1월 7일, 정부 본부에서 팜 민 찐 총리가 2025년 1월 법률 제정을 위한 정부 특별 회의를 주재하고, 2월에 열릴 국회 회기에 제출할 7개 법안과 결의안을 논의했습니다.
또한 정치국 위원, 당 중앙위원회 위원, 부총리, 정부 인사, 정부 산하 부처, 지부, 기관의 수장들이 참석했습니다.
정부는 회의 안건에 따라 다음 사항을 검토하고 의견을 제시했습니다. 정부 조직에 관한 법률 초안(개정); 지방 정부 조직에 관한 법률 초안(개정); 제15대 정부(임기 2021-2026년)의 여러 부처 설립에 관한 국회 결의안 초안; 제16대 국회의 정부 의원 수 구성에 관한 국회 결의안 초안; 기관 배치와 관련된 법률 조항에서 발생하는 문제를 다루는 국회 결의안 초안; 법률 문서 공포에 관한 법률 초안(개정); 유엔 평화유지군 참여에 관한 법률 초안.
회의 개회 연설에서 팜 민 찐 총리는 이번 회의가 당의 주요 정책인 제도적 건설과 개선을 3대 전략적 돌파구 중 하나로 지정하고 이를 지속적으로 이행하기 위한 2025년 최초의 전문 입법 회의라고 강조했습니다. 제도는 발전을 위한 자원이자 원동력이지만, 현재 제도는 또한 "병목 중의 병목"입니다.
정신은 "개방적인 정책, 원활한 인프라, 현명한 관리"로 모든 사회 자원을 투자와 개발에 활용하고, 국가를 풍요롭고 문명적이며 번영하는 새로운 발전 시대로 이끈다는 것입니다.
총리는 회의에서 논의된 7개 법률안과 결의안이 조직 및 기구 문제와 관련하여 매우 중요하다고 말하며, 정부와 지방 자치 단체의 조직 및 운영 혁신에 대한 당의 정책과 지침을 신속하게 제도화하여 "세련되고, 간결하고, 강력하고, 효과적이며, 효과적"이라고 보장했습니다.
강력한 혁신 정신으로 위에서 아래로, 아래에서 위로 일하며, "중앙 정부가 모범을 보이고 지방 정부가 대응하며", "달리고 줄을 서면서" 일이 중단되지 않도록 하는 새로운 조직 모델은 반드시 더 좋고 더 효과적이어야 하며, 사람들은 이러한 성과를 더 많이 누리게 될 것입니다.
국무총리는 이 사업은 어렵고 복잡한 내용이 많기 때문에 지금부터 중앙회의와 국회 회기까지 집중력과 긴박감을 가지고 추진하여 기구의 조직과 운영에 관한 문제를 해결해야 한다고 밝혔습니다.
총리는 장관과 각 부처 장관들에게 기관 건설 업무를 직접 지휘하고, 현실적인 사고방식으로 기구 조직과 관련된 법률을 제정하여 사고를 혁신하고, 모든 단계에서 실행 책임을 강화하고, 복잡한 절차를 피하고, 불필요한 절차를 단호히 폐지하고, 자원을 개방적으로 관리하고, 분권화, 권한 위임, 허가 및 자원 배분을 강화하고, 실행 역량을 향상시키고, 권력에 대한 검사, 감독, 통제를 강화할 것을 요청했습니다.
총리는 권한에는 책임이 따른다고 강조했습니다. 분권화, 위임 또는 권한을 부여받은 사람은 결정을 내려야 하며, 결정을 내릴 때는 책임을 져야 합니다. 분권화, 위임 또는 권한 부여의 모든 단계는 분권화, 위임 또는 권한 부여된 권한의 이행에 대해 정부와 법률에 책임을 져야 합니다.
총리는 또한 정부와 지방자치단체의 권한이 전문법에 분산, 단편화되거나 분산되는 것이 아니라 정부조직법과 지방자치단체조직법에 집중되어야 한다고 말했습니다.
그와 함께, "관리할 수 없으면 금지하고, 모르면 관리하라"는 사고방식을 버리고, 가장 잘하는 사람의 사고방식을 철저히 파악하여 그 사람에게 넘겨주십시오. 사람들과 기업이 할 수 있고, 더 잘 할 수 있으면 그 사람에게 넘겨주십시오. 금지된 것은 법으로 정하고, 금지되지 않은 것은 사람들과 기업이 할 수 있도록 하여 창의성과 혁신을 위한 공간을 확보하십시오.
총리는 분권화와 권한 위임이 장치 간소화, 직원 효율화, 디지털 전환 촉진, 디지털 데이터 구축, 기관, 단위, 지방 자치 단체의 업무에 인공지능(AI) 적용과 함께 이루어진다고 언급했습니다.
