메콩 삼각주는 기후 변화와 해수면 상승, 그리고 상류 메콩강 개발과 내륙 개발로 인한 영향이 점점 더 뚜렷하게 나타나는 상황에 직면해 있습니다. 이러한 요인들은 지반 침하, 침식, 홍수, 가뭄, 염수 침입 등의 심각성, 복잡성, 그리고 시급성을 악화시켜 지역 주민들의 삶과 지속 가능한 발전에 중대한 위협을 가하고 있습니다.
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| 메콩델타 지역의 산사태는 복잡한 문제입니다. 사진: 꾸오이티엔(Quoi Thien) 마을의 산사태 현장. |
지반 침하, 홍수 및 염분 침투 증가.
제방 관리 및 재해 예방 통제국에 따르면, 메콩델타 대부분 지역은 현재 연간 0.5~3cm의 침하를 겪고 있으며, 해안 지역은 일반적으로 연간 1.5~2.5cm, 많은 지역에서는 연간 2.5cm를 초과하는 침하를 보이고 있습니다. 그러나 농업환경부의 측정 결과에 따르면 지난 5년간 메콩델타의 침하율은 5~10cm 미만이었습니다.
산사태와 관련하여, 2016년부터 현재까지 총 길이 1,200km가 넘는 812개의 산사태 지점이 발생했습니다. 만조로 인한 침수는 면적과 깊이 모두에서 크게 증가했으며, 평균 침수 깊이는 0.2~0.4m(10년 전 대비 5~6% 증가)에 달하고, 껀토 와 빈롱 일부 지역에서는 침수 깊이가 0.6~0.7m에 이르기도 합니다. 이러한 침수는 보통 만조 시 2~4시간 동안 지속됩니다.
메콩 삼각주에서 염분 침투 현상은 (2013년 이전과 비교하여) 1~1.5개월 정도 일찍 발생하는 경향이 있습니다. 또한, 심각한 가뭄과 염분 침투 현상이 더욱 빈번하게 발생하고 있습니다. 지난 10년 동안 메콩 삼각주는 역사적으로 강도가 매우 높았던 두 차례의 대규모 가뭄 및 염분 침투 현상을 경험했습니다. 2015~2016년 건기(염분 농도 4g/l 경계선이 내륙으로 60~73km 침투)와 2019~2020년 건기(염분 농도 4g/l 경계선이 내륙으로 70~80km 침투)가 그 예입니다. 2023~2024년의 현상은 상대적으로 강도가 낮았던 것으로 평가됩니다.
팜 득 루안 제방 관리 및 재해 예방 통제국장은 다음과 같이 밝혔습니다. "지반 침하, 산사태, 홍수, 가뭄, 해수 침입 증가를 야기하는 근본적인 원인은 주로 메콩강 상류의 경제 개발, 즉 저수지 건설, 모래 채굴, 관개 면적 증가, 푸남 운하 운영 등입니다. 또한 메콩 삼각주 지역의 사회경제적 개발, 인구 증가, 기후 변화도 영향을 미치고 있습니다."
깐토시 당위원회 부서기 겸 인민위원회 주석인 쯔엉 칸 뚜옌(Truong Canh Tuyen) 씨는 깐토시가 현재 6,300제곱킬로미터가 넘는 면적에 약 420만 명의 인구를 보유하고 있다고 밝혔습니다. 시는 약 12,900킬로미터에 달하는 수로와 도랑, 72킬로미터의 해안선, 약 668킬로미터의 제방, 889개의 수문, 그리고 292개의 전기 펌프장을 포함하는 대규모 관개 시스템을 운영하고 있습니다. 깐토시는 실질적인 경험을 바탕으로 농업환경부가 수자원 관리, 모래 및 지하수 개발, 그리고 기후변화 적응을 위한 기반 시설에 대한 기술 표준 및 규정을 신속히 확정하고, 지반 침하, 침식, 홍수 및 해수 침입 방지를 위한 지역 간 사업에 대한 투자를 우선시할 것을 제안했습니다.
결론 제26-KL/TW호의 이행을 촉진합니다.
전문가들에 따르면, 메콩델타 지역의 지반 침하, 산사태, 홍수, 해수 침입은 이전보다 더욱 복잡하고 심각한 양상을 보이고 있으며, 많은 지역에서 특히 위험한 산사태가 발생하고 도시 지역의 홍수 피해가 증가하고 있습니다. 이는 더 이상 특정 지역의 문제가 아니라, 지역 간, 부문 간에 걸쳐 발생하는 장기적인 과제이며, 주민들의 생계, 지속 가능한 개발, 그리고 국가 안보에 직접적인 영향을 미치고 있습니다.
