"67호선" 부채 처리에 힘쓰다

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(QBĐT) - 2014년 7월 7일자 정부령 제67/2014/ND-CP호(제67호 시행령)를 시행한 지 거의 10년이 지났지만, 제67호 시행령에 따라 은행으로부터 신조선 건조 자금 지원을 받은 많은 어선(약칭 "67척")이 제대로 운영되지 못하고 있습니다. 많은 어민들이 최대 수십억 VND에 달하는 은행의 "채무자"가 되어 여러 가지 문제를 야기하고 있습니다.

은행, 채무 회수 위해 소송 제기

2018년부터 현재까지 이 지방의 수십 명의 어부들이 해외로 나가기 위해 "67호 선박"을 만들기 위해 돈을 빌렸지만, 빚을 갚을 능력을 잃었고, 빚을 갚으라는 소송을 은행에서 법원으로 제기했습니다.

2024년 3월 말, 바돈 타운 인민법원은 원고인 베트남 투자개발은행 박 꽝빈 지점(BIDV Bac Quang Binh)과 피고인 NXC 씨(꽝짝현 칸즈엉사) 간의 신용 계약 분쟁에 대한 재판을 열었습니다.

2016년 5월 12일자 신용 계약 번호 01/2016/8548777/HĐTD 및 계약 수정 및 보완 서류에 따르면, NXC 씨는 BIDV Bac Quang Binh으로부터 165억 VND(192개월 만기) 이상을 차입하여 해상 해산물 채취용 신규 철제 선체 어선을 건조했습니다. C 씨는 채무 상환 의무를 이행하기 위해 부동산에 대한 법적 저당 계약을 체결했습니다. 계약 내용은 다음과 같습니다. Canh Duong 마을에 위치한 미래 자산 및 토지 구획 번호 62, 지도 번호 8(면적 약 ^120m² )은 주택 소유권 및 토지에 부속된 기타 자산과 관련이 있습니다.

그러나 계약 이행 과정에서 NXC 씨는 계약 및 약속을 제대로 이행하지 않아 연체된 채무가 발생했습니다. 2023년 6월 기준 총 채무는 200억 동(VND)이 넘었으며, 이 중 원금 채무는 164억 동(VND)이 넘고, 이자 채무는 약 33억 동(VND)에 달했으며, 연체료는 3억 6,500만 동(VND)이 넘었습니다.

바돈 타운 인민법원은 사건 파일의 서류와 증거를 검토한 후, NXC 씨가 BIDV 박꽝빈에 총 210억 VND 이상의 채무를 지불해야 한다고 판결했습니다. NXC 씨가 채무를 지불할 수 없을 경우, 은행은 민사집행기관에 저당권 설정 재산인 62번 필지와 철제 선체 어선의 처리를 요청할 권리가 있습니다.

베트남 국가은행 꽝빈 지점 부감독관 팜 안 다이(Pham Anh Dai)에 따르면, 시중은행들이 "67호 선박" 건조를 위해 조달한 총 자본금은 9,890억 동(VND)이 넘으며, 이 중 부실채권은 7,920억 동(VND)이 넘습니다. 많은 은행들이 부채를 회수하기 위해 소송을 제기했지만, "67호 선박"은 가격이 너무 높고 매수자가 적어 경매에 어려움을 겪고 있습니다. 현재 대부분의 은행들은 위험 대비 기금을 활용하여 부채를 충당하는 방식으로 직접 "처리"해야 합니다.

마찬가지로 2022년 말, 보짝현 인민법원은 베트남 농업농촌개발은행 박꽝빈 지점(Agribank Bac Quang Binh)의 소송을 받아들여 냔짝사(보짝)의 응엔(Ng.N.) 씨에게 총 75억 동(VND)이 넘는 금액을 지불하도록 강제했습니다. 이 중 원금은 약 61억 동(VND)이고 이자부채는 14억 동(VND)이 넘습니다. 이전에 응엔 씨는 2015년에 이 은행에서 80억 동(VND)을 빌려 법령 67에 따라 새 어선을 건조했습니다. 대출 기간은 11년, 이자율은 연 7%이며, 선주가 지불해야 하는 이자율은 연 3%, 국가 보조 이자율은 연 4%입니다.

N 씨는 대출을 확보하기 위해 신조 어선인 미래 자산을 담보로 잡았습니다. 대출 기간 동안 N 씨는 대출금을 정당한 용도로 사용했으며, 약 37억 동에 달하는 원금과 이자를 정기적으로 상환할 의무를 이행했습니다. 이 중 원금은 18억 동이 넘고 이자는 18억 동이 넘었습니다. 그러나 2020년 이후 N 씨는 약속한 상환 의무를 이행하지 않아 대출금이 연체되고 채무 상환 의무를 위반하게 되었습니다.

부채를 처리하기 어렵다

농업농촌개발부(DARD) 보고서에 따르면, 2024년 4월 현재 이 지방은 81척의 신규 "67척"과 인양된 선박을 대체할 3척의 선박, 그리고 3척의 개량형 선박(농업농촌개발부가 지정한 85척의 목표에는 포함되지 않음)을 건조했습니다. 그러나 수년간의 착취와 사용에도 불구하고(2023년 8월 기준), 현재 운항 중인 어선은 40척에 불과하며, 27척은 비효율적인 운항으로 해안에 정박해 있고, 4척은 침몰하여 인양이 불가능하며, 16척은 은행에 압류되어 단체 및 개인에게 경매되었습니다.