총리는 중앙위원회 제27호 결의에서 신시대 사회주의 법치국가를 계속 건설하고 완벽화한다는 내용을 제도화하고, 발생한 문제, 갑작스럽고 예상치 못한 문제는 신속하게 해결하며, 모순되고 중복되고 부적합한 규정은 처리할 것을 요청했습니다.
총리는 현재 상황이 매우 빠르게 변하고 있기 때문에 법률 제정에 대한 생각은 신속하고 시기적절하며 실행에 옮겨야 하며, 지루하거나 지루해서는 안 되며, 기회와 신뢰, 자원을 낭비해서는 안 된다고 말했습니다. 법률 제정은 이해하기 쉽고, 기억하기 쉽고, 실행하기 쉽고, 확인하기 쉽고, 모니터링하기 쉬워야 합니다.
성숙하고 명확하며, 실제로 옳다는 것이 입증되고, 효과적으로 이행되며, 다수의 동의를 얻은 것은 법제화됩니다. 여전히 변동이 있는 부분은 실질적인 요건에 따라 조정할 수 있는 여지를 두고 설계합니다. 규제가 필요한 내용은 정해진 틀 안에서, 그리고 그 틀 안에서 운영되는 것을 기반으로 규제되어야 합니다.
또한 총리는 유엔 평화유지활동에 참여하는 군대의 배치를 위한 완전하고 견고하며 장기적이고 안정적인 법적 통로를 확보하고, 세계 평화 유지라는 유엔의 고귀한 사명에 기여할 수 있도록 정치적 합의와 사회적 지지를 강화해 줄 것을 요청했습니다.
총리는 "이것은 베트남이 평화, 협력, 개발이라는 목표를 위해 국제 사회의 책임 있는 구성원이라는 우리 당의 정책을 제도화하는 것입니다."라고 강조했습니다.
총리는 정부 위원들에게 정보 수집과 조사에 집중하고, 간결하고 명확하게 발언하며, 핵심 사안으로 바로 들어가고, 다양한 의견이 있는 사안, 여전히 변동하고 변할 수 있는 사안, 특히 현재 답보 상태에 있는 사안에 대한 논의에 집중해 회의의 진행과 질을 보장해 줄 것을 요청했습니다.
이 자리에서 총리는 내무부가 기구를 효율화하고 재편하는 것과 관련된 매우 어렵고 복잡한 업무에 "밤낮으로" 헌신한 것에 대해 높이 평가했으며, 특히 기구 재편과 재능 있는 인재를 유치하고 승진시키는 정책을 시행하기 위해 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자를 위한 제도 및 정책에 관한 3개의 법령 177, 178 및 179호를 정부에 공포하도록 제출한 것에 대해 높이 평가했습니다. 이를 통해 기본적으로 사회와 간부, 공무원 및 공공 직원 간에 공감대가 형성되었습니다.
또한 중앙지도위원회와 정부의 지시에 따라 부처와 기관을 통합하고 통합하는 계획과 부처와 기관의 내부 조직과 기구를 재정비하여 관련 기관에 제출하는 계획을 기본적으로 완료했습니다.
총리는 우리가 타당한 의견을 계속 경청하고, 불합리한 것에 대해서는 올바른 절차와 규정을 반영해야 하며, 아직 충분히 다루어지지 않았거나 누락된 메커니즘과 정책의 내용을 계속 검토해야 한다고 말했습니다.
이와 함께 총리는 장관, 각 부문 책임자, 내무부에 각 부처, 부문, 기관의 내부 기구, 기능, 업무 및 권한을 정리하고 간소화하여 유관 당국에 보고할 수 있는 계획을 지속적으로 완료할 것을 요청했습니다.
일부 부처와 부문의 효율화 계획이 아직 목표 달성에 이르지 못한 경우, 실질적 효과를 확보하고, 가능한 부분은 즉시 처리하며, 미완성 또는 장기화되지 않도록 하여 목표 달성을 위한 검토가 필요합니다. 다만, 중앙 정부와 국회의 의견이 필요한 부처와 부문은 예외입니다.
총리는 여전히 의견 차이가 있는 사안에 대해서는 정부 내부를 중심으로 지속적인 경청과 토론을 통해 높은 공감대를 형성하고, 토론을 촉진하여 최선의 해결책을 찾아야 한다고 강조했습니다.
토론에서는 민주주의를 증진해야 합니다. 일단 결정이 내려지고 합의가 이루어지면, 당의 지도 원칙에 따라 민주집중제 원칙에 따라 소수는 다수에게, 하급자는 상급자에게, 개인은 집단에게 복종해야 합니다.
정부 전자정보 포털은 회의에 대한 정보를 계속해서 업데이트할 예정입니다.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/chinh-phu-hop-ve-nhieu-du-an-luat-nghi-quyet-quan-trong-lien-quan-to-chuc-bo-may-385396.html
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