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지아빈 국제공항이 북부 항공 관문이 될 것으로 제안되었습니다.

자빈 국제공항은 노이바이를 전략적으로 보완하는 역할을 하는 동시에 산업, 물류, 전자상거래, 관광 및 서비스 개발을 위한 원동력을 창출할 것입니다.

Báo Lâm ĐồngBáo Lâm Đồng14/11/2025

자빈 국제공항의 전경. (사진: VNA)
자빈 국제공항의 전경. (사진: VNA)

제10차 국회에 이어 11월 14일 오전 국회는 자빈 국제공항 건설 투자 프로젝트 투자 정책에 대한 보고와 평가 보고서를 청취했습니다.

건설 부 장관인 쩐 홍 민은 지아빈 국제공항 건설 투자 프로젝트에 대한 투자 정책 보고서를 발표하면서, 노이바이 국제공항은 하노이 수도와 북부 핵심 경제 지역의 주요 국제 항공 관문이라고 말했습니다.

최근 들어 노이바이 국제공항을 이용하는 승객 수가 전국 평균보다 많이 증가했습니다. 그러나 현재 이용률은 설계 용량을 초과하고 있으며, 지역 내 다른 국제공항에 비해 서비스, 유틸리티, 기술 활용에 여전히 일부 한계가 있습니다.

노이바이 국제공항은 확장을 위해 조사하고 계획을 세웠지만, 토지 자금 부족, 부지 정리, 완공까지 걸리는 시간 부족 등으로 인해 많은 어려움에 직면해 있습니다.

이러한 맥락에서 자빈 국제공항의 개발은 전략적이고 획기적인 조치로, 런던(영국)과 도쿄(일본) 등 세계 여러 대도시에서 성공적으로 적용한 "듀얼 센터" 모델에 따라 수도권 항공 네트워크를 재구조화하는 데 기여합니다.

자빈 국제공항은 노이바이를 전략적으로 보완하는 역할을 수행하여 공간, 연결성, 인프라 분야의 이점을 증진하는 동시에 산업, 물류, 전자상거래, 관광 및 서비스 발전의 원동력을 창출할 것입니다. 또한, 이 프로젝트는 국방, 안보 확보는 물론 2027 APEC 정상회의(APEC 2027)를 비롯한 주요 외교 행사 개최에도 특별한 의미를 지닙니다.

이 프로젝트에 대한 투자는 2021-2030년 기간의 국가 마스터 플랜(2050년 비전 포함), 2021-2030년 기간의 국가 공항 시스템 개발 마스터 플랜(2050년 비전 포함), 2021-2030년 기간의 자빈 국제공항 계획(2050년 비전 포함), 2021-2030년 기간의 박닌성 계획(2050년 비전 포함)과 일치합니다.

자빈 국제공항은 국제 기준에 따라 투자 및 건설되어 스마트하고 친환경적이며 지속 가능한 차세대 국제 공항으로 거듭나고 있습니다. 사회경제적 발전의 요구를 충족하고, 화물 운송을 담당하며, 안보 및 국방 활동을 보장하고, 2027년 APEC 정상회의를 포함한 주요 해외 행사를 개최할 예정입니다. 또한, 스카이트랙스 기준 세계 5성급 공항 10위권에 진입하고, 국제공항협의회(ACI)의 평가에서 우수한 승객 경험(AQS)을 갖춘 공항 그룹에 포함되는 등 5성급 국제 공항 서비스 기준을 충족합니다. 동시에, 아시아 태평양 지역의 승객, 화물, 항공기 정비, 수리, 점검(MRO) 시설을 위한 환승 공항이자 북방 지역의 항공 관문이 되는 것을 목표로 합니다.

투자 규모는 국제민간항공기구(ICAO) 기준에 따라 4단계로 구분되며, 2030년까지 연간 약 3천만 명의 승객과 160만 톤의 화물을 처리할 수 있는 개발 수요를 충족합니다. 2050년까지 연간 약 5천만 명의 승객과 250만 톤의 화물을 처리할 수 있는 비전을 가지고 있습니다. 총 투자 자본은 약 196조 3,780억 VND이며, 그 중 1단계는 약 1,412,360억 VND, 2단계는 약 55조 1,420억 VND입니다.

국회 경제금융위원회 판 반 마이 위원장은 검토 보고서를 발표하며, 향후 자빈 국제공항의 교통 수요 예측 및 인근 공항과의 교통 배분을 보완해야 한다는 의견이 있다고 밝혔습니다. 동시에, 수도권 "이중 공항" 및 "다중 공항 허브" 개발 모델의 타당성과 기술적 호환성을 명확히 해야 한다는 의견도 있었습니다. 특히 여객 및 화물 교통 배분과 공역 관리 측면에서 안전성, 효율성, 그리고 개발의 동기화를 확보해야 한다는 의견도 있었습니다.

평가 기관은 프로젝트의 목표를 명확하게 정량화하고, 로드맵과 실행 가능성을 파악하고, 지질, 수문학, 배수, 응우 강에 미치는 영향에 대한 평가를 보완하고, 프로젝트 완료 일정에 맞춰 다중 모드 교통 시스템에 대한 투자 계획을 명확히 하도록 제안했습니다.

이와 함께, 보상, 지원, 재정착, 복잡한 지질 조건, 교육 계획, 직업 전환, 피해 주민 일자리 창출, 그리고 대규모 이모작 벼 경작지 개간 시 식량 안보 확보 방안 등 여러 문제를 고려하여 APEC 2027 일정에 맞춰 사업을 완료할 수 있는지 타당성을 평가해야 합니다. 목록, 기술 기준, 검사 절차, 운영, 인력 교육 등을 명확히 하고, 안전, 보안, 안정적인 운영을 보장하기 위한 부문 간 평가 체계를 구축해야 합니다.

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건설 부대가 자빈 국제공항 건설 현장에 투입되고 있다. (사진: 탄트엉/베트남통신사)

평가 기관은 70년이라는 프로젝트 운영 기간을 결정하기 위한 기준을 분석할 것을 제안했습니다. 실제 자본 회수 기간과 5년마다 정기적 모니터링 규정을 바탕으로 수입, 비용, 이익을 업데이트하고 국가, 투자자 및 사용자 간의 이해관계의 조화를 보장하기 위해 유연한 조정을 해야 합니다. 프로젝트 투자율 계산 기준을 명확히 하고, 해당 지역의 유사한 공항 프로젝트와 투자율을 비교하고 현지 가격에 따라 조정하여 적절하고 최적의 비용 수준을 선택해야 합니다. 자본 출처, 자본 회수 능력 및 대출 상환 능력.

국회 경제재정위원회는 이 사업을 위해 역사문화유물 이관을 위한 특별 메커니즘과 정책을 마련해야 한다는 필요성에 기본적으로 동의하며, 유물 이관 이후의 처리, 특히 이관 후 유물 재인정을 명확히 규정하고, 유물의 원형과 역사문화적 가치를 보존할 것을 제안했습니다. 이와 함께, 상세한 보존 계획을 수립하고, 이관으로 인한 영향을 평가하며, 이관 과정을 감독할 메커니즘을 마련하고, 문화체육관광부의 평가 및 관리 역할을 명확히 규정하며, 현대 과학기술 솔루션을 적용하여 유물의 원형적 가치를 보존하고 변형을 방지해야 합니다.

출처: https://baolamdong.vn/cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-duoc-de-xuat-thanh-cua-ngo-hang-khong-mien-bac-402719.html


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