상업은행의 최신 데이터에 따르면, 새로 건조되거나 개량된 선박 87척 중 7척은 정기적으로 원금과 이자를 지불하지 못하고 있으며, 26척은 원금과 이자를 지불할 수 없고, 31척은 은행으로부터 법원 소송을 당하고 있으며, 3척은 은행에 의해 압류되어 경매되고 있으며, 16척은 은행에 의해 압류되어 경매되고 있으며, 4척은 침몰하여 인양할 수 없습니다.

어업 하위 부서(농촌 개발부)의 레 응옥 린(Le Ngoc Linh) 부장은 "67척의 선박" 대부분이 여러 가지 이유로 은행에 빚을 제때 갚을 수 없다고 밝혔습니다. 수산물 자원이 점차 감소하고 있습니다. 해산물 가격이 불안정하여 때로는 "가격이 하락"하는 반면 투입 비용은 높습니다. 선원 직업에 노동력이 부족하고 일부 선주는 현대 장비를 갖춘 어선을 운영한 경험이 없습니다.

또한, 코로나19 팬데믹과 포모사 해양 환경 사건 등 지난 몇 년간의 객관적인 어려움은 어민들의 어업 및 수산물 채취에 상당한 영향을 미쳤습니다. 시중은행 또한 채무 추심에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 예를 들어, 일부 선주는 생산 활동 중 선주들의 수익 현금 흐름을 제대로 통제하지 못해 실제로는 비효율적으로 운영하고 있고, 다른 선주는 여전히 효율적으로 운영하면서도 미루는 듯한 태도로 고의로 채무를 이행하지 않고 채무 변제 또는 연장을 기대하고 있습니다. 현재 해안에 정박 중인 많은 어선들이 노후화되어 은행이나 법 집행 기관에 압류당하고 있으며, 정기적인 정비도 이루어지지 않아 채무 상환에 어려움을 겪고 있습니다.

"67호선"의 소유주는 고용되어 일해야 합니다.

바오닌(동허이)에서는 T.D.Th. 씨를 누구나 알고 있습니다. 그는 용감한 어부였고 바다에서 유명했기 때문입니다. 2015년 이전에 그는 이 지역에서 가장 큰 배 중 하나인 450CV 선박을 소유하고 있었습니다. 당시 그는 은퇴할 때까지만 이 배를 계속 사용하기로 했습니다. 그런데 67호 법령이 발표되었습니다. "67호 선박" 건조를 위해 빌린 총 110억 VND 중 그의 가족은 은행에 저당을 잡고 33억 VND 이상을 빌렸습니다.

한 판사는 이 사건들의 기록을 검토한 결과, "67호 선박" 건조를 위한 대부분의 대출금이 너무 커서 어민들의 능력을 "넘었다"고 밝혔습니다. 부채 계산의 부족과 더불어 어민들은 여러 가지 객관적인 어려움에 직면하여 은행에 상환할 수 없게 되었습니다. 은행은 대출금의 안전성을 보장하기 위해 대부분의 신용 계약에 차용인이 상환하지 못할 경우를 대비한 담보를 포함시킵니다. 많은 어민들이 생계 수단을 잃었을 뿐만 아니라 판결 집행을 위해 집과 토지를 경매에 부치기도 했습니다. 앞으로는 채무 회수를 위한 소송이 계속될 것으로 예상됩니다.

2015년, 티 씨는 바오닌(Bao Ninh)에서 최초로 814마력의 "거대한" "67호"를 소유한 어부 중 한 명이었습니다. 티 씨는 바다에서 어부의 삶은 배와 보트의 삶과 밀접하게 연관되어 있다고 회상했습니다. 배는 생계를 유지하는 수단일 뿐만 아니라 어부의 삶을 가늠하는 척도입니다. 배가 클수록 어부의 "숙련도"가 높아지고, 바다의 폭풍을 정복하고 이겨낼 수 있는 "힘"을 의미합니다.

하지만 1년 넘게 배를 운항한 후, 포모사 해양 환경 사고가 발생했습니다. 해산물 가격이 폭락하자 어민들은 바다로 피난하여 바다에 발이 묶였습니다. 포모사 사고를 피한 직후, 코로나19 팬데믹이 발생했습니다. 거의 10년 만에 그의 가족은 41억 동(VND)의 빚을 갚았지만, 남은 빚은 은행에 의해 부실 채권으로 분류되었습니다. 최근 그는 은행으로부터 빚을 갚으라는 소송을 당했습니다. 빚을 갚을 돈이 없자, 그는 은행이 배를 "철수"하는 것을 받아들여야 했습니다.

이제 그는 더 이상 바다에 머무를 수 있는 여력이 없어 친구의 배에서 일해야 합니다. 오랫동안 그와 함께 바다에서 살아온 그의 아들 또한 생계를 위해 해외에서 일하기 위해 바다를 떠나야 했습니다. T.D.Th. 씨가 드문 사례가 아니라는 점은 주목할 만합니다. 지역 지도자들은 "67호"의 많은 선주들이 용감하게 바다에 남아 있던 노련한 어부들이었지만, 이제는 모두 다른 배에 고용된 일꾼이 되었다고 말했습니다.

두옹 콩 홉

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출처: https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202407/chat-vat-xu-ly-no-tau-67-2219735/