대중을 위한 서비스 절차
월요일 아침, 우리는 탄손호아 동 공공행정서비스센터에 도착했다. 입구 바로 앞에는 여러 명의 민병대원들이 근무하고 있었는데, 어떤 이들은 주차를 안내하고, 또 어떤 이들은 사람들의 필요를 파악하여 필요한 절차를 신속하게 안내하고 있었다.
내부는 크지는 않지만 깔끔하게 정돈되어 있다. 각 카운터에는 담당자의 이름과 연락처가 적힌 명패가 붙어 있다. 또한 센터는 센터장과 부센터장의 전화번호를 공개적으로 게시하여 사람들이 필요한 경우 직접 문제를 신고할 수 있도록 하고 있다.
4월 중순, 탄손호아 구는 사업 가구를 위한 "원스톱 서비스 - 다양한 편의시설" 모델을 시행하기 시작했습니다. 사업자 등록사무소에는 전문 직원뿐만 아니라 은행 직원도 상주하여 계좌 개설 및 사업자등록 절차 안내를 돕고 있습니다. 이전에는 여러 곳을 방문해야 했던 업무들이 이제 한 곳에서 모두 처리됩니다.
또한, 세금 납부 의무, 전자 송장 사용, 디지털 서명 등록 등에 대한 초기 상담도 제공합니다. 이전에는 소기업 운영자들에게 생소했던 개념들을 이제 처리 과정에서 직접 설명해 드립니다. 이러한 지원을 통해 사업 시작은 더 이상 큰 장애물이 아닙니다.
탄손호아 동에 거주하는 도 반 투안 씨(1992년생)는 아파트 사업자 등록을 위해 방문했습니다. 이번이 그가 이 절차를 밟는 첫 경험입니다. 투안 씨는 "전에는 1~2일씩 걸리고 여러 곳을 돌아다녀야 할 줄 알았습니다. 하지만 이제 한 곳에서 모든 걸 처리할 수 있어서 훨씬 편리합니다."라고 말했습니다.
탄손호아 구 공공행정서비스센터 부센터장인 보 팜 이 니 씨는 “우리 구에서는 매달 평균 30~50건의 사업자 등록 신청이 접수됩니다. 이제 사람들은 이전처럼 여러 기관을 방문할 필요 없이 한 곳에서 거의 모든 사업자 등록 절차를 완료할 수 있게 되었습니다.”라고 말했습니다.
지역 사회의 작은 변화들을 통해 행정 개혁이 거창할 필요는 없다는 것을 알 수 있습니다. 단지 서비스 제공 방식을 바꾸어 사람들이 절차를 쫓아다니는 것이 아니라, 절차 자체가 사람들에게 도움이 되도록 재편하는 것만으로도 충분합니다.
호찌민시의 행정 개혁은 탁월한 성과를 거두었습니다.
*총 2,231건의 행정 절차가 발표되었으며, 그중 2,066건은 행정 구역과 무관합니다.
*시스템 통합을 완료하여 2,066건의 행정 절차를 전자 환경에서 처리할 수 있게 되었습니다.
*500개 이상의 절차를 검토하고 축소 및 간소화 방안을 제안합니다.
*공공 행정 서비스 센터에 "디지털 시민 스테이션" 모델, 셀프 서비스 키오스크 및 지능형 로봇을 배치합니다.
*행정 구역 경계에 관계없이 지원서를 접수하는 모델을 구현합니다.
국민과 가깝고 국민을 위해 봉사하는 정부를 신뢰하십시오.
다른 지역에서도 지방 정부는 주민들에게 공공 서비스를 더욱 가까이 제공하기 위해 적극적으로 노력하고 있습니다. 떠이남 동에 거주하는 투 리엔 씨(57세)는 1,400제곱미터가 넘는 가족 소유 토지와 관련된 서류를 꼼꼼히 정리한 후 동소이 동사무소로 향했습니다.
그는 토지를 분할하여 두 자녀에게 똑같이 나누어 줄 계획입니다. 동네 사무실은 넓고 환기가 잘 되며 기본적인 전자 기기들이 갖춰져 있고, 지역 디지털 전환팀 구성원들이 상주하며 필요할 때 주민들을 안내합니다.
리엔 씨는 자신이 IT 기기에 익숙하지 않고 온라인으로 신청서를 제출해 본 적도 없다고 말했습니다. 지역 담당자들은 각 서류를 검토하고, 사진 촬영 및 스캔 방법을 알려준 후, 휴대전화를 이용해 단계별로 신청 절차를 안내했습니다. VNeID 애플리케이션 로그인 과정은 다소 복잡했고, 리엔 씨는 여러 번 실수를 했지만, 커뮤니티 디지털 전환팀 구성원들은 처음부터 차근차근 다시 안내해 주었습니다.
