닌빈-하이퐁 고속도로: "전략적 연결"로 닌빈, 해양 경제 발전에 돌파구 마련

홍강 삼각주와 북중부 해안을 연결하는 중요한 교통로인 닌빈-하이퐁 고속도로(CT.08)가 완공되면 이동 거리를 단축하고 개발 공간을 확장할 뿐만 아니라, 닌빈의 해양 경제, 물류 서비스, 지역 관광 발전에 획기적인 진전을 이루는 "전략적 연결"이 될 것으로 기대됩니다. 이러한 목표를 달성하기 위해 닌빈성 전체 정치 시스템은 부지 정리를 가속화하고 전체 노선을 따라 건설을 가속화하는 등 과감한 조치를 취하고 있습니다.

닌빈- 하이퐁 고속도로(CT.08)가 긴급 공사 중입니다. 사진: 안 투안(Anh Tuan)

단호하게 땅을 개간하다

닌빈-하이퐁 고속도로는 닌빈성을 관통하는 총 54.9km의 고속도로로, 공공 투자 방식으로 진행되는 닌빈-하이퐁 고속도로 사업(길이 25.3km), 다이강 고가도로 건설 사업(길이 2km), 그리고 민관협력 방식으로 진행되는 닌빈-하이퐁 고속도로 사업(길이 27.6km) 등 3개 사업으로 구성되어 있습니다. 이 중 다이강 고가도로는 이미 완공되어 운영 중입니다. 이 사업은 국가 고속도로망 구축에 기여할 뿐만 아니라, 북서부 지역과 남부 홍강 삼각주, 그리고 북중부 해안을 직접 연결하는 새로운 해안 경제 회랑을 조성하는 전략적 교통 사업입니다.

응우옌 꽝 민(Nguyen Quang Minh) 닌빈성 교통건설투자사업관리위원회 위원장은 "프로젝트가 승인되자마자 닌빈성 인민위원회는 즉시 성 지도위원회를 설립하여 해당 노선이 통과하는 지방에 부지 정리 작업을 주요 과제로 지정하도록 지시했다"고 밝혔습니다.

각급 당위원회와 당국은 "인민을 존중하고, 인민과 가까이 하고, 인민을 이해한다"는 정신으로 기층민의 의견을 긴밀히 따르고, 대화하고, 동원하고, 모든 문제를 해결함으로써 건설과 부지 정리의 병행 진전을 보장했습니다.

현재까지 공공투자사업의 부지정리사업은 80%에 도달하였으며, 면적은 173.6/217헥타르에 달합니다. 10개 재정착지역은 모두 동시에 배치되고 있으며, 각 지방에서는 모든 주거용 토지를 완공하여 주민들에게 인계하여 주민들의 생활이 조속히 안정되도록 최선을 다하고 있습니다.

옌탕, 옌모, 옌투, 칸낙, 칸티엔, 칸호이, 칸중 등의 지방은 기본적으로 농경지를 양도하였고, 주거용지가 섞여 있는 몇몇 가구만이 여전히 동원되어 해결되고 있습니다.

2025년 9월 25일자 63/TB-VPUBND 공고에 따른 도(省) 인민위원회의 지시에 따라, 각 자치구는 2025년 12월 말까지 부지를 인계하고 완공을 보장해야 합니다. 따라서 부지 완공은 단순한 기반 시설 사업이 아니라, 과도기적 국토 건설 의지의 표현으로 여겨지며, 각 자치구의 행동에는 "끝까지 책임지는" 정신이 뚜렷하게 반영되어 있습니다.

이와 함께 관련 부서와 지부는 보상, 지원 및 재정착 과정에서 발생하는 어려움을 적극적으로 해결했습니다. 같은 부지에 주거용 토지와 농지가 혼재된 가구의 경우, 성 인민위원회는 유연한 정책을 적용하여 주민의 권리를 보장하고 장기 민원을 예방하도록 지시했습니다. 칸호이 유치원의 주방 공사와 같은 영향을 받은 공공사업은 합리적인 보상을 통해 마련되었으며, 이는 사회 기반 시설 개발과 사회 안정을 동시에 추구하는 인도주의적 접근 방식을 잘 보여줍니다.

특히, 2025년 11월 초까지 닌빈은 주요 도로의 21.7/25.3km에 대한 인계를 완료했으며(85.7% 달성), 재정착 지역 건설을 위한 모든 토지와 관련 기술 인프라도 인계했습니다.

