건설경제연구소가 건설부 에 제출한 보고서에 따르면, 모래, 석재, 아스팔트, 철강 등 주요 원자재, 연료 및 건설 자재 가격이 최근 크게 상승하여, 조속히 해결책을 찾지 못할 경우 공공 및 민간 투자 사업이 지연될 위험이 있으며, 이는 국내총생산(GDP) 성장에 악영향을 미칠 수 있다고 합니다.
향후 대규모 국가 교통 및 기술 인프라 프로젝트가 동시에 추진됨에 따라 성토재, 모래, 건축용 석재 등의 자재 수요가 급격히 증가할 것으로 예상됩니다. 이러한 현실을 고려하여 건설 경제 연구소는 기존에 시행 중인 대책 외에도 건설자재 시장을 규제하고 안정화하기 위한 추가적인 방안이 필요하다고 판단하고 있습니다.
특히, 이 기관은 아직 허가를 받지 않았거나 폐쇄되었지만 여전히 매장량이 남아 있는 토양, 모래, 석재 등의 건설 자재 광산에 대해 경매 절차를 거치지 않고 충분한 역량과 경험을 갖춘 업체에 직접 채굴권을 부여하는 방안을 연구할 것을 제안했습니다. 자재 가격은 합리적이고 정당한 실제 비용을 기준으로 책정되며, 채굴 업체는 약정된 관리 비용과 이윤만 고정적으로 받게 됩니다.
티엔퐁 신문 과의 인터뷰에서 건설부 건설경제투자관리국 부국장인 응우옌 테 민 씨는 앞서 언급한 문제와 관련하여 다음과 같은 예를 들었습니다. 실제로 현재 여러 지역에서 채굴되고 있는 채석장들은 오랫동안 허가를 받아 운영되어 왔습니다. 이러한 채석장들은 매장량이 매우 많지만, 채굴 기간은 보통 20~30년에 불과하고 허가된 채굴량도 많지 않습니다. 일반적으로 매장량이 많은 채석장조차도 연간 채굴량은 100만~200만 세제곱미터 정도에 그쳐 주요 프로젝트의 수요를 충족하기에는 턱없이 부족합니다.
비록 이 메커니즘이 채석 용량 증대를 가능하게 하지만, 광산 회사들이 채석 작업을 확장하여 용량을 늘리도록 요구하는 것은 간단하지 않고 시간도 오래 걸립니다. 회사들은 추가적인 기계, 장비, 인력에 투자해야 하지만, 매장량은 늘릴 수 없기 때문입니다. 반면에, 채석권을 소규모 채석 프로젝트와 1~2년의 짧은 사용 기간을 가진 사업에 직접 계약자에게 부여한다면, 계약자는 수익성이 낮기 때문에 적극적으로 참여하지 않을 것입니다.
응우옌 테 민 씨는 "지난 기간 동안 우리나라의 계획, 허가, 개발 및 일반 건설 자재 공급과 관련된 상황은 심각한 병목 현상을 드러냈습니다. 많은 지역이 풍부한 천연자원을 보유하고 있고, 국회와 정부는 절차 간소화, 건설업체에 대한 채굴 허가 직접 발급, 기존 광산 생산 능력 증대 등과 같은 여러 가지 정책을 시행할 수 있도록 지원해 왔습니다. 그러나 대규모 프로젝트가 진행될 때 건설 자재 부족 현상이 여전히 발생하여 프로젝트 진행에 큰 차질을 빚고 있습니다. 따라서 이러한 부족 현상은 분명히 사업 시행 단계에서 비롯된 것입니다."라고 말했습니다.
출처: https://tienphong.vn/can-co-che-khoi-thong-mo-vat-lieu-xay-dung-post1844839.tpo
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