VNA 기자는 개발 사고에서 운영 도구까지 수력 발전 시스템을 검토하는 3부작 기사를 진행할 예정입니다. 운영 효율성, 기존 한계 및 수력 자원의 최적 운영을 위한 솔루션, 현재의 극심한 기후 변화 속에서 댐 안전 확보에 대한 전문가의 심층적인 관점을 살펴보고, 동시에 펌프 저장 수력 발전과 위험 관리 시스템을 통해 미래에 대비하는 방법도 다룰 예정입니다.
1과: 생각에서 도구 작동까지
최근 중부 및 중부 고원지대에서 발생한 역사적인 홍수는 베트남 수력 발전 시스템, 특히 중소 규모 저수지의 심각한 한계를 드러냈습니다. 산악 지형, 짧은 유역, 빠른 유량으로 인해 수력 발전 저수지는 홍수와 강우에 즉각적으로 대응해야 하는 경우가 많지만, 운영 도구와 관련 데이터가 부족합니다. 이로 인해 갑작스러운 홍수 방류가 발생하여 하류 지역에 직접적인 영향을 미치고 인명과 재산 피해를 초래할 위험이 있습니다.
베트남은 강과 산이 많은 지형을 가지고 있으며, 수십 년 동안 수력 발전 시스템을 개발해 왔으며, 현재 총 용량은 개발 한계에 접근하고 있습니다.
11월 28일 국회 토론회에서 Trinh Xuan An 의원( 동나이 성 대표단)은 "올바른 절차이지만 심각한 결과가 초래되는" 상황을 피하기 위해 소수력 발전소와 홍수 방류 절차를 전면적으로 검토할 필요성을 강조했습니다.
국가전력시스템 및 시장운영회사(NSMO) - 산업통상부 의 자료에 따르면 시스템에 전례 없는 압박이 가해지고 있는 것으로 나타났습니다. 11월 20일, 전국의 93/122개 저수지에서 물을 방류해야 했고, 총 방류 용량이 16,400MW를 넘어섰습니다. 이는 전체 시스템의 총 수력 발전 용량의 84%에 해당합니다.
대표적인 사례가 송바하 저수지입니다. 단 48시간 만에 약 20억 세제곱미터의 물을 쏟아야 했는데, 이는 저수지 가용 용량의 수십 배에 달하는 양입니다. 이러한 상황에서 홍수 방류는 더 이상 선택 사항이 아니라 댐 안전을 보장하는 유일한 해결책입니다.
현재 가장 큰 병목 현상은 우기 말, 즉 건기를 대비해 저수지가 가득 차면서 홍수 저류 용량이 고갈된다는 것입니다. 수년간 축적된 통계 수치에 기반한 운영 절차는 강우량이 "역사적 정점"을 초과하면 시대에 뒤떨어집니다.
Trinh Xuan An 대표는 국가 기본 계획, 산업 계획 및 지방 계획은 전통적인 통계 모델에만 의존하는 것이 아니라 최신 극단적인 데이터를 사용하여 방위 구조를 구축하는 새로운 위험 관리 사고방식에 따라 설계되어야 한다고 강조했습니다.
관개 전문가 응우옌 타이 손은 중부 고원 지대의 지형 특성이 좁고 가파르며 유역이 짧아 대형 저수지 건설이 거의 불가능하다고 분석했습니다. 홍수는 빠르게 발생하지만 저수지의 홍수 저감 용량은 제한적입니다. 즉, 소규모 수력 발전소가 많을수록 "홍수 누적" 위험이 커지고, 소규모 저수지는 압력을 감당하지 못해 즉각적인 방류가 불가피합니다.
또 다른 문제는 운영의 분산화입니다. 농업환경부는 4개의 대형 관개 저수지를 직접 운영하고, 공업통상부는 약 30개의 대형 수력 발전 저수지 운영에 대한 자문을 제공하며, 수백 개의 소형 저수지는 지방인민위원회에 배정되어 결정을 받습니다.
많은 지역에서는 전문 기술 인력과 현대적인 시뮬레이션 도구가 부족하여 데이터가 부족하고, 데이터를 분석할 수 있는 인력도 부족합니다.
발전에 대한 압력으로 인해 많은 저수지들이 홍수 용량 확보를 위한 조기 방류를 꺼리고 있습니다. 전력 생산에 필요한 물 부족을 우려하기 때문입니다. 베트남 대형댐 및 수자원 개발 협회 부회장인 응우옌 꾸옥 융 교수는 "하늘만 보고 운영 결정을 내릴 수는 없습니다."라고 경고했습니다.
현재의 경보 시스템은 여전히 분산되어 있으며, 중앙에서 마을까지 통합된 정보 채널이 부족합니다. 가장 중요한 질문들, 즉 홍수는 언제 올지, 유량은 얼마나 될지, 그리고 방류할 경우 하류는 얼마나 멀리까지 침수될지 등에 대한 체계적인 답은 아직 나오지 않았습니다.
쩐 홍 하 부총리는 15호 폭풍에 대응하기 위한 회의에서 저수지 소유자의 책임, 저수지 간 절차, 특히 언론 경고의 책임을 검토해 달라고 요청했습니다.
최근 홍수는 또한 오래된 공정에 의존할 경우 예측할 수 없는 결과를 초래할 수 있음을 보여줍니다. 저수지 용량이 가득 찼을 때에도 투자자들은 여전히 발전 효율을 우선시하고, 홍수를 대비하여 수위를 낮추는 데 주저하며, "이중 위험" 상황을 초래합니다. 즉, 저수지가 더 이상 조절 기능을 하지 못하는 동안 홍수가 하류로 급류를 타고 흘러갑니다. 이는 이 프로젝트가 단지 껍데기에 불과하며, 데이터, 예측 모델, 기술 분석 및 관리 책임을 포함한 운영의 "두뇌"가 수력 발전 시스템의 안전성과 효율성을 결정한다는 명백한 증거입니다.
극한 기후에 적응하기 위해 전문가들은 유량, 강우량, 저수지 용량 및 수문학적 수학 모델 데이터를 통합하는 지역 간 모니터링 시스템을 구축하여 의사 결정을 지원할 수 있는 "기술적 두뇌" 역할을 할 것을 제안합니다. 이는 단일 수력 발전 관리에서 환경 요인, 보호림, 물 안보, 특히 국민 안전을 포함한 동시적 위험 관리로 전환하는 것을 의미합니다.
올해 홍수 시즌의 교훈은 충분히 강력한 지휘 체계가 구축되지 않으면 아무리 올바른 절차라도 용납할 수 없는 결과를 초래할 수 있다는 것을 보여줍니다. 이는 특히 베트남 수력 발전 시스템의 대부분을 차지하는 소규모 저수지의 경우, 기술 투자, 전문 역량 강화, 운영 관리의 투명성 제고가 시급히 필요하다는 것을 시사합니다.
2부: 극심한 홍수 시즌 이후 전문가의 관점
출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/cap-thiet-ra-soat-he-thong-thuy-dien-bai-1-tu-tu-duy-den-cong-cu-van-hanh-20251207085410673.htm
댓글 (0)