이러한 맥락에서, 정치국이 발표한 제26-KL/TW호 결론은 메콩델타 지역에 대한 당과 국가의 깊은 관심을 보여주는 동시에, 이 지역 문제의 근본 원인을 해결하기 위한 전략적이고 포괄적인 장기 과제와 해결책에 대한 관점, 목표, 방향 및 구체적인 내용을 명확히 제시하고 있다는 점에서 매우 중요합니다.
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| 재난 예방 및 대응 시 인명과 재산 안전을 최우선으로 고려합니다. 사진: 탄롱 섬 제방 보강 작업. |
최근 껀토시에서 개최된 메콩델타 지역의 2026~2035년 지반 침하, 산사태, 홍수, 가뭄 및 해수 침입 예방 및 대응에 관한 정치국 결론 제26-KL/TW호 이행 회의에서 찐비엣흥 농업환경부 장관은 메콩델타 지역의 각 부처, 기관 및 지방자치단체에 해당 결론을 신속히 전파하고 구체적이고 실행 가능한 행동 계획으로 구체화하여, 이행을 위한 책임, 일정 및 자원을 명확히 규정할 것을 요청했습니다.
2026년 2분기에는 정치국이 요청한 과제, 특히 지반 침하, 산사태, 홍수, 가뭄, 해수 침입 및 간척 사업 관련 계획 문서의 내용을 검토하고 전면적으로 업데이트하는 데 집중해야 합니다. 지방 당국은 수자원 관리, 하천 모래 채취, 지하수 개발, 하천 및 해안선 건설 통제를 강화하고, 위반 사항에 대해서는 단호하게 점검하고 엄중히 처리해야 합니다.
국민의 생명과 재산 안전을 최우선으로 고려해야 하며, 산사태, 지반 침하, 홍수 위험이 높은 지역의 주민들을 이주시키는 데 집중하는 동시에 사회기반시설에 투자하고 장기적인 생계 안정을 보장하여 주민들이 위험 지역에 계속 거주하는 것을 절대적으로 방지해야 합니다. 2026년부터 2030년까지의 주요 사업, 특히 총 예산 약 32조 6천억 VND 규모의 8개 우선 사업의 준비 및 시행을 가속화하고, 긴밀한 협력, 절차 완료 및 적시 토지 정리를 보장해야 합니다.
과학기술의 응용, 디지털 전환, 지역적으로 연결된 데이터베이스 구축을 촉진하고, 예측 및 조기 경보 기능을 강화하며, 혁신을 장려하고, 모래 대체재 개발, 적응형 및 물 절약형 농업 생산 모델, 순환 경제 및 녹색 성장을 추진합니다.
찐 비엣 흥 씨는 “정치국, 사무국, 정부, 그리고 총리의 특별한 관심과 모든 수준 및 분야의 결정적인 참여, 그리고 메콩델타 지역 전체의 정치 체제와 주민들의 연대감, 적극성, 그리고 높은 결의를 바탕으로, 우리는 지반 침하, 산사태, 홍수, 가뭄, 그리고 해수 침입으로 인한 피해를 점진적으로 통제하고 최소화할 것입니다. 이를 통해 우리는 메콩델타를 기후 변화 시대에 진정으로 지속 가능하고 번영하며 안전한 지역이자 국가의 전략적 농업 경제 중심지로 건설할 것입니다.”라고 강조했습니다.
메콩델타 지역의 지반 침하, 산사태, 홍수, 가뭄 및 해수 침입 예방 및 대응에 관한 2026년 4월 24일자 정치국 결론 제26-KL/TW호는 기후 변화에 선제적으로 적응하고 자연의 법칙을 존중하며, 메콩델타 지역의 지반 침하, 산사태, 홍수, 가뭄 및 해수 침입의 본질과 원인을 정확히 파악하여 근본 원인을 해결하는 방안을 개발하고, 포괄적이고 지역 간 협력적인 다목적 접근 방식을 통해 비구조적 해결책과 구조적 해결책을 조화롭게 결합하는 관점을 일관되게 유지해 왔습니다. 또한, 주민의 생명을 최우선으로 고려하고, 사회경제적 발전에 중점을 두며, 메콩델타 지역의 환경을 보존하고 국가 방위 및 안보를 확보하는 것을 기본 원칙으로 삼고 있습니다.
글과 사진: TRÀ MY
출처: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202605/chu-dong-ung-pho-sut-lun-sat-lo-xam-nhap-man-70f5624/
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