11월 28일 오전, 국회 의원들은 부동산 경매법 개정안을 논의하면서, 경매 보증금 포기 사태를 예방하기 위한 대책을 논의하는 데 많은 시간을 할애했습니다.
대부분의 의견은 최근 경매 보증금 포기 사건이 사회 전반에 부정적인 결과를 초래했으며, 특히 부동산 경매 활동에 부정적인 영향을 미쳤다는 견해에 동의합니다.
대표 Nguyen Duy Thanh(왼쪽)과 Pham Van Thinh이 토론에서 연설하고 있습니다.
경매 보증금 포기에 대해 처벌을 내려야 할까요?
경매 보증금 포기를 막기 위해 일부 대의원은 보증금을 최소 부동산 가치의 20%로 인상하고, 이와 함께 경매 보증금 포기에 대한 행정 제재를 제정하고, 이후 경매 참여를 금지하는 방안을 제안했습니다.
레탓히에우( 빈푹 대표단) 대표에 따르면, 보증금 수준을 높이는 것은 한편으로는 경매 보증금 포기를 막는 장벽이 될 수 있지만, 다른 한편으로는 경매 참여자 수를 제한할 수 있습니다. 티엔 씨는 보다 조화로운 해결책을 제시하며, 경매 부동산 매수 계약을 일방적으로 취소하는 낙찰자에게 계약 위약금을 부과하는 방안을 제안했습니다. 위약금은 계약 금액의 30~50%입니다.
특히 응우옌 주이 탄(까마우 대표단) 대표는 국제 경험을 참고하여 경매 보증금을 포기하고 조작, 질서 교란, 경제 안보에 부정적인 영향을 미치는 행위에 대한 형사 처벌 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 탄 대표는 "형법은 부동산 경매 활동에 상응하는 관련 규정을 적절히 추가하여 가격 인플레이션, 가격 덤핑 등 최근과 같은 심각한 결과를 초래하는 행위를 방지해야 합니다."라고 말했습니다.
한편, 박장성 대표단의 팜 반 틴(Pham Van Thinh) 의원은 경매 보증금을 포기하는 행위에 대한 제재 조치를 검토해야 한다고 말했습니다. 경매는 민사 관계이므로 "모든 경우에 낙찰자가 경매된 재산을 포기할 권리를 존중하고 보호해야 합니다."
박장성 대표는 보증금액 규정을 조정할 것을 제안했습니다. 예를 들어, 입찰가가 시작가의 두 배인 경우 보증금을 더 높게 조정하고, 입찰가가 두 배로 높아질 때마다 이를 반복합니다. "그러나 이 규정은 경매에 부쳐지는 국가 자산에만 적용되어야 하며, 다른 유형의 자산에는 적용되어서는 안 됩니다."라고 틴 씨는 지적했습니다.
또한 틴 의원은 재정적 의무 이행 기한을 단축하고 경매 결과를 취소하는 방안도 제안했습니다. 현재 각각 90일과 120일인 규정은 너무 길어서 폭리를 취할 수 있는 여지를 만들고 있습니다. 그는 "상식적으로 구매자는 돈을 준비해야 하고, 구매할 수 있다면 즉시 지불해야 하지만, 구매할 수 있지만 나중에 지불하고, 지불하지 않으면 국가가 결과를 취소할 때까지 6개월을 기다려야 합니다. 이는 매우 부적절합니다."라고 말했습니다.
레 탄 롱 법무부 장관(현직)이 국회에서 부동산 경매에 관한 개정법 초안에 대해 설명하고 있습니다.
"국제관행 준수" 원칙 적용
대표단의 의견을 설명하면서, 초안 작성 기관인 법무부 장관 레 탄 롱 씨는 개정된 부동산 경매법을 만드는 과정 전반에 적용된 원칙이 "국제 관행과 일치"한다고 강조했습니다.
장관에 따르면, 부동산 경매법은 형식법이므로 시작 가격 결정, 경매 참여 조건 및 이후 규정에 따른 성공적인 경매 판매 처리 등 자산과 관련된 모든 절차를 규제하지 않습니다. 이러한 내용은 모두 전문적인 법률 규정을 준수해야 합니다.
보증금 증액 제안에 대해 롱 씨는 국제 관행을 인용하며 보증금 요건이 없는 사례가 있다고 지적했습니다. 이는 시작 가격이 0 VND일지라도 자산을 매각하여 최대한 많은 금액을 회수하는 것이 목적이기 때문입니다.
경매 보증금 포기에 대한 제재 관련 제안에 대해 법무부 장관은 이를 더욱 심도 있게 검토할 것이라고 밝혔습니다. 또한, 전문 법률 규정에서 강화할 수 있는 사항에 대해서도 지속적으로 의견을 제시하고 개선해 나갈 것이라고 덧붙였습니다.
법무부 장관은 초안 작성 기관이 투티엠 신도시 지역의 토지 경매 보증금 포기, 안장이나 하노이의 모래 광산 경매 보증금 포기 등 일부 구체적인 사례에서 재정적 위반 사항을 처리하는 것도 고려했다고 밝혔습니다.
그러나 레탄롱 장관에 따르면, 정직성과 실행 가능성을 보장하기 위해서는 법적 규정의 엄격성 외에도 자산 경매에 대한 사업 윤리, 직업 윤리, 관리자의 책임감과 같은 다른 요소도 필요합니다.
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