며칠 후, 리엔 씨는 떠이남 동 공공행정서비스센터를 방문했습니다. 그곳에서 청년노조원들은 리엔 씨의 서류를 확인하고 누락된 서류를 보충하는 것을 계속해서 도왔습니다. 완성된 서류 뭉치를 손에 든 리엔 씨는 "저 같은 나이 든 사람들은 기계치인데, 젊은이들이 차근차근 단계별로 친절하게 알려준 덕분에 이제 어떻게 하는지 알게 됐습니다. 요즘 공무원들은 정말 열정적이고 친절하네요."라고 말했습니다.
리 탄 푸엉 씨와 그녀의 딸은 사위의 출생증명서 정보 정정을 위해 떠이남 동 행정 서비스 센터를 방문했습니다. 절차는 단 몇 분 만에 완료되었습니다. 신속한 처리 속도와 담당 직원의 친절한 태도에 그녀는 놀랐습니다. 기술에 익숙하지 않았던 그녀는 점차 온라인 서류 제출에 익숙해졌고, 지역 정부의 사람 중심적인 접근 방식에 점점 더 신뢰를 갖게 되었습니다.
떠이남 동 인민위원회 위원장인 응우옌 응옥 푸옹 리엔 씨에 따르면, 주민들의 편의를 위해 매주 목요일은 '예약 없는 날' 제도를 시행하고 있습니다. 두 명의 자원봉사자가 정기적으로 배치되어 주민들이 직접 방문하거나 국가 공공 서비스 포털을 통해 온라인으로 필요한 절차를 밟을 수 있도록 지원하고 있습니다.
이 모델의 핵심 특징은 관할 구역 내 16개 행정 절차를 지리적 경계와 관계없이 당일 처리한다는 점입니다. 이는 절차의 투명성을 높이고 처리 시간을 단축하며 시민들의 이동 부담을 크게 줄여줍니다. 이는 행정부가 점차 "관리"에서 "서비스"로 전환하고 있음을 보여주는 가장 명확한 지표입니다.
반세기가 넘는 세월을 되돌아보면, 초창기 미비한 행정 체계를 갖추고 도시를 장악했던 호치민시의 행정 기관들은 이제 전국 최고 수준의 최첨단 기술을 보유하게 되었습니다. 그러나 많은 공무원들이 한목소리로 말하듯, 아무리 정교한 시스템이고 아무리 똑똑한 로봇이라 할지라도, 그것을 실행하는 사람들의 따뜻한 마음과 책임감이 없다면 그 효과를 거두기는 어렵습니다.
호치민시는 2026년까지 모든 공공 서비스 포털을 국가 공공 서비스 시스템에 통합하여 끊김 없는 "디지털 고속도로"를 구축할 예정입니다. 공공 행정 서비스 센터에는 "디지털 시민 스테이션", 셀프 서비스 키오스크, 안내 로봇 등이 점차 도입되어 시민과 기업들이 업무 관련 문의를 할 때 편리하게 이용할 수 있게 되었으며, 이는 공무원들의 업무 부담을 줄이고 데이터 처리 정확도를 높이는 데 도움이 되고 있습니다.
게다가 온라인 신청 처리의 높은 성공률이나 수천 건의 비지리적 절차 뒤에는 항상 파란색 제복을 입은 자원봉사자들과 민사 등록 공무원들이 소규모 사업주들의 세금 납부를 돕거나 시민들의 서류 처리를 신속하게 처리하기 위해 기꺼이 초과 근무를 하며 헌신하는 모습이 있습니다.
호치민시의 각 행정 개혁 지표 결과는 도시가 뿌리와의 강한 유대감을 유지하면서도 세계적인 위상을 확립하고자 하는 열망을 분명히 보여줍니다. 호치민시는 디지털 전환이 사람을 기계로 대체하는 것이 아니라, 번거로운 절차에서 사람들을 "해방"시켜 서로의 의견에 귀 기울이고 이해하는 데 더 많은 시간을 할애할 수 있도록 하는 것이라고 판단했습니다.
행정 개혁은 성장의 핵심 동력입니다.
최근 호찌민시 인민위원회는 6개 분야에 걸쳐 92개 세부 과제를 동시에 추진하는 데 중점을 둔 2026년 행정 개혁 계획을 발표했습니다. 호찌민시 내무부에 따르면, 새로운 발전 요구에 부응하여 호찌민시는 행정 개혁이 더 이상 독립적인 과제가 아니라 지속 가능한 성장과 발전을 위한 핵심 동력임을 인식하고 있습니다.
디지털 정부 발전과 연계된 행정 개혁은 시민과 기업을 중심으로 만족도를 서비스 품질 척도로 삼아 지속적으로 추진해야 할 핵심 과제입니다. 호치민시는 2026년까지 행정 개혁 관련 지표에서 전국 상위 10위권에 진입하는 것을 목표로 하고 있으며, 시민과 기업의 만족도를 96% 이상으로 끌어올리고자 합니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-gan-dan-vi-dan-phuc-vu-post851213.html
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