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수력 발전 시스템에 대한 긴급 검토 - 2부: 극심한 홍수 시즌 이후 전문가의 관점

점점 더 극심해지는 기후 변화와 급격히 증가하는 에너지 수요 속에서 베트남의 수력 발전 시스템은 전례 없는 어려움에 직면해 있습니다.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức07/12/2025

사진 설명
빈디엔 수력발전소 호수의 풍경. 사진: 도 트룽/VNA

하노이 천연자원환경대학의 전임 강사인 부탄까(Vu Thanh Ca) 부교수 박사는 VNA 기자들과 수력발전 자원을 최적으로 운영하고, 댐 안전을 보장하고, 깨끗한 에너지와 지속 가능한 개발을 지원하기 위한 운영 효율성 평가, 현재 한계 및 중요한 솔루션에 대해 공유했습니다.

특히 예측 불가능한 기후 변화와 수문학의 맥락에서 수력 발전 시스템의 현재 운영 및 효율성 상태를 어떻게 평가하십니까?

베트남 수력 발전 시스템의 현재 운영 및 활용은 매우 효과적이라고 생각합니다. 최근 몇 년간 수력 발전은 국가의 안정적인 전력 공급을 유지하는 데 크게 기여해 왔습니다. 예를 들어, 2010년에는 연간 전력 시스템에 공급된 전력 생산량이 40%를 넘어섰습니다. 2024년까지도 베트남 전체 전력 시스템에 공급되는 수력 발전량은 국가 전체 전력 생산량의 약 28.2%에 달할 것으로 예상됩니다.

수력 발전은 빠르게 가동된다는 장점이 있어, 부하가 매우 크게 증가하는 시기에 소규모 수력 발전소를 가동하여 최대 전력을 생산하는 경우가 많아 전력망의 안정성에 영향을 미칩니다. 또한, 수력 발전은 그 유연성 덕분에 기상 조건으로 인해 풍력이나 태양광 발전이 갑자기 중단될 경우 전력망을 즉시 안정화하는 데 활용됩니다. 또한, 수력 발전은 매우 저렴하여 국민의 일상생활과 생산 활동에 필요한 전기 요금을 절감하고, 베트남 제품의 국제 경쟁력을 강화하는 데 기여합니다.

많은 국가에서 수력 발전은 온실가스와 기타 유해 배출물 및 폐기물 배출이 적기 때문에 청정 에너지로 간주됩니다. 따라서 수력 발전은 국가 경제 발전에 크게 기여합니다. 수력 발전 저수지 개발 또한 지역 경제 발전, 특히 저수지 주변 지역 발전에 크게 기여합니다.

수력 발전은 저수지 운영 절차에 따라 운영되며, 하천 체계 내 주요 수력 발전소의 경우 저수지 간 운영 절차에 따라 운영됩니다. 이러한 절차는 수력 및 관개 전문가들의 참여를 통해 개발되었으며, 매우 과학 적이고 실용적입니다. 이러한 절차는 저수지와 댐의 절대적인 안전을 보장하고, 발전, 가뭄 대응을 위한 관개용수 방류, 그리고 국민 생활에 필요한 정수장 용수 공급, 하류 지역 홍수 조절 및 저감 등 다목적 수력 발전 운영을 보장합니다.

저수지 운영 절차 및 저수지 간 운영 절차는 기후변화로 인한 극한 기상 현상을 고려하여 운영되어 왔습니다. 그러나 계산에 사용되는 자료의 양이 부족하고 최근 예측 불가능한 강도로 발생하는 극한 기상 현상으로 인해, 기존 절차에 따른 저수지 및 저수지 간 운영 관행은 저수지의 홍수 조절 능력 향상을 위해 개선되어야 할 부분이 많음을 보여줍니다.

사진 설명
탄호아성 중선읍에 위치한 260MW 규모의 중선 수력발전소가 우기와 폭풍우에도 안전하게 운영되고 있다. 사진: 응우옌 남/베트남통신

최근 수력발전을 계획, 개발, 운영하는 데 있어 가장 큰 제약은 무엇이라고 생각하십니까?

남북으로 강수량이 많고 산악 지형이 넓게 펼쳐져 있는 우리나라는 최근 수력 발전에 많은 노력을 기울였습니다. 그러나 수력 발전 계획은 여러 부처와 기관 간의 중복된 계획 관리로 인해 사업 추진 속도가 늦어지는 등 여전히 많은 문제점을 안고 있습니다.

지역별로 분산된 프로젝트의 경우, 인력 수용 능력이 제한적이어서 수력 발전이 유역 전체의 수자원 배분, 환경, 자연 생태계 및 기타 수력 발전 프로젝트에 미치는 영향이 완전히 계산되지 않았습니다.

수력 발전 저수지 운영에도 몇 가지 문제가 있습니다. 건기에는 발전이 중단된 기간 동안 하류로 방류되는 물의 양이 저수지 하류 생태계 유지에 필요한 최소 유량을 충족하지 못합니다. 한 유역에서 다른 유역으로 물을 이동시키는 저수지의 경우, 최소 유량을 유지하는 것이 매우 중요합니다.

일부 수력 발전소는 보상 및 부지 정리 문제를 아직 해결하지 못해 장기적인 민원이 발생하고 있으며, 지역 주민들의 권리와 정치적 안보에 영향을 미치고 있습니다. 현재 기후 변화 상황에서 극심한 강우에 적합하지 않은 일부 저수지 운영 절차 또는 저수지 간 운영 절차가 있을 수 있으므로, 저수지의 홍수 조절 효율을 개선하기 위해 검토 및 개정이 필요합니다. 일부 수력 발전소는 조기에 건설되었지만, 제한된 강우량 및 홍수 데이터 시리즈로 인해 현재 저수지와 댐의 안전에 잠재적인 위험이 존재합니다. 이러한 수력 발전소는 효과적인 운영을 보장하고 저수지와 댐의 절대적인 안전을 유지하기 위해 연구 및 개선이 필요합니다.

