12월 9일 오후, 2021-2026년 임기 제10기 성 인민위원회 제3차 회의 토론 세션에서 대의원들은 현재 상황을 논의하고 환경 보호, 마을 단위 기관 활동 개선을 위한 해결책을 제안하는 데 집중했습니다.
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| 2단계 지방정부 운영은 제도적 혁신을 확실히 보여줍니다. |
* 대표 후인 반 꾸온 - 대표 그룹 4: 환경 보호를 위한 현재 상황과 제안된 해결책.
환경 보호 활동은 각계각층, 각 부문, 각 기관에서 세심한 주의를 기울여 진행되고 있습니다. 그러나 우리 성의 환경은 심각한 어려움에 직면해 있으며, 특히 일상생활과 생산 과정에서 발생하는 폐기물 문제가 심각한 압박을 받고 있습니다. 폐기물 양은 계속 증가하고 있지만, 수거 및 처리는 제대로 이루어지지 않고 있습니다.
그 이유는 대부분의 자치구 및 구에서 수거 및 매립지로 운반되는 폐기물이 제대로 처리되지 않고, 일부 사람들이 잘못된 장소에 폐기물을 버리는 등 자연 발생적인 매립이 여전히 발생하여 미관 및 환경 위생에 악영향을 미치고 있기 때문입니다. 또한, 일부 생산 및 사업장은 환경 보호법을 엄격히 준수하지 않고 있습니다.
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위의 한계와 원인을 바탕으로, 저는 성(省)인민위원회가 관련 부서와 지부에 투자 계획을 효과적으로 이행하고 폐기물 처리 시설을 완공하여 사업의 진전을 보장하도록 지시할 것을 제안합니다. 또한, 현실과 현행 법규에 따라 고형 폐기물 수거, 운반 및 처리 서비스 가격 규정을 제정할 것을 제안합니다.
지역 내 집중 매립지의 환경 오염 위험을 개선, 개선 및 해결하기 위한 구체적이고 실현 가능한 계획을 수립하십시오. 각 기능 부문과 지역이 환경 보호 관련 법률 규정의 국가 관리, 홍보 및 보급에 있어 각자의 역할과 책임을 강화하도록 지시하십시오. 또한, 가정에서 자발적으로 폐기물을 분류하고 플라스틱 폐기물의 양을 최소화하도록 홍보를 강화하고 주민들을 동원하십시오.
환경보호법 위반 사항을 엄중히 처리하고, 특히 생산·경영 환경보호 허가를 받은 기관 및 개인에 대한 사후 검사를 강화합니다. 관할 구역 내 환경오염 관련 민원, 건의, 신고를 단호히 처리합니다.
* Trinh Minh Tu 대표 - 대표 그룹 12: 지역 정부 운영 개선을 위한 솔루션 제안
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시간이 흐르면서 2급 지방정부 운영은 제도적 돌파구를 마련했습니다. 성당위원회의 지도, 성 인민위원회의 철저한 관리, 그리고 성 인민위원회의 시의적절한 결의안 발표를 통해, 면 단위 정부는 점차 안정적으로 운영되어 왔습니다.
많은 중간 단계가 단축되어 기본적으로 설정된 목표를 달성하였고, 어려움과 장애가 해소되어 모든 분야에서 국가 관리의 효과성과 효율성을 높이는 데 기여하였으며, 이는 국민의 신뢰와 사회의 인정을 받았습니다.
그러나 현실적으로 보면, 새로운 시기에도 많은 과제가 있습니다. 업무량이 많고 직원과 공무원의 자격과 기술이 동일하지 않습니다. 수입이 적고 예산 지출이 상관에 따라 결정되므로 지방자치단체가 공공 인프라 개발에 적극적으로 투자하기 어렵습니다.
게다가 일부 공무원과 사람들의 정보기술 인프라와 정보기술 수준이 동기화 요구에 부응하지 못해 행정절차 처리에 어려움을 겪고 있다.
성(省) 인민위원회 제12대표단 관할 구역 내 모니터링을 통해, 모든 자치구가 토지 관련 주민등록 업무가 항상 과부하 상태이고 연체되어 있음을 알 수 있습니다. 법원 및 집행기관 등 법률 기관과의 협력 및 지원을 통해 연중 발생하는 수많은 분쟁 해결을 지원하는 것 또한 토지등기소 및 자치구 단위 기관에 큰 부담이 되고 있습니다.
위와 같은 상황을 고려하여 다음과 같은 권고를 드립니다. 지역 단위 기관의 검사, 감독을 강화하고, '병목 현상'을 면밀히 모니터링합니다. 특히 인민의 이익과 직접 관련된 분야에서 고도로 전문화된 인력을 확충합니다.
특히 토지 및 공공행정절차 분야에서 중복되고 불충분한 규정을 개정하는 데 집중하는 핵심 과제를 지속적으로 파악해야 합니다. 담당 기관은 구체적인 지침을 통일하고, 각 부처와 개인의 권한과 책임을 명확히 규정하며, 밀어붙이고, 회피하고, 책임을 두려워하고, 감히 하지 못하는 상황을 피해야 합니다.
이와 함께, 정보기술 인프라에 대한 투자를 우선시하고, 서버 시스템을 업그레이드하며, 고속 송전선을 구축하여 지방과 자치구 간의 원활한 연결을 확보해야 합니다. 자치구가 업무 수행에 있어 더욱 유연하고 능동적으로 기능할 수 있도록 강력한 분권화에 집중해야 합니다. 공무원들이 온라인 공공 서비스에 대한 국민의 접근 및 효과적인 이용을 지원하는 역할을 지속적으로 강화할 수 있도록 디지털 역량을 강화해야 합니다.
HUE-NGA(요약)
출처: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202512/dai-bieu-de-xuat-giai-phap-bao-ve-moi-truong-hoan-thien-chinh-quyen-co-so-b89485e/














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