2단계 지방정부: 민족·종교 정책 시행 효과 강화

(Chinhphu.vn) - 국가 발전 과정에서 민족 및 종교 문제는 단순한 행정 관리 영역이 아니라 위대한 민족 단결을 유지하고 증진하는 핵심 요소입니다. 이 위대한 단결은 베트남이 모든 도전을 극복하고 깊이 통합하며 포용적으로 발전할 수 있는 든든한 토대입니다.

베트남은 54개 민족이 조화롭게 공존하며 오랜 유대감을 형성하고 번영하는 미래를 향한 열망을 함께 키워가는 공동의 터전입니다. 베트남의 문화, 종교, 신앙 환경 또한 매우 다양하여, 40개의 공인된 종교 단체, 약 2,800만 명의 신도, 20만 명이 넘는 고위 인사와 공무원, 그리고 전국에 걸쳐 약 3만 개의 예배 장소가 있습니다.

민족과 종교 문제를 잘 관리하는 것은 국가 행정의 기능일 뿐만 아니라, 국가적 단결을 유지하고 신뢰를 구축하며 새로운 발전 시대를 창조하기 위한 구체적인 행동이기도 합니다.

이러한 수치는 풍요로움을 보여줄 뿐만 아니라, 기본 인권 중 하나인 신앙과 종교의 자유를 존중하고 보장하려는 당과 국가의 일관된 정책을 뚜렷이 반영하고 있습니다.

그러나 이러한 다양성은 문화적, 종교적, 민족적 요소 간의 조화를 보장하기 위한 유연하고 정교하며 효과적인 관리 접근 방식을 필요로 합니다. 행정 기구를 간소화하고, 도와 구 행정 단위를 통합하며, 운영 메커니즘, 자원 배분, 그리고 지역 단위 정책 실행의 전면적인 변화를 이끌어내는 맥락에서 이러한 요구는 더욱 시급해집니다.

법령 124/2025/ND-CP - 국가 관리의 새로운 단계

일관성, 실행 가능성, 지역 현실과의 관련성을 보장하기 위해 제도, 정책 및 법률을 완성합니다.

관리 관행의 긴급한 요구에 부응하여, 정부는 2025년 6월 11일, 민족 문제, 신앙 및 종교 분야에서 지방 정부 간 분권화, 위임 및 권한의 명확한 정의를 규정하는 법령 제124/2025/ND-CP호를 발표했습니다. 이 법령은 2025년 7월 1일부터 공식 발효되었으며, 민감하고 고유한 분야의 국가 관리 혁신 과정에서 새로운 단계를 의미합니다.

이 법령은 각 지역과 각 지역사회의 문화적, 사회적 특성에 적합한 정책을 개발하고 이행하는 데 있어 지방의 주도성과 유연성을 높이기 위해 정부 차원의 책임을 명확히 구분하는 것을 강조합니다.

특히 이 법령은 민족, 신앙, 종교 정책을 지방 사회경제 개발 계획에 통합하여 지속 가능한 개발이라는 목표에 있어 긴밀하고 일관된 연계를 보장하는 것을 장려하며, 이를 별개의 정책 영역으로 간주하지 않습니다.

이에 그치지 않고 이 법령은 행정 시스템의 오랜 단점, 즉 기능 중복, 자원 분산, 수준 및 부문 간 책임 전가 등을 제거하는 데에도 기여합니다. 이러한 단점은 정책 시행의 효과를 떨어뜨리는 병목 현상입니다.

베트남처럼 풍부한 정체성을 지닌 나라에서는 각 민족과 각 종교가 국가의 공동 흐름에 없어서는 안 될 원천입니다.

그러나 메커니즘과 정책이 아무리 진보적이라 하더라도 유능한 실행팀과 구체적이고 동시적인 실행 솔루션이 부족하다면 기대하는 효과를 얻기는 여전히 어려울 것입니다.

정부 종교사무위원회 위원장인 Vu Hoai Bac 씨( 소수민족 및 종교부 )에 따르면, 기존의 법적 통로 외에도 새로운 요구 사항과 맥락에 따라 민족, 신앙 및 종교 분야의 관리 역량을 개선하기 위해 7개 그룹의 전략적 솔루션을 동시에 배치해야 합니다.

첫째, 각 지역의 현실에 맞게 일관성, 실행 가능성, 밀착성을 확보하여 제도, 정책, 법률을 지속적으로 개선합니다.

둘째, 특히 풀뿌리 차원에서 직원들의 자질을 향상시켜야 합니다. 풀뿌리 차원에서는 직원들이 사람들과 직접 소통하며 복잡하고 민감한 문제를 처리해야 합니다. 이는 단순히 전문적인 역량의 문제일 뿐만 아니라, "먼 곳에서" 상황을 조기에 파악할 수 있는 능력의 필요성이기도 합니다.

셋째, 정보기술과 디지털 전환의 응용을 촉진하고, 민족 및 종교에 대한 전면적이고 최신화된 국가 데이터베이스 시스템을 구축하여 정책 수립에 기여합니다.

넷째, 당의 정책과 민족·신앙·종교에 대한 국가 법률의 선전선포를 강화한다. 전통적 정보 경로(신문, 라디오, 텔레비전)와 현대적 경로(소셜 네트워크, 전자정보 포털)를 소통 사업에 유연하게 활용한다. 왜곡된 주장에 대해 즉시 반박하고, 민족·종교 문제를 이용하여 분열을 조장하고 민족대단결을 파괴한다.

다섯째, 명사, 종교계 고위 인사, 마을 원로, 촌장들이 정부와 주민 사이의 신뢰할 수 있는 "다리" 역할을 할 수 있도록 장려하십시오. 대화하고, 경청하고, 지역 주민들의 의견을 존중하는 것이 신뢰와 합의를 구축하는 열쇠가 될 것입니다.

여섯째, 민족·종교 인구가 많은 지역의 정치체제를 강화하는 동시에 현지 인력을 개발하고, 지역사회의 관습, 언어, 사고방식을 이해하는 소수민족 간부의 교육을 우선시합니다.

일곱째, 민족 및 종교 문제에 대한 외교를 강화하여 국제적 경험을 공유하고, 국제적 벗들의 지지를 얻고, 지역 및 세계적 포럼에서 베트남의 올바르고 합법적인 관점을 확인합니다.

다양성은 힘입니다. 단결은 기반입니다.

베트남처럼 풍부한 정체성을 지닌 나라에서 각 민족과 종교는 국가 발전의 필수적인 원천입니다. 민족 및 종교 문제를 잘 관리하는 것은 국가 행정의 기능에 그치지 않고, 국가적 연대를 유지하고, 인권을 보호하며, 신뢰를 구축하고, 누구도 소외되지 않는 포용적 발전의 새로운 시대를 여는 구체적인 실천입니다.

손하오

출처: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-cuong-hieu-luc-trien-khai-chinh-sach-dan-toc-ton-giao-102250716080410312.htm