부지 정리가 진행됨에 따라 프로젝트는 더욱 강력한 건설 단계로 진입할 수 있었으며, 닌빈을 남부 홍강 삼각주 해안 지역의 "새로운 성장 거점"으로 개발하기 위한 교통 인프라 혁신에 관한 2025-2030년 임기 제1차 성 당대회 결의안을 실현하려는 지방의 정치적 결의를 확인할 수 있었습니다.

자본 지출의 질과 진행 보장

이 프로젝트가 지방 및 지역 개발 전략에서 중요한 역할을 한다는 점을 인지한 투자자는 시공사들에게 공사 진행 속도를 높이도록 지시했습니다. 현장의 작업 분위기는 긴박하고 분주합니다. 시공사들은 최대한의 인력과 장비를 동원하여 "3교대 4교대"로 공사를 진행하며 진척 상황을 만회했습니다.

공공 투자 프로젝트의 경우, 현재 전체 노선에는 7개의 주요 공사 지점이 있으며, 시행 가치는 2,247억 VND 이상으로 총 계약 가치의 5.4%에 해당합니다. 마이선, 칸트엉, 칸쭝 교량, 10번 국도 고가도로, 티엔호앙 교량, 박강 교량 등 주요 사업들이 동시에 진행되고 있습니다.

현재까지 공공투자사업은 계획의 50.1%에 해당하는 지출 진척률을 달성했으며, 이는 2025년 말까지 배정된 2,479.7/4,953억 동(VND)에 해당합니다. 이 중 중앙 자본 지출은 81.7%에 달했습니다. 이는 재정 관리 지표일 뿐만 아니라, 각 동(VND)의 공공투자 효과를 증진하고 정책을 실현하는 지방의 조직 및 운영 역량을 반영합니다.

공공-민간 파트너십 모델에 따른 닌빈-하이퐁 고속도로 프로젝트의 경우, 합작 투자자인 GELEXIMCO는 12개의 건설 프로젝트(도로 프로젝트 11개, 교량 프로젝트 1개)를 시행하고, 1,025개의 무덤을 이전하고, 부지의 82%를 인도하고 있습니다.

진행 상황 보장뿐만 아니라 품질 관리 및 노동 안전 또한 최우선 과제로 삼고 있습니다. 닌빈성 교통건설투자사업관리위원회는 정기적으로 현장 점검 및 감독을 실시하여 시공 단위의 어려움을 신속하게 해결하고 있습니다. 모든 항목은 높은 기술 기준에 따라 배치되어 진행 상황과 품질을 연계함으로써 프로젝트가 동시적이고 지속 가능하며 안전하게 완료될 수 있도록 보장합니다.

특히, 자재 부족 문제를 해결하기 위해 성은 하남(현 닌빈)에 위치한 CL.9.1 모래 광산 개발 허가를 받아 도로 건설에 필요한 자재를 확보했습니다. 또한, 성 인민위원회는 2025년 8월 29일자 문서 399/UBND-VP4에 따라 해당 노선을 따라 17.4km 길이의 서비스 도로 건설을 허가했습니다. 이는 주거 지역을 연결하고, 지형 단절을 줄이며, 고속도로 양측 토지 개발 여건을 조성하는 데 중요한 사업입니다.

조정된 일정에 따라 전체 프로젝트는 2026년에 완료될 예정입니다. 닌빈-하이퐁 고속도로가 개통되면 두 지역 간 이동 시간이 약 1시간 15분으로 단축되어 남북 고속도로 및 해안 도로와 직접 연결됩니다. 이 노선은 상품 운송을 용이하게 하고 물류를 발전시킬 뿐만 아니라 해상 무역의 문을 열어 닌빈이 닌코 항구의 잠재력을 최대한 활용하고 해안 도시-산업-서비스 체인을 형성하는 데 도움이 될 것입니다.

특히 이 프로젝트는 관광 및 문화 개발에 있어서도 전략적 중요성을 지니고 있으며, 닌빈 관광을 북부 해안 지역의 관광 흐름에 끌어들이는 데 기여하고, 이 성을 홍강 삼각주 지역의 관광 및 서비스 중심지로 건설한다는 목표를 실현합니다.

응우옌 톰

출처: https://baoninhbinh.org.vn/cao-toc-ninh-binh-hai-phong-mach-noi-chien-luoc-giup-ninh-binh-but-pha-trong-ph-251114094123880.html