또한 물은 지속가능한 사회경제적 발전에 가장 중요한 자원 중 하나입니다. 따라서 개정된 절차는 홍수 조절 능력 향상, 발전 및 관개용수 비축량, 생활용수 및 산업 활동의 질적 향상을 보장해야 합니다.

그렇다면 수문학적 변동과 베트남의 에너지 전환 공약을 충족시키기 위해 수력 발전 계획의 다음 단계에 필요한 요건은 무엇입니까?

현재 베트남 강 유역의 수력 발전 잠재력은 매우 낮습니다. 남은 공간은 소규모 수력 발전소 개발에만 국한되어 있습니다. 수력 발전 계획을 세울 때 고려해야 할 매우 중요한 사항은 국가의 전력 수요를 고려하는 것입니다. 디지털 경제와 AI 경제의 현재와 미래 수요는 매우 큽니다. 소규모 저수지, 특히 저수 용량이 작은 계단식 수력 발전소는 홍수 조절이 어렵고 소용량으로만 발전할 수 있지만, 환경에 미치는 영향이 적고, 극복하기 쉬우며, 전력망 안정화를 위해 동원하기 쉽고, 풍력 및 태양광 에너지 사용을 지원합니다.

따라서 소규모 수력 발전소, 특히 댐을 활용한 계단식 수력 발전소의 지속적인 개발이 필요합니다. 기존 수력 발전 시스템의 경우, 극한 홍수 상황에서도 저수지와 댐의 절대적인 안전을 보장하고, 저수지가 홍수를 가장 효과적으로 저감할 수 있도록 저수지 및 저수지 간 연결의 설계 및 전체 운영 과정을 재검토해야 합니다.

이를 위해서는 정확성이 검증된 수학적 모델을 활용하여 저수지, 댐 및 하류 홍수의 안전성과 관련된 저수지 운영 시나리오를 산출해야 합니다. 이를 바탕으로 최적의 저수지 및 저수지 간 운영 절차를 수립해야 합니다.

풍력 및 태양광 발전의 효과적인 활용을 뒷받침하는 용량을 확대하기 위해서는 2021~2030년 국가 전력 개발 계획의 수력 발전 계획에 따라 2050년 비전을 바탕으로 펌프 수력 발전소를 시급히 건설해야 합니다.

사진 설명
흐엉디엔 수력 발전소는 하류의 방류량을 조절하기 위해 운영됩니다. 사진: 도 트룽/VNA

기존 수력 자원을 최적화하는 데 가장 실현 가능한 해결책은 무엇이라고 생각하십니까?

기존 수력 자원을 최적화하는 가장 중요한 해결책은 유역 전체의 물 관리 시스템을 개선하는 것이라고 생각합니다. 여기에는 물 수요 계산, 물 사용 옵션의 경제적 효율성, 물 사용 옵션의 부정적인 환경적, 경제적, 사회적 영향과 그러한 영향을 완화하기 위한 해결책이 포함됩니다.

이를 바탕으로 위에서 언급한 바와 같이 충분한 과학적 근거를 바탕으로 저수지 간 운영 절차를 연구, 검토 및 수정해야 합니다. 저수지 운영은 호수와 댐의 절대적인 안전을 보장하고, 홍수 조절 용량을 극대화하는 동시에 물 사용 요구를 최적으로 충족하고, 물 사용 옵션의 환경적, 경제적, 사회적 영향을 최소화해야 합니다.

물은 지속 가능한 개발에 필수적이므로 저수지와 저수지 간 운영 절차를 개정하여 건기 동안 수력 발전의 물 공급 용량을 보장하고 유역 전체의 수자원 관리 요구 사항을 충족해야 합니다.

발전에 사용되는 전기 공급원이 너무 많아 인간의 조작이 불가능합니다. 수력을 포함한 전체 전력 시스템을 유연하고 효과적으로 운영하기 위해서는 새로운 기술의 적용이 필수적입니다. 따라서 인공지능(AI)을 활용한 디지털 기술의 적용이 매우 중요합니다.

소수력 발전과 관련하여 개발 잠재력에 대해 어떻게 생각하십니까? 또한 안전과 환경을 보장하기 위해 어떤 기준을 강화해야 한다고 생각하십니까?

과거 베트남은 세계 다른 국가들과 마찬가지로 소수력 발전 개발을 우선시했습니다. 소수력 발전은 대수력 발전에 비해 환경 영향이 훨씬 적기 때문입니다. 소수력 발전의 환경 영향은 댐 건설 시 기술적 요건을 추가함으로써 쉽게 극복할 수 있습니다.

앞으로 온실가스 배출 감축 및 상쇄 목표를 달성하기 위해서는 2024년 4월 1일 총리령 제262/QD-TTg호로 승인된 2021-2030년 국가 전력 개발 계획(2050년 비전 포함)에 따라 소규모 수력 발전소 건설을 지속해야 합니다. 이러한 수력 발전소 건설 시에는 환경 및 생태적 영향을 최소화하기 위한 보조 시설 건설이 필수적입니다.

매우 감사합니다!

마지막 기사: 펌프 저장 수력 발전의 미래

출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/cap-thiet-ra-soat-he-thong-thuy-dien-bai-2-goc-nhin-chuyen-gia-sau-mua-lu-cuc-doan-20251207085402585.htm


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