도안 반 통 씨에 따르면, 토지가 부족해지고 있으며 사람들의 생산 수단 또한 감소하고 있습니다. 따라서 산림 관리자들에게 보다 안정적이고 장기적인 지원을 제공하는 정책을 연구하는 동시에 약용 식물, 인삼, 기타 작물 재배와 같은 산림 환경에서의 생계 수단을 개발하는 것이 필요합니다.
임시 주택 문제를 해결하기 위해서는 새로운 주택 건설에 투자하기 전에 주민들을 안전한 지역으로 이주시키는 데 우선순위를 두어야 합니다. 실제로 주택을 지었다가 산사태로 다시 철거되는 사례가 있어, 기존 주택이 중복되고 자원이 낭비되는 문제가 발생하고 있습니다. 안정적이고 안전한 거주지가 없으면 지속 가능한 주택을 실현하기는 매우 어렵습니다.
보다 구체적인 정책이 필요합니다.
산간 지역 및 소수민족 거주 지역 정책에 대해 논의하면서 벤히엔 면 인민위원회 당서기 겸 위원장인 딘 반 후옴은 현행 정책이 소수민족의 실제 요구를 충분히 반영하지 못하고 있다고 지적했습니다. 그는 "빈곤 기준에만 초점을 맞추는 대신 소수민족의 공통된 권리를 보장하는 정책 수립 방식을 재검토해야 합니다. 현실적으로 많은 지역에서 비교 심리가 작용하여 빈곤층으로 분류되지 않은 소수민족 가구조차도 상당한 어려움을 겪고 있습니다."라고 말했습니다.
후옴 씨에 따르면, 현재 많은 정책들이 여전히 저소득 가구 지원에 초점을 맞추고 있으며, 소수 민족을 위한 구체적인 정책은 많지 않습니다. 통합 이후 정책 검토 및 통합은 여전히 더디게 진행되고 있습니다. 현재 가장 큰 어려움은 주거용 토지와 농지 문제입니다.
사회복지 지원에서 지속가능한 생계 지원으로의 강력한 전환이 필요하며, 시장성 있는 제품을 생산할 수 있을 만큼 충분히 큰 규모의 생산 모델을 구축해야 합니다. 특히 수력 발전소가 있는 지역에서는 수익의 일부를 사업 지역 주민들의 생계에 재투자하는 방안을 연구해야 합니다.
사람들이 가정과 생산 시설을 안정시키는 데 도움이 되는 지원책을 마련하기 위해서는 여러 지원 메커니즘이 서로 연동되어야 합니다. 사진: T.CONG
산간 지역 개발 정책과 관련하여, 최근 시 인민위원회 민족사무위원회와 민족종교국 간 실무회의에서 도안 응옥 흥 안 시 인민위원회 부의장은 다낭시 통합 이후 다낭의 산간 지역과 소수민족 공동체의 규모가 매우 커져 관리 방식과 정책 개발에 변화가 필요하다고 인정했습니다. 시는 산간 지역 관련 정책의 검토, 수정 및 통합을 가속화할 것입니다. 이는 산간 지역만을 위한 결의안 검토뿐만 아니라 교육 , 토지, 공공 투자, 보건, 빈곤 감소 등 다양한 분야의 정책을 함께 고려하는 것을 포함합니다.
이에 따라 점차 직접적인 지원에서 지속 가능한 생계 지원으로 초점을 옮겨 효과적인 모델을 찾고 주민들을 위한 안정적인 시장을 조성하는 데 주력할 것입니다. 또한 산간 지역의 현안은 교육, 토지, 투자, 문화, 국방 및 안보와 복합적으로 연관되어 있으므로 부문 간 협력 메커니즘을 강화할 것입니다.
시는 소수민족, 특히 영향력 있는 인사들을 위한 구체적인 정책을 심층적으로 연구하고 있으며, 산간 지역의 소수민족 공무원, 교사, 의료 종사자들을 대상으로 연수 프로그램을 운영하고 장기적인 정착을 보장하는 정책을 마련하고 있습니다. 산간 지역은 단기적인 지원만으로는 발전시킬 수 없으며, 지역 간 개발 격차를 줄이기 위해서는 장기적인 인구 정착, 생계 유지, 인적 자원 개발을 위한 안정적인 기반을 구축해야 합니다.
출처: https://baodanang.vn/can-chinh-sach-dac-thu-cho-mien-nui-3337715.html
댓